Антикоррупционный прыжок в никуда

Принять пакет антикоррупционных законов – это замечательно, но очень мало. Ведь это -попытка разрушить систему власти и, вообще, сложившуюся стройную систему взаимоотношений между людьми, работающую, как часы, и изменяемую лишь в плане размера откатов

(Размышления на пути к Нараяме. 1.Революция в сознании. От60 к 3 реформам).

Евгений Евтушенко

Сначала о названии  поста, которым я начинаю новую серию (“Размышленияна пути к Нараяме”).  Несколько месяцев неразмещал посты в двух моих  блогах. Во -первых, это стало скучновато  из-за   отсутствия обратной связи с читателями(теперь в связи с прекращением публикаций комментариев даже мои  любимые “гавкеры”, видимо, отдыхают или занялиськакой-то более полезной общественной деятельностью).  Да и, в отличие от многих артистов и  деятелей СМИ, понимаю, что ”когда стреляютпушки, музы молчат”.  Когда проливается кровь и столько горя у народа, не до  проблем, о которых я обычно писал.Что же касается Нараямы, то тем, ктозабыл или не знает, где она находится и зачем туда едут, рекомендую  посмотреть мою статью  “От Нараямы дореформы высшей школы. Украинская легенда”

А статью эту решил написать, ибо заканчиваетсяпредвыборная компания,  снова  у всех кандидатов  на устах реформы, которые в большинстве своем всегда начинаются перед выборами и,слава богу, в большинстве своем  завершаютсяс их окончанием.

Но, главная причина появленияэтого поста – несколько неожиданное принятие вчера Радой  пакета антикоррупционных законов. С однойстороны, наконец-то свершилось. Теперь заживем по новому! Давайте успокоимся,глубоко вздохнем…  Нет, не заживем! Бедав том, что  коррупция у нас в странестала системой власти, системой  жизни, пришла не вчера,  развивалась очень  долго  и, какраковая опухоль,  пронизала все  сферы деятельности в нашей огромной стране.  Как-то с каким-то моим фантастическимпроектом   посетил  много кабинетов Кабмина (успокойтесь,нынешние чиновники, это было давно,  летдвадцать тому). Чиновники достаточно высокого ранга тогда всегда  задавали мневсего два вопроса:  “Що   Я з цього буду мати?”   и ”Де МІЙ інтерес?”. Больше к ним  не ходил…

Принять пакет антикоррупционных законов – это замечательно, но оченьмало.  Ведь это - попытка разрушитьсистему  власти и, вообще, сложившуюсястройную систему взаимоотношениймежду людьми, работающую,как часы,  и  изменяемую лишь в плане  размера откатов, взяток и т.п.  отдельными яркими личностями  типа П.И. (помните скачок от церковнойдесятины к его 50%).  Но, ведь, святоместо пусто не бывает. Необходимо  чем-тозаменить  коррупцию.  Иначе – тот самый прыжок в никуда иззаголовка  поста. Мне скажут, что  начинается фундаментальная  антикоррупционная реформа и что  уже есть предвыборные  предложения реформ власти от многих  партий. Мол, выберем… Все не так просто, на мой взгляд. 

Слово ”реформа”  уже давно у многих  ничего, кроме раздражения, не вызывает,ибо  опыт (по Пушкину “сын ошибок трудных”)  уже научил нас, что ничего хорошего от реформждать не приходится.  Вспомните хотябы  реформы  бывшего комсомольского руководителя областногомасштаба, снова рвущегося к власти, но уже ничего конкретного не предлагающего,кроме мечтаний и  добрых пожеланий…Ладно, не будем о грустном.  Семантическийанализ слова “реформа”  свидетельствуето том, что  речь идет только об изменении  формы, а не содержания объекта реформирования.Но, ведь, целью этой самой реформы обычно является  именно изменения содержания. Что-то не вяжется здесь. Тем более,  не стоит никого убеждать в том, что провести10, 20 или даже 60! реформ водной стране  в  обозримом будущем невозможно, да и  не нужно. Тем более, если реформы  синергетично не связаны между собой изачастую даже противоречат друг другу. Об этом свидетельствует хотя бы печальныйопыт  проведения реформ все тем же  нашим по – комсомольски  сильным и плодовитым  реформатором.

Боюсь, что, чаще всего, намподменяют обычной тактической  управленческойдеятельностью, которая, в отличие от реформ,  не должна заканчиваться и является непрерывнойво времени, понятие  стратегических реформ.  Может, поэтому появилась  не так давно в  агонизирующем СССР  вместореформ легендарная  ”перестройка”,которая  бесславно умерла одновременно сразвалом страны, а, может, и поспособствовала последнему. А еще один за другим  пролетели майданы – это ведь тоже реформы, только уж очень скоростные, скорее, не реформы, а революции, из-за чегореволюционеры зачастую даже не успевали воспользоваться их результатами Почему-то все это не напугало наших доморощенных реформаторов и они, вот уже четверть века,  продолжают менять формы наших реформируемых сфер, не обременяясь особо   их содержанием. А в остальном мире  почти везде уже забыли об изменении форм  и перешли к изменению содержания – используя совсем другой виддеятельности, получивший название ”развитие”(“development”), а в  более развитых странах  – “устойчивоеразвитие” (”sustainable  development”),видимо, в противовес  восточным  ”большим скачкам”.

Трудно в одной статье блогаизложить все аспекты  задачи  глобальных изменений в нашей стране. Очень коротко, конспективно рассмотрим предлагаемые  направления развития, вытекающие  из  системного анализа и основанные на синергетическомвзаимодействии этих  направлений. Болееподробно все это изложено в моих блогах http://zadorskiy.livejournal.com/tag/  и  http://blog.liga.net/user/vzadorskiy/Default.aspx.Для удобного  поиска конкретныхстатей  можно использовать таблицу с   названиями статей  и адресами http://kaf-ohv.narod.ru/olderfiles/1/tablica_vm-1.doc. Итак:

Анализ реформаторскогопредвыборного зуда и причин кризисного состояния нашей страны показывает,что  собственно стратегическихреформ  необходимо всего три.  Это:

1. Социально -  политическая,
2. Экономическая,
3. Образовательная.

Остальные предлагаемые сейчаспартиями и будущими народными депутатами “реформы”  собственно реформами неявляются, а  являются тактическимисредствами и методами реализации вышеприведенных стратегических направлений развития и никакогоконечного срока  реализации у них простонет.

1.    Социально - политическое  развитие.

Этосамое трудное и ответственное направление развития. Оно касается и развития общества, и  политической системы государства Украина.Прежде всего, это  изменениегосударственного устройства. Дальше конспективно, по - гелетеевски, без запятых,а подробнее - в статьях блога.

1.1.Идея ‘незалежности” явно несправилась с функцией национальной идеи. Уж очень сильно мы зависим от соседних государств, от власти и простодруг от друга. Наше общество раздирается тем, что сегодня у нас национальными фактическистали идеи выживания – дляподавляющего большинства членов общества (80 - 90% населения) и обогащения – для  олигархов, представителей власти, чиновников и др.

1.2.В большинстве стран миранациональной идеей фактически стала идея  развития и, прежде всего, устойчивого развития страны, экономики,общества,  каждого члена социума. У нас смена  национальных идей  независимости,  выживания, обогащения на идею  устойчивого развития не произошла. СегодняУкраина  - одна из немногих стран мира,вообще не удосужившаяся  сформулировать иузаконить Национальную концепцию устойчивого развития.

1.3.Майдан стал  не только олицетворением, но уже и фактическиорганом народовластия. Только власть народа может стать оружием противлицемерия власти и политиков.

1.4.Необходим переход от  олигархически – клановой структуры  власти к народно – капиталистической. Это – не только другая структура всехветвей власти,  но и другая система  взаимодействия между ними (к примеру,использование отраслевых методов управления экономикой,  синергетических, кластерных, системныхподходов в менеджменте и др.).

1.5.Современноерешение задачи развития общества возможно только при условии признания и учетатого факта, что  существует жизненныйцикл развития сознания для членов социума, включающий последовательное развитиеи смену  таких основных стадий, как:  1) познавательная, 2) догматическая, 3) критическая,4) креативная,  5) конструктивная.

1.6.Трагедия  для многих субъектов власти состоит в том, что их развитие (из-за  недостатковустаревшей системы просвещения и образования, или их личных особенностей)  останавливается на  второй стадии развития.

1.7.Это  же (п.1.5) является  причиной  серьезных политических, экономических и дажевоенных потрясений  для отдельныхгеографических  зон страны. Кпримеру,  события  на Востоке страны и в Крыму не приобрели бытакой масштаб, если бы не зомбирование населения догматическими лозунгами типа ”Донбасс порожняк не гонит”, ”Партия– наш рулевой”, “Ленин всегда живой”, ”Нынешнее поколение будет жить прикоммунизме” и т.п. совковыми и послесовковыми “гаслами”, просчетами в работеСМИ,  образования и просвещения.

1.8.Социально – политическое   развитие является стратегически главным  направлением и именно  для его реализации  необходима работа  еще в двух  других стратегически важных направлениях  - экономическом и образовательном, синергетически неразрывносвязанных  с ним.

 2.    Экономическое развитие страны.

Итак,  сейчас в Украине уже фактически происходит процесс  реструктуризации экономики с  целью ее превращения  из  олигархически – клановой  в экономику народного капитализма. Майдан четко заявил о неэффективности  сложившейся  экономики, события на Востоке страны и в Крыму четко подтвердили это.

2.1.Необходимо содействовать созданиюили технологическому преобразованию  реальной(не коммерческой!)  экономики страны  с переходом от  олигархически – кланового капитализма кнародному капитализму.

2.2. Основная стратегическая задача в нынешнихкризисных условиях: реализация принципов устойчивого развития с решениемэкономических, социальных и экологических проблем за счет ориентации наразвитие среднего и малого бизнеса и превращения его в технологический бизнес,использования высокого инновационного потенциала и рыночных механизмовхозяйствования на базе системного анализа с синергетическим   подходом и современных информационныхтехнологий.

2.3.Олигархи с учетом  принятых ВР антикоррупционных законов  должны стать  основными инвесторами, “бизнес– ангелами” для выполнения  п.2.2.  Это должно стать основным  условием амнистии их капиталов, даже еслиони  приобретены незаконно  (с учетом того, что стерильно – чистых капиталовпросто не бывает).

     3.Развитие   образования.

Итак, недавно  стал действовать  долгожданный ”революционный закон”  обобразовании в Украине. Скажу сразу и прямо, что по мне  этот закон далеко не революционный. Я многораз писал о том, что в нем достаточно сильна коррупционная составляющая, многопротиворечивого, узаконивается  на долгиегоды  многое не самое лучшее в системеобразования Украины. Об этом свидетельствует хотя бы то, что сегодня у зданияМинистерства образования и науки протестуют сотни студентов, требуя не  отменять в высшей школе подготовкуспециалистов. В самом  деле, я тоже писало том, что  в полном соответствии спринципами синергетики, закон об образовании должен согласовываться с  необходимостью технологическогопреобразования реальной экономики. Отменять в это горячее время  подготовку в вузах Украины инженеров испециалистов (как следует из нового закона) просто преступно, ибо не смогутнедоученные бакалавры  или переученныемагистры  взять на себя  эту огромную и ответственную работу.  Такие и много других  непродуманных решений могли  оказаться в новом  законе лишь в связи с отголосками ”гениальнойидеи”  В.И.Ленина о том, что каждаякухарка должна уметь управлять государством (видимо, Ильич забыл, что их надо бы еще и обучить этому).  Впрочем, сейчас в законодательном органе –уже давно не кухарки, а кухаркины дети, которые смело берутся за неведомыеим  сферы деятельности (к примеру, специалистыпо интимной жизни инфузорий – туфелек принимают судьбоносные решения опрекращении подготовки инженеров для огромной индустриальной страны). В моих статьях я писал о многих другихпросчетах  очередной реформы (высшегообразования). Забыли, например, законодатели о том, что  образование - это прежде всего сервиснаясфера, ОБСЛУЖИВАЮЩАЯ  сферу промышленного производства, что  для рыночной экономикии технологического бизнеса нужна соответствующая подготовка инженеров (подготовку которых теперь вообще  отменили), что  нормальных специалистов (которых теперь тожеготовить не будут) нужно учить  не толькоосновам наук, которым учили их еще в 19 веке, но современному менеджменту,маркетингу, бизнесу, системному анализу, синергетике и, теории принятияоптимальных решений. Сегодня необходим совершенно иной паспорт специалиста и вего подготовке должны  активноучаствовать не только специалисты высшей школы, но, прежде всего, работодатели.Напрочь позабыли  законотворцы, что дляподготовки достойных требованиям времени кадров необходимо в вузах  обеспечить единство науки, производства иобразовательной системы, которое сегодня почти повсеместно разрушено. Небуду  продолжать перечень  серьезных просчетов ”реформы”  высшей школы. Отмечу только, что главныйпросчет реформаторов состоит  в том,что  новый закон не изменил печальнуютрадицию образования в нашей стране. Основное внимание в нем по-прежнемууделяется  только первым двум стадиицепочки развития сознания (познавательнойи догматической), и абсолютно не  уделяется внимания  развитию таких стадий, как критическая,креативная,  конструктивная. Оказываетсяв МОНУ даже есть специальный ”отделмониторинга научной деятельности педагогических инноваций институтаинновационных технологий и содержания образования”, но и он не влияет на процесс законотворчества.  Ав ведущих  университетах мира именно  этим вопросам уделяется  основное внимание.Жаль, что  горе – реформаторы, видимо, незнают об этом. Если бы высшая школа  своевременно начала развивать  критическое мышление у студентов,сформировала бы у них  умение  находить креативные решения и выбирать  из найденных наиболее конструктивные,вероятно,  не случилось бы  трагедии на Востоке страны и того кризиса, вкотором мы оказались. Итак:

3.1. Насущная задача при развитии образования  сегодня - обучить выбираемых  нами сейчас депутатов   хотя бы основам  государственногоуправления и развить их сознание и интеллект с тем, чтобы в будущем ихзаконотворчество было  не только  критическим, но и креативным, а, главное,конструктивным. Пока, судя по баталиям  у Шустера и Киселева, частонапоминающим детскую игру “кто кого перекричит”,  интеллект и развитие многих кандидатов  неочень далеко ушли от уровняленинских кухарок.

3.2. Хорошо бы, чтобы начинающаяся сейчас люстрация  высших и не очень государственныхчиновников  носила не только криминальныйоттенок, но  обращала внимание также, а,может, и прежде всего на профессионализм люстрируемых.

3.3.  В связи с  развитием событий на Востоке страны необходимо срочно изменить и содержание, и форму  образования в  университетах, обратив вниманиена развитие совершенно  другого  подхода к  содержаниюобразования и патриотического воспитания молодежи.  Необходимо обеспечить,  прежде всего, критическое образование. На егобазе построить креативноеобразование.  После этого  обеспечить  развитие  в сознании молодого человека  конструктивныхподходов.  Ведь,  мы за четверть века потеряли не только комсомол, как воспитательную организацию,но и лишились  таких форм коллективного воспитания, как работа на целинныхземлях,  на сельхозработах, создание стройотрядов и др.

3.4.  С учетом п. 3.3, атакже с учетом энергетического кризиса,  фактически полностью разрушенногоинститута производственных практик  (заводы стоят или порезаны на металлолом, малый бизнес – негодная базадля практики и т.д.) целесообразно в зимнее время  вместо каникул использовать  прекрасно зарекомендовавшую себя  еще не так давноформу   студенческих  строительных  отрядов для   восстановления разрушенного на  Востоке жилья,инфраструктуры, а  также  разрушенных объектов на предприятиях. Лучшей формы  производственной практики  быть не может. Во главестройотрядов   можно поставить   перспективных аспирантов,магистрантов, молодых преподавателей. Важно также то, что студенты в этихстройотрядах не только помогут решить проблемы  реанимации Востока, но изаработают себе средства на  жизнь и приобретут  высокий уровеньпрофессионализма.

3.5. Многие вопросы совершенствования процесса обучения и одновременно  технологическогоразвития экономики страны  можно решить спомощью  студенческих бизнес – инкубаторов при выпускающих кафедрах  крупных университетов.

3.6.  Многое уже сегодня можносделать для   развития  современного образования в нашей стране, неожидая решений от явно  растерявшегося  и запутавшегося в проблемах МОНУ. Простоупомяну о моих, профессора провинциального вуза, некоторых  результатах работы в этом направлении:

·  Разработан проект организации  для амбициозной перспективной молодежи школы изобретательства. Первый цикл занятийв ней будет, как раз,  ”развитие  критически –  креативного мышления»  на основесистемного анализа”. 

·      Разработана и реализована система  авторских лекционных  спецкурсов, объединенная идеологией системногоподхода, в основе которой лежат Концепция устойчивого развития и синергетика,которая позволит   придти к созданию взаимосвязанной системы знаний и умений, обеспечивающей  развитие критических и  креативных способностей студентов бездополнительного расхода бюджетных средств, каких либо изменений  учебныхпланов и рабочих программ и без  каких –либо революционных реформ.

·      В результате создана система непрерывногообразования, сочетающая как специальное образование механика, так и системнуюподготовку в области теории и практики устойчивого развития с привитием навыков критического и креативногообразования. Эти  работы  неоднократно обсуждались и положительнооценены на  международном уровне(Европейский круглый стол “Cleaner Production” в Амстердаме, Рабочая встречапредставителей 32 стран, участвующих в научной программе  НАТО,   в Будапеште и др.), освещены  вцелом ряде  статей в моих блогах.

·     Около 10 лет читаются лекции по   завершающемуспецкурсу “Инженерно – технологический бизнес”, готовящему выпускника к работепо технологическому преобразованию реальной экономики страны.

·      Впервые в университете реализована системаон-лайнового  обучения по  дисциплинам, не требующая специальной  периферии и затрат дополнительных средств. 

·      Во все  читаемые курсы лекций органично вплетенырезультаты 5 новых развиваемых мною совместно с учениками   направлений науки: - Использование блочно -модульных подходов для создания многономенклатурных химических производств; - Современнаятехника обработки капиллярно - пористых тел (примерно 100 областейпрактического применения) без использования энергоемких процессов вакуумированияи высокого давления;- Развитие совмещенных реакционно - разделительныхпроцессов с использованием синергетических эффектов их взаимодействия (примерно30 проектов);- Использование резонансных явлений и нестационарных режимов длясоздания адаптивной гибкой химической техники (около 20 проектов);-  Создание техники для глубокой очистки газовойи жидкой фаз от субмикронных частиц при получении веществ особой чистоты.