Новеллы и реалии нового Таможенного кодекса
Принимая и вводя в действие с 01 июня 2012 г. Таможенный кодекс (далее - ТК), представители власти декларировали позитивность кодекса, последующее упрощение и ускорение таможенных процедур. Так ли это на самом деле, попробуем разобраться.
Принимаяи вводя в действие с 01 июня 2012 г. Таможенный кодекс (далее - ТК),представители власти декларировали позитивность кодекса, последующее упрощениеи ускорение таможенных процедур. Так ли это на самом деле, попробуемразобраться.
ТКобъединил в себе большое количество законодательных и подзаконных нормативныхактов. Это с одной стороны хорошо, но с другой – он «поправился» почти на 200статей по сравнению со старым кодексом (в старой редакции было чуть более 400статей, с учетом изменений). Для сравнения, Таможенный кодекс ЕвропейскогоСообщества охватывает практически ту же тематику, но вмещает ее в 188 статьях(не считая регламентов), а Таможенный кодекс Таможенного союза – включает всебя 372 статьи, что явно меньше нашего «родного» Таможенного кодекса. Хорошоэто или плохо, судить нашим субъектам внешнеэкономической деятельности, нодумаю вопрос риторический.
Отныне,жаловаться на различного рода новеллы от Государственной таможенной службы ужене придется, поскольку все полномочия по изданиюприказов нормативного характера передано Министерству финансов Украины. Теперьэтот уважаемый орган утверждает порядки,правила, положения и формы различных документов. Хорошо это или плохо, покажетвремя. Будем надеяться, что чиновники Минфина будут идти в ногу со временем ибудут соблюдать равенство интересов сторон, а не только «смотреть» как«непринужденно» накапливается государственный бюджет.
Средиявно прогрессивных и положительных моментов я бы выделил право субъекта ВЭДосуществлять таможенное оформление товаров на любом таможенном посту, а не таккак было ранее (только по месту регистрации). Это реально должно оптимизироватьпроцедуру доставки товара, снизить «контрольное давление» на субъект ВЭД, которыйбыл привязан только к конкретной региональной таможне. Кроме этого, субъект ВЭДсможет выбрать тот таможенный пост, в котором оформление грузов будетпроще, оперативней и экономическивыгодным («в хорошем смысле этого слова»).
Ещеодной позитивной новеллой я бы назвал сокращение сроков таможенного оформления,а также предварительное декларирование товара. Ведь это помогает ускоритьпроцесс подачи деклараций и избежать ошибок во время ее заполнения.Единственное, о чем нужно сказать, так это о неоправданном отложении внедренияв целом автоматизированной системы. Если бы эта система работала во всехорганах, по принципу единого окна, согласитесь, что это реально бы упростилоработу как таможенных органов, так и субъектов ВЭД.
Важно отметить, что таможенная брокерская деятельность исключенаиз числа видов деятельности, на осуществление которых таможенными органамипредоставляются разрешения. Также таможенные органы лишили права на проведениесудебных экспертиз.
Ноу-хау от законодателей – это внедрение института уполномоченногоэкономического оператора (УЭО). Обладая таким статусом лицо беспрепятственносможет осуществлять временное хранение товаров на своем складе и выпуск товарасо своего склада без предъявления его таможенному органу, будет иметьвозможность снять таможенное обеспечение без разрешения таможни и осуществлятьтаможенный контроль в первоочередном порядке. Получить такой статус могут невсе, а лишь те, кто на протяжении трех лет являются субъектами ВЭД, имеютсоответствующую систему учета товаров и не имеют долгов и нарушений. Ни длякого не секрет, что получить такой статус явно не просто, так как этомупредшествуют ряд «тщательных» проверок, пройти которые не каждый сможет. Нехотелось бы констатировать факт того, что получение такого статуса будеточередной коррупционной схемой для получения неконтролируемой прибыли длячиновничьего аппарата. Кроме того, учитывая «дефицит» УЭО, есть основанияполагать, что вскоре могут быть созданы условия для монополизации импорта вруках избранных.
Положительным моментом нового ТК является расширение правдекларанта. Сегодня декларант самостоятельно определяет таможенную стоимостьтовара, при этом имея возможность получить письменную консультацию таможенногооргана, а также письменные обоснования непризнания таможенной стоимости товара. При этом четко определен переченьдокументов, которые таможня вправе требовать для определения таможеннойстоимости (статья 53 ТК). В целом это положительные нормы, однако, важнымявляется не их декларирование, а их соблюдение. Вот это мы еще не можемпобороть, поскольку на это нужна воля властьимущих. А сделать это очень просто– ввести реальную ответственность дисциплинарного и материального характера длякаждого виновного лица, которое причинило ущерб субъекту ВЭД.
Судить о конкретных результатах работы Таможенного кодекса можнобудет ближе к концу года, когда и субъекты ВЭД и таможенные органы, какговорится, «притрутся» к новым правилам и будут исполнять волю закона, а невышестоящего руководителя. Многое теперь будет зависеть и от Минфина, которыйфактически взял на себя функцию нормативного регулятора таможенных отношений.Результаты такой работы уже видны. Так, например,с01 октября вступил в действие новыйпорядок заполнения грузовой таможенной декларации.
Таким образом, с 01 октября невозможно таможенное оформление всехТД, заполненных согласно требованиям приказа Гостаможслужбы от 9 июля 1997 года№ 307.
Хочется верить, что нормативные акты, которые издают центральныеорганы исполнительной власти, не смогут затмить и без того небольшиеположительные новеллы Таможенного кодекса Украины.
АО «Адвокатская фирма«ADVICE»
Адвокат Кулаков Виталий
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87050
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11258
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9249
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5719
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5427