Марк ТВЕН, Уряд і 120 євро

Всесвітньо відомо, що оподаткування є єдиним найефективнішим заходом у сфері охорони здоров’я для зменшення споживання тютюну та спричиненим ними захворювань.

Якщо Марк Твен мав шкідливу тютюнову залежність і міг дозволити собі писати гумористичні праці, то від ініціативи найвищого виконавчого органу України в часи війни смішно не стає. Мова йде про пільгове оподаткування ТВЕНів («ТВЕН» - тютюновмісні вироби для електричного нагрівання з електронним управлінням, розмовна назва - «стіки»).

На сьогодні податкова ставка для ТВЕНів така сама, як і для сигарет та сигарил. Це вже принесло Держбюджету країни в 2021 році – 10,2 млрд грн. (хоча ще у 2020 році до зрівняння ставок – це був 1,7 млрд грн).

Проте Уряд пропонує з 2028 року залишити без змін акциз на сигарили - 90 євро, а ТВЕНам надати пільги – так, щоб, акциз на них з 2028 року зменшився з 90 євро до 72 євро. І це ті самі ТВЕНи, які виділяють токсичні речовини аналогічні до тих, що містяться в сигаретному димі, багато з яких можуть викликати рак. Про що свідчать дані Всесвітньої організації охорони здоров’я.

Всесвітньо відомо, що оподаткування є єдиним найефективнішим заходом у сфері охорони здоров’я для зменшення споживання тютюну та спричиненим ними захворювань. За даними Tobacconomics Working Paper Series мінімальне акцизне зобов’язання на ТВЕН в європейських країнах складає: в Угорщині – 91,64 євро, в Німеччині – 141,23 євро, у Франції – 232 євро.

Для протидії ініціативі Уряду для забезпечення захисту здоров’я громадян і виконання міжнародних зобов’язань (ст. 6 Рамкової Конвенції ВООЗ з боротьби проти тютюну) у Верховній Раді запропонувли альтернативний законопроєкт № 11090-3. Він пропонує навпаки – підвищення акцизу на стіки та запровадження з 2028 року найвищої ставки на ТВЕНи – 120 євро.

Нижче наведено порівняльний аналіз існуючих на сьогодні ініціатив щодо плану зростання акцизу на ТВЕНИ (стіки).

Ухвалення альтернативного законопроєкту № 11090-3 допоможе Україні двічі: з економічного боку – не втрачати щонайменше 5,2 млрд грн щороку, з євроінтеграційного – наблизити законодавство для вступу в ЄС. Нині Єврокомісія розглядає рішення про підвищення акцизу до 180 євро за 1000 сигарет у своєму проєкті перегляду Директиви 2011/64/EU, що буде обов’язковою умовою для України, як кандидата до Європейського Союзу.

Виходить, що 120 євро, ТВЕН і Уряд – задача, що вирішується законопроєктом №11090-3.