Звільнення після закінчення контракту: як діяти та що каже судова практика

Як звільнитися після завершення контракту під час воєнного стану: порядок дій, важливі нюанси та актуальна судова практика.

Одним з найбільш актуальних і поширених запитань серед військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, є питання про можливість звільнення після закінчення його строку.

Відповідно до п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі – Закон № 2232-XII) під час проведення мобілізації та дії воєнного стану контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту.

Важливо! Вищенаведене положення стосується лише тих осіб, які уклали контракт під час воєнного стану. Якщо контракт було підписано до 24 лютого 2022 року – зазначена підстава не застосовується. Контракт автоматично продовжується до завершення воєнного стану.

Процедура звільнення з військової служби у разі закінчення строку контракту

Відповідно до чинного законодавства України процедура звільнення військовослужбовця повинна відбуватися за встановленою процедурою, зокрема, із дотриманням Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 06.08.2024 № 531 (далі – Порядок № 531).

Звільнення з військової служби на підставі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, розпочинається із завчасного подання військовослужбовцем, який бажає звільнитися, рапорту (в паперовій або електронній формі) до командира (начальника) військової частини.

У рапорті військовослужбовець повинен зазначити:

• ПІБ, звання, посаду;
• Прохання про звільнення та його підставу (закінчення строку контракту – п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону № 2232-XII);
• Дату закінчення контракту;
• Назву територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за місцем проживання) для передачі особової справи;
• Дату, особистий підпис.

Разом із рапортом подається копія самого контракту

Слід зазначити, що Розділом IIIПорядку № 531 передбачено особливості подання та розгляду рапортів у паперовій формі. Відповідно до частини 7 зазначеного розділу забороняється:

1) встановлювати будь-які інші вимоги щодо форми та змісту паперового рапорту, що не передбачені Порядком № 531, у тому числі стосовно:

• подання рапортів з окремих питань виключно написаними власноруч або друкованим способом;
• недотримання вимог щодо розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу тощо, які не передбачені Порядком № 531;
• наявності граматичних, синтаксичних чи інших помилок, які не впливають на суть рапорту;

2) відмовляти у розгляді рапорту у разі відсутності доданих документів або інформації, які є або повинні бути в наявності у розпорядженні командира (начальника), створюються/формуються/видаються самим підрозділом та/або можуть бути витребувані підрозділом в іншого підрозділу та/або відповідного закладу охорони здоров’я тощо;

3) вимагати від військовослужбовця попереднього усного погодження паперового або електронного рапорту із безпосереднім або прямим командиром (начальником) перед його фактичним поданням відповідно до положень Порядку № 531;

4) відмовляти у прийнятті (реєстрації) власноруч написаних рапортів військовослужбовців.

У електронній формі рапорт створюється та подається за допомогою засобів СЕДО, Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони «Армія+» (включаючи його складові частини) та інших інформаційно-комунікаційних систем, які введені в експлуатацію в системі Міноборони України. Про особливості подання та розгляду таких рапортів – у розділі IVПорядку № 531.

Розгляд рапорту на звільнення і прийняття рішення має бути здійснено командиром (начальником) у строк не більше 14 днів із дня подання військовослужбовцем відповідного рапорту.

За позитивного результату розгляду рапорту видається наказ про звільнення.

Після цього військовослужбовець здає справи і посаду, виключається зі списків особового складу, отримує розрахунки грошового забезпечення і компенсацій, документи (військовий квиток) тощо.

Зверніть увагу, що відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону № 2232-XII особи, звільнені з військової служби, зобов’язані у п’ятиденний строк прибути до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані Служби безпеки України - до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов’язані розвідувальних органів України - до відповідного підрозділу розвідувальних органів України) для взяття на військовий облік.

Важливо! Військовослужбовці, звільнені з військової служби на підставі закінчення строку контракту, підлягають призову на військову службу та можуть бути мобілізовані у будь-який час.

Які практичні проблеми можуть виникнути при звільненні з військової служби?

Попри те, що відповідно до чинного законодавства звільнення з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного під час воєнного стану, є законним правом військовослужбовців, на практиці захисники часто стикаються з відмовами у звільненні, зокрема, через відсутність необхідних документів, формальних помилок при їх оформленні, нестачу особового складу тощо.

У таких випадках незаконна відмова у звільненні з військової служби підлягає оскарженню у адміністративному або судовому порядку.

Слід зазначити, що остання судова практика показує тенденцію до збільшення кількості рішень, винесених на користь позивача, із зазначеного питання. Зокрема, можна навести рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року у справі № 260/4816/25, у якій адміністративний позов військовослужбовця-контрактника про визнання дій, які виразилися у відмові у звільненні з військової служби на підставі абзацу «ж» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, за результатом розгляду рапорту від 15.05.2025 року, задоволено у повному обсязі. Судом було зобов’язано відповідача прийняти рішення про звільнення військовослужбовця-контрактника та виключити його зі списків особового складу.