Что дает принятие Закона "Об электронной коммерции"? Какие гарантии предоставляются потребителям в связи с его принятием? Насколько выполнимы нормы Закона субъектами интернет-торговли? Ответы на эти вопросы- в кратком обзоре принятого Законаю
3сентябряПарламент принял Закон Украины «Обэлектронной коммерции» (Законопроект№0957). На данный момент ожидаетсяподписание закона Президентом Украины.
Интернетглубоко проник во все без преувеличениясферы жизни современного общества.Интернет-торговля часто затмевает пообъему продаж торговлю «магазинную»:экономя на оплате труда продавцов итехнического персонала, административныхзатратах, аренде офиса, собственникиинтернет-магазинов имеют возможностьформировать более конкурентоспособныеи привлекательные для покупателей цены,чем их коллеги из магазинов обычных.
Поэтому,законодательное урегулирование такогобольшого сегмента рынка, а соответственно,и денежных потоков, является важным какдля государства, так и для потребителя.
Предлагаюрассмотреть основные «важности» и«интересности» принятого Закона.
1.Действие Закона нераспространяется на случаи, когда:продавец товара(исполнитель работ, услуг) — физическоелицо, не зарегистрирован в качествечастного предпринимателя;стороной договора является орган властиили местного самоуправления; договорподлежит нотариальному удостоверениюили государственной регистрации (статья2). Считаю, что вышеуказанная статьяЗакона даст возможность хитрецамизбегать необходимости выполнять еготребования (интернет-магазины будут«принадлежать» физическим лицам, незарегистрированным в качествепредпринимателей).
2.Часть 1 ст.3 Закона определяет термин«электронная коммерция» как отношения,направленные на получение прибыли,возникающие при совершении сделок поприобретению, изменению или прекращениюгражданских прав и обязанностей,совершенные дистанционно с использованиеминформационно-телекоммуникационныхсистем, в результате чего у участниковтаких отношений возникают права иобязанности имущественного характера.
3.Вводится термин «коммерческое электронноесообщение» - электронное сообщение влюбой форме, целью которого являетсяпрямое или опосредованное продвижениятоваров, работ или услуг или деловойрепутации лица, осуществляющеехозяйственную или независимуюпрофессиональную деятельность.
4.Впервые на законодательном уровнепредусмотрен термин «интернет— магазин» - средство для представленияили реализации товара, работы или услугипутем совершения электронной сделки.
5.Статья 5 Закона определяет, что электронныесделки и сделки, совершенные в инойформе, имеют одинаковую юридическуюсилу.
6.Определены требования к интернет-магазинам.Собственники интернет-магазинов обязаныобеспечить размещение на сайтах исвободный доступ пользователей кследующей информации: наименованиеюридического лица либо Ф.И.О. физлица -предпринимателя, адрес регистрации(или адрес проживания), код ЕГРПОУ,информацию о лицензиях (если таковыеимеются).
Наданный момент сайты большинстваинтернет-магазинов такую информациюне предоставляют, что, негативно ввопросе защиты прав покупателей товаров через интернет-магазины (покупательне знает информацию о лице, продавшемтовар, что практически делает невозможнымреализацию прав, предусмотренных ЗакономУкраины «О защите прав потребителей»,привлечение нерадивого продавца кответственности).
Кстати,согласно ч.2 ст.8 Закона, покупатель товаров по объему своих прав и обязанностейприравнивается к потребителю призаключении договора вне торговых илиофисных помещений, в соответствии сЗаконом Украины «О защите правпотребителей». Это означает, чтопокупатель имеет правона:
-получение от продавца документа,удостоверяющего факт заключения договора(с указанием даты заключения договора,наименования и адреса продавца,наименования продукции, ее цены, сроковпередачи товара и т.д.);
-расторжение договора при условииуведомлении об этом продавца в 14 днейс даты получения документа о заключениисделки или принятия товара;- возврат продавцомденег в течение 30 дней с моментауведомления покупателем продавца орасторжении договора.
7.В соответствие со ст.10 Закона, информированиепотенциальных покупателей о товарах может осуществляться путем направлениякоммерческих электронных сообщений.Коммерческие электронныесообщения распространяются только посогласию на получение таких сообщений,предоставленного лицом, которому такиесообщения адресованы. Коммерческоеэлектронное сообщение может передаватьсялицу без его согласия только при условии,что оно может отказаться от дальнейшегополучения таких сообщений.
Почтивсе пользователи интернета получаютна электронную почту рекламныепредложения, прайс-листы и другуюкорреспонденцию, которую программноеобеспечение «почтовика» зачастуюотправляет в «спам». По сути, даннаянорма Закона призвана бороться синтернет-рассылками, вводит обязанностьотправителей интернет-рекламыпредоставлять техническую возможностьадресатов отказываться от дальнейшегоее получения.
Коммерческиеэлектронные сообщения должны содержатьсведения о продавце товаров, цене,реальную информацию о скидках, акциях,бонусах и пр.
8.Электронный договор заключается путемпредложения его заключить (оферты) однойстороной и ее принятия (акцепта) другойстороной. Электронный договор считаетсязаключенным с момента получения лицом,направившим предложение заключитьдоговор, ответа о принятии этогопредложения.
Ответлица, которому адресовано предложениезаключить электронный договор, о егопринятии (акцепт) может быть совершен путем:
-передачи электронного сообщенияинициатору заключения договора,подписанного в порядке, предусмотренномстатьей 12 настоящего Закона;
- заполнения формуляра заявления (формы) о принятии такого предложения в электронной форме.
9.Местом заключения электронного договораявляется местонахождение (местопроживания) продавца/исполнителя.
10.Покупатель должен получить подтверждениесовершения электронной сделки в формеэлектронного документа, квитанции,товарного или кассового чека, билета,талона или иного документа в моментсовершения сделки или в момент исполненияпродавцом обязанности передать покупателютовар.
10.Электронные документы (сообщения),связанные с электронной сделкой, могутбыть представлены в качестве доказательствсторонами и другими лицами, которыепринимают участие в судебном рассмотрениидела. Доказательства, представленныев электронной форме и / или в формебумажных копий электронных сообщений,считаются письменными доказательствамив гражданских, хозяйственных иадминистративных делах.Данное положение является важным, таккак суды по разному, но зачастую —скептически относятся распечаткам,скриншотам интернет-страниц как кдоказательствам. В таких случаях,потребителю довольно затруднительноподтвердить сам факт заключения договора,не говоря о фактах невыполнения илиненадлежащего выполнения его условийпродавцом (исполнителем). При этом,удивительно, что законодатель непредусмотрел использование этих данныхкак доказательств в уголовныхпроизводствах, ведь не исключено, чтоэлектронные сделки могут быть предметоммошенничества и других уголовныхправонарушений.
11.Статья 12 Закона предусматривает, какимобразом может быть скреплена подписямисторон электронная сделка.
Электронныйдоговор может быть подписан с помощьюиспользования:
-электронной подписи или электроннойцифровой подписи в соответствии сЗаконом Украины «Об электронной цифровойподписи», при использовании электроннойцифровой подписи всеми сторонами сделки;
-электронной подписи одноразовымидентификатором.
-аналога собственноручной подписи(факсимильного воспроизведения подписис помощью средств механического илииного копирования, иного аналогасобственноручной подписи) по письменномусоглашению сторон, в котором должнысодержаться образцы соответствующиханалогов собственноручных подписей.
12.Продавец,получивший оплату за товар в соответствиис условиями электронного договора,должен предоставитьпокупателю электронный документ,квитанцию, товарный или кассовый чек,билет, талон или другой документ,подтверждающий факт получения средств,с указанием даты осуществления расчета.
РЕЗЮМЕ.Как видим, Закон Украины «Об электроннойкоммерции» устанавливает дополнительныетребования к интернет- торговцам, но вцелом, эти требования справедливы ивыполнимы. Их соблюдение продавцомявляется дополнительной гарантиейнадлежащего выполнения последним своихобязательств, соблюдения требованийзаконодательства о защите правпотребителей.
Наданный момент складывается впечатление,что большая часть субъектов, торгующихчерез интернет, считая себя полноправнымиучастниками рынка, не обременяют себятягостями выполнения элементарныхправил поведения на этом рынке (размещениеинформации о себе, товаре, предоставлениепокупателю квитанции, товарного чекаи т. д.). Думаю, что принятие Законазаставит «электронных продавцов» болеесерьезно относиться к исполнению своихобязанностей, что повысит качествопродукции (работ, услуг) и уровеньзащищенности потребителей.
