Украинское ЖКХ: Как спасти отрасль при минимальном финансировании?
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболее волнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполне обосновано.
Проблемыжилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболееволнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполнеобосновано.
Действительно,катастрофическое состояние жилищного фонда, электросетей, водо-, тепло- и газо-коммуникаций (износ 70-80%), неработающиелифты, чрезвычайно низкое качество питьевой воды, проблемы вывоза и утилизациимусора и бытовых отходов, устаревшие, а то и вовсе отсутствующие противопаводковыеи противооползневые сооружения – это та действительность, с которой украинцысталкиваются каждый день.
Такоеплачевное положение ЖКХ обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых,- не эффективный менеджмент.Действующая в большинстве городов система управления жилищным фондом, как исистема предоставления населению коммунальных услуг - давно устарели и не удовлетворяютзапросов потребителей. Из-за этого соотношение качества предоставляемых ЖЭКамиуслуг с их стоимостью - не выдерживают никакой критики.
Во-вторых,- коррупция. Начальникам ЖЭКовсегодня выгоднее раз в квартал «списывать» средства на формальный ремонтчего-либо (дороги во дворе дома, водостока, кровли), чем единожды устранитьпричину поломки.
В-третьих,- хроническое недофинансирование отрасли.Учитывая финансовую политику, действующую во все годы независимости Украины (итекущий год не исключение), декларируемые намерения улучшить ситуацию в сфереЖКХ вряд ли способны выйти за рамки «намерений». Даже в госбюджете на 2013 годзаложено почти 10-миллиардное недофинансирование нужд отрасли (15 млрд. грн.),и по сравнению с 2012 годом, нафинансирование ЖКХ предусмотрено средств на 4,5 млрд. меньше.
Однако,хотя проблем более чем достаточно, назвать их неразрешимыми – будет не правильно.Но, действовать необходимо немедленно, комплексно и крупномасштабно. Наближайшие 3-5 лет ЖКХ должно быть признано сферой первоочередных бюджетных ичастных капиталовложений, организационных, строительно-производственных сил иборьбы с хищениями и коррупцией. Объемы капиталовложений в ЖКХ должны бытьувеличены, по крайней мере, на порядок.
Оченьважным направлением реорганизации ЖКХ должна стать борьба со злоупотреблениями в этой сфере. Первым шагом на этом пути должнобыть массовое и обязательное внедрение приборов, измеряющих не только объемы,но и качество предоставляемого потребителю тепла, газа, электроэнергии.
Крометого, одной из первоочередных задач является усиление ответственности за своевременную и полную выплату субвенцийместным бюджетам, направленных на погашение разницы между тарифами накоммунальные услуги и соответствующими льготным платежами населения. Ведьименно несвоевременные и предоставленные не в полном объеме субвенции создаюттак называемые «долги населения» за жилищно-коммунальные услуги.
Вконтексте усиления взаимодействия Украины с Евросоюзом, целесообразно будеттакже уделить внимание развитию межрегиональных Программ сотрудничества сЕврокомиссией, ЕБРР, Европейским инвестиционным банком, а также непосредственномежду городами Евросоюза и Украины.
Отдельнымвопросом стоит проблема повышения энергоэффективности. И как показывает опытнекоторых регионов Украины, порой, эту проблему можно решить за счетпривлечения инвестиций, как от коммерческих предприятий, так и самих жильцов. Итут на первый ряд выходит скорее потребность в эффективном менеджменте и инициативностисамих жителей, а нежели потребность финансов.
Вместес тем, стоит отметить, что для выполнения всех этих задач, помимо политическойволи руководства страны, нужны и некоторые изменения в законодательстве. Увы,но в нормативно-правовой базе, связанной с отраслью ЖКХ, имеется множествоколлизий, не позволяющих, порой, эффективно решать возникающие организационныеи финансовые вопросы.
КакПервый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросамстроительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональной политики я надеюсь, что все депутаты-члены нашего Комитета независимо от того, какую политическую силу они представляют в Парламенте, уделятэтим вопросам должное внимание. Ведь, подчеркну, сегодня для этого есть всепредпосылки.
- Строк нарахування 3 % річних від суми позики Євген Морозов 09:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 23539
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21299
-
Мінекономіки пояснило, як отримати 1000 грн єПідтримки, і порадило задонатити їх на ЗСУ
Фінанси 10137
-
Курс євро впав на 47 копійок: Який курс долара НБУ зафіксував на понеділок
Фінанси 9083
-
Як тренування в спортзалі можуть нашкодити: помилки початківців
Життя 7734