Три рекомендации о том, как навести порядок в кадровой политике ГФС
Чехарда постоянных сокращений, переназначений, выведений за штат, ликвидации и переименований постов продолжает сквозь годы лежать неподъёмным грузом на бюджете ГФС. Как навести порядок в кадровой сфере?
Вгодовщину руководства главы ГФС Насирова я уже писал о его реальных результатахкадровых иорганизационных реформ на таможне. Этот блогдо сих пор остается актуален, а в некоторых моментах – ситуация с кадровойполитикой и организационной структурой таможен стала еще печальней.
Таквот совсем недавно господин Насиров в своем интервью заявил, что сокращенийтаможенников больше не планируется, «что кое-где мыуже даже перестарались. Например, пункты пропуска на западнойгранице». И теперь уже идет речь о необходимости увеличения количестватаможенников. Оказывается, следуя «четкомуплану действий и видению конечного результата реформирования фискальной службы»Насиров перестарался в сокращениях, оставив без работы сотни таможенников.
Подумаешь «Акелапромахнулся!». Но насколько цинично эти ошибки выглядят в отношение судебсокращенных таможенников и их семей!
В то же времяодним из аргументов для создания Межрегиональной таможни стала необходимость «запасныхтаможенников». Отряды чипов и дейлов (по информации Насирова до 100 единиц),проедая еще большую дыру в финансировании ГФС, будут «спешить на помощь» неудачнооптимизированным таможням, таможенным постам, «предоставлять дополнительныесервисы», заменять целые смены.
Мы еще не успелипобороть налоговых белочек, а в полку прибыли, так сказать, спецбурундуки.
Неудивительно, чтои увеличить хоть как-то зарплаты таможенников никак не удается. Чехарда постоянныхсокращений, переназначений, выведений за штат, ликвидации и переименованийпостов продолжает сквозь годы лежать неподъёмным грузом на бюджете ГФС. И кэтому добавились высоко затратные «черные сотни» и «выездные гастролеры»Межрегиональной таможни.
Поэтому оповышении зарплат рядовых таможенников пригодится забыть надолго.
Если говорить отом, что необходимо реализовать в вопросах рационального и эффективногораспределения численности, а также организационной структуры таможен, то, помоему мнению, это в первую очередь:
1. Ликвидация «искусственно» созданных таможен.
Первое, безсомнения, это Межрегиональная таможня: ее уже надо закрывать, даже не открывая.Уверен, что многие думающие таможенники даже не захотят участвовать вконкурсном отборе в данную структуру, предугадывая ее скорую кончину.
Второе - ликвидацияЭнергетической таможни, с передачей ее отделов таможенного оформления вструктуру тех таможен, где они территориально расположены.
Это атавизмпривязывать оформление определенных групп товаров к определенным местамоформления. В тоже время принцип свободы выбора места оформления не исключает возможностьспециализации отдельных отделов. Выбор места оформления должен подчинятьсятранспортно-логистической и финансовой логике. А ставить жесткие привязкиадминистративным путем – это недопустимо.
2. Перераспределение штатной численности между действующими таможнями.
Приведу примерХерсонской таможни. После того как Херсонская таможня стала по сутиприграничной (хоть и с административной границей) с тремя контрольными пунктами,ее штатная численность была увеличена на несколько сотен единиц.
В тоже время, вначале этого года после прекращения торговли с Крымом, роль таможни вконтрольных пунктах пропуска сведена, по сути, к контролю предметов,перемещаемых физическими лицами.
В тоже время,проанализировав интенсивность перемещения на западной границе Украины, иучитывая чистосердечное признание Насирова в ослаблении кадрового обеспеченияна этом участке границы, грамотное перераспределение напрашивается само собой.
Главный принцип –это рациональное распределение существующей численности между таможнями(постами) с учетом фактической загрузки (количество оформляемых деклараций, пропускаемыхтранспортных средств, пассажиров и т.д.). Кто-то оформляет полдекларации вдень, а кому-то приходится по тридцать штук.
3. Своевременное реагирование на изменение активности внешнеэкономическойдеятельности в разных таможнях путем перераспределения фактической работы вавтоматизированном порядке.
Эта идеязаключается, например, в том, что при превышении норм загрузки на одногоинспектора часть деклараций, поданных в Киевской городской таможне,автоматическим путем переходит в Житомирскую таможню для проведения таможенногооформления. Житомирская таможня дистанционно проводит процедуры по декларации,а действия с товаром, который физически находится в Киеве, например досмотр, проводятсотрудники Киевской таможни.
Это, естественно,требует программно-технической реализации, но, по моему мнению, принесет большепользы, чем реализация автоматического распределения деклараций в том виде, какэто сейчас происходит.
- Дзеркальні кроки – основа переговорного процесу Сергій Пєтков 07:28
- Післяплата через Нову пошту та NovaPay: чи потрібен фіскальний чек? Арсен Маринушкін 00:43
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді Павло Васильєв вчора о 21:39
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський вчора о 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька 24.04.2025 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 24.04.2025 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 24.04.2025 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 24.04.2025 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 24.04.2025 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська 23.04.2025 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов 23.04.2025 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков 23.04.2025 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський 23.04.2025 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 140
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 104
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 95
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі 93
- 100 днів, які не повернули мир в Україну 86
-
Виробництво шоколаду та ковбас під загрозою через блокування імпорту ароматизаторів
Бізнес 17131
-
У Вашингтоні вже розуміють, що не зможуть лише самотужки домогтися миру
Думка 12434
-
А що ж Україна — де її винагорода за жертви і героїчний спротив
Думка 9788
-
По грошах їх пізнаєте їх: аналіз "гробових" виплат натякає на масштаби втрат РФ
Думка 7734
-
Гормональні підказки після 30: коли втома, дратівливість і зайва вага — це не випадковість
Життя 7636