Американская история Икс: Что даст Украине соглашение с таможней США?
На прошлой неделе в присутствии Премьер-министра Украины, Министра финансов, Посла США в Украине было подписано Соглашение между Правительством Украины и Правительством США о взаимной помощи между их таможенными администрациями. Что даст Украине это новое
На прошлой неделе в присутствииПремьер-министра Украины, Министра финансов, Посла США в Украине было подписаноСоглашение между Правительством Украины и Правительством США о взаимной помощимежду их таможенными администрациями. Учитывая, что за последний год никакихзначительных событий в международном таможенном сотрудничестве не произошло, вГФС постарались максимально растиражировать эту новость в СМИ.
Дабы немного разъяснить, в чем же сутьэтой «победы», хочется отметить несколько моментов.
Во-первых, подписанное Соглашениепринципиально не отличается от действующего на данный момент Соглашения междуПравительством СССР и Правительством США о сотрудничестве и взаимопомощи междутаможенными службами этих стран.
Это рамочные Соглашения, которыезаключаются между странами-членами Всемирной таможенной организации, со ссылкойна Рекомендацию этой организации 1953 года. И Украина, и США уже подписалидесятки аналогичных двусторонних соглашений с другими странами. Поэтомуговорить о какой-то уникальности нет повода.
Во-вторых, ожидать сверх результатов отобмена информацией с американцами тоже не стоит. Это подтверждают и цифры,озвученные в самой ГФС – по результатам 2015 года в рамках действующегоСоглашения украинской стороной было направлено 23 запроса в таможенные органыСША и получено (!) 4 ответа (с учетом запросов прошлых лет).
Как подчеркнул директор Департамента поборьбе с таможенными правонарушениями – это «достаточно высокий уровеньсотрудничества». Сложно с ним не согласиться. 4 ответа – это «серьезныйрезультат».
Как показывает практика, заключениедвусторонних соглашений об оказании помощи в предоставлении таможеннойинформации не гарантирует ее получение. И связано это, в первую очередь, сгибкими нормами таких соглашений, которые позволяют под тем или иным предлогомотказать запрашивающей стороне в предоставлении той или иной информации.
Тот же пример Китайской НароднойРеспубликой, которая, несмотря на ряд заключенных двусторонних соглашений втаможенной сфере, просто игнорирует запросы украинской стороны или даетнеполную информацию о внешнеэкономических операциях.
А учитывая приоритет США по защитеконфиденциальной коммерческой информации, особых поводов для радости нет.
В-третьих, если даже представить, чтоамериканская сторона улучшит количество и полноту предоставляемой информации,возникает вопрос, кто эту информацию будет реализовывать в ГФС?
«Недобитый» в процессе реформДепартамент по борьбе с таможенными правонарушениями или «умершее» послеслияния подразделение по таможенному пост аудит контролю?!
Ну и на последок, очевидная всемпрофессионалам вещь – это колоссальная разница в задачах, функциях иполномочиях U.S. Customs and Border Protection(CBP) и ГФС.
У американцев таможня – этоправоохранительный военизированный орган со сверхполномочиями и приоритетами поохране границ, национальной и экономической безопасности, борьбе с терроризмоми т.д.
В нашем случае «сервисная» ГФС, идущая попути снижения влияния и, по факту, уничтожения института таможни, - это параллельныймир для U.S. CustomsandBorderProtection (CBP).
Как в басне Крылова «Слон и Моська».Или более актуально: «ореховая белочка» и, например, американский бизон.
Будет ли полноценное равноправное иэффективное сотрудничество между разными по сути и форме органами США и Украины?!Вопрос риторический.
И еще одна ремарка. То, что нынешнемуруководству ГФС посчастливилось подписать Соглашение – это банальное стечениеобстоятельств (переговоры по соглашению с американцами велись еще с 2012 года)и фактор возросшего за последние годы влияния США на Украину.
- "Візуальний огляд" водія на стан наркотичного сп’яніння: аспект законності Євген Морозов 20:08
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 25640
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 11260
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 11158
-
Німеччина отримала першу компенсацію за недопостачений Газпромом газ
Бізнес 5662
-
Хазяїн Грузії, Потопельники зі США, Українські скамери оббирають росіян. Найкращі історії світу
5036