Цифровая повестка дня

Украина более не возглавляет список крупнейших стран-пиратов, но в то же время только 17% программного продукта в государстве является легальным.

Когда я приезжаю в чужуюстрану,

я никогда не спрашиваю,

хорошие там законы илиплохие.

Я спрашиваю только,исполняются ли они.

Братья Стругацкие

Недавно министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичусзаявил, что подконтрольное ему министерство намерено радикально реформировать сферу защиты правинтеллектуальной собственности, подчеркнув при этом, что Украина более не возглавляетсписок крупнейших стран-пиратов, но в то же время только 17% программного продуктав государстве является легальным. По его словам, причина сложившейся ситуации впервую очередь кроется в недостаточном экономическом развитии Украины и низкойпокупательной способности населения, а само пиратство является препятствием напути прихода на украинский рынок инвестиций и технологий.

Действительно, в прошлом годуСША исключили нашу страну из «Списка 301».Как известно, это специальный отчет, который с 1989 года ежегодно выпускается американскимТорговым представительством и содержит перечень стран, которые не обеспечивают эффективнуюзащиту прав на интеллектуальную собственность. Тогда, учитывая сложнуюполитическую ситуацию в Украине, Штаты пошли на компромисс в надежде, что новаявласть будет защищать интеллектуальную собственность, однако претензии к нашейстране остались.

Так, к примеру, широкоераспространение все еще имеет нелицензионное программное обеспечение, которое,по словам многих экспертов, активно используется не только самими гражданами, устанавливаетсяна предприятиях и в учебных заведениях, но также и в государственных органах. ВГосслужбе интеллектуальной собственности Украины утверждают, что числопиратского ПО в органах власти составляет около 40%, тем не менее, согласно данным«Майкрософт Украина», более 70% программного обеспечения в госорганах являетсяпиратским, и, как результат, ущерб от использования такого ПО украинскимивластями в компании оценили в 200 млн. долларов.

На самом деле, легализацияпрограммного обеспечения является неотъемлемой составляющей выполнения Украинойсвоих международных обязательств в разрезе защиты прав интеллектуальнойсобственности. Следует заметить, что в правительстве обещали навсегда избавитьгоссектор от пиратских программ до 2015 года, на что, по подсчетам Госслужбыинтеллектуальной собственности, требовалось 1,4 млрд. гривен. Однако, как мывидим, работа в этом направлении все еще ведется, а главные цели пока не достигнуты.

Отмечу, что в 2010 году Европейскаякомиссия запустила стратегию Европа 2020, в рамках которой одной из ведущихинициатив является «Цифровая повестка дня для Европы на 2020 год»,  провозглашающая принципы свободы слова винтернете, технологической нейтральности и обеспечения прав потребителей. Помнению авторов стратегии, успешное внедрение данной Повестки будетстимулировать инновации, экономический рост, а также способствоватьсовершенствованию государственных услуг и переходу Европы к передовойэкономике, основанной на знаниях. «Цифровая повестка дня» направлена на развитиеединого цифрового рынка, борьбу с нелегальным контентом, обеспечениебезопасности в интернете и решение целого ряда социальных проблем. Но кромеэтого одной из основных ее задач также является содействие к установлению электронногоправительства с целью преобразования европейских органов публичного управления воткрытые и гибкие ведомства, направленные на сотрудничество в отношениях сгражданами и бизнесом.

Определенно, принимая во внимание активноеиспользование нелицензионного программного обеспечения и контента, и общимраспространением пиратства, стоит признать, что наша страна не поспевает затемпами реализации таких инициатив как «Цифровая повестка дня для Европы на 2020год». Тем не менее, учитывая проевропейский курс развития Украины, властям необходимоизучать передовой опыт Европейского союза в этой области. Крайне важно развиватьи совершенствовать законодательство, заполняя в нем пробелы, и создавать новыедля нашей страны модели взаимоотношений между правообладателями контента,дистрибьюторами, владельцами интернет ресурсов, бизнесом, государством иобществом. Фактом является то, что борьба с пиратством - это международныйтренд, следовательно, изменения в сфере интеллектуальной собственности вУкраине должны быть системными и комплексными.