Министры-иностранцы в контексте национальных интересов

Финансы, экономика и здравоохранение – отныне работа в этих крайне важных для государства сферах будет входить в обязанности людей, о которых украинцы до настоящего времени ничего не слышали.

...нет такого народа,

кто не искал бы в своей жизни

утверждения национальной гордости.

Толстой

Во время выступления вВерховной Раде в конце ноября президент заявил, что выступает за предоставлениевозможности иностранным гражданам работать в Украине на правительственныхдолжностях, и уже через несколько дней подтвердил свои слова скорымпредоставлением украинского гражданства троим иностранцам и, при поддержкепарламента, одновременным назначением их на ключевые должности главминистерств.

Финансы, экономика издравоохранение – отныне работа в этих крайне важных для государства сферах будетвходить в обязанности людей, о которых украинцы до настоящего времени ничего неслышали. При том, для упрощения процедуры привлечения в Кабмин так называемых«иностранных специалистов», число которых, по словам президента и народныхдепутатов из его фракции, в дальнейшем возрастет, парламент планирует принятьспециальный закон об уменьшении срока, в течение которого иностранец долженопределиться со своим гражданством. Так, двое из новоназначенных министровзаявили, что лишились подданства своей страны, став гражданами Украины, в товремя как Наталья Яресько, возглавившая министерство финансов, отметила, чтопока еще решает вопрос своего гражданства с соответствующими органами США. Тоесть, на данный момент Яресько фактически обладает двойным гражданством,которое в Украине в силу правовых коллизий и не разрешено, и не запрещено.

Против проведения такого«вынужденного временного эксперимента», как его назвал политолог ВладимирФесенко, во времена острейшего политического и социально-экономического кризисауже высказались многие политики. Так, депутат Сергей Тарута считает, чтоиностранцев можно назначать лишь советниками министров, экс-спикер ВР ВладимирЛитвин усомнился в том, что кто-то будет нести ответственность за этих людей, а,по мнению лидера Правого сектора Дмитрия Яроша, соответствующие должности моглибы занять многие достойные украинцы. Как пишут СМИ, такие действия украинскихвластей также нашли негативный отклик в Грузии, где один из лидеров правящейкоалиции Леван Бердзенишвили, сказал, что это неправильное решение, котороебудет иметь последствия для грузино-украинских отношений. К тому же о возможномназначении на главные правительственные должности других соратников МихаилаСаакашвили, разыскиваемого на Родине, высказался грузинский вице-премьер КахаКаладзе, который уверен, что «это приведет к невообразимым последствиям».

Стоит отметить, что все новоназначенныеминистры имеют американское образование, а перенимать зарубежный опыт и знаниянашей стране крайне необходимо. Тем не менее, перенимать опыт и принимать на работуиностранцев в качестве консультантов и советников – это одно, а назначать неизвестныхукраинскому народу людей на должности в высших органах власти, отвечающие засуверенитет государства, и допускать их к гостайне - недопустимо. Такого мненияпридерживается глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко,который убежден, что тот факт, когда граждане другой страны за один день принимаютгражданство Украины, свидетельствует о формализме. А из похожих примеров вмировой практике эксперту удалось привести только опыт африканских стран,которые после обретения независимости от колониальных империй в силу отсутствиясвоих специалистов вынуждены были привлекать зарубежных.

Вместе с тем политологиСергей Таран и Андрей Золотарев уверены, что привлечение министров-иностранцев– это уход народных избранников от ответственности и желание обезопасить себяперед угрозой проведения новых выборов, к которым может привести невыполнениеобещаний. А на иностранцев, как считают эксперты, можно списать все провалы. Ктому же политолог Антонина Колодий отметила, что даже в мирное времяответственность иностранцев значительно меньше, чем своих сограждан, не говоряуже о состоянии войны, в котором страна находится не один месяц. Такжеполитолог Вадим Карасев назвал назначение людей из-за границы «сомнительнойновацией» и заметил, что не видит смысла в голосовании за политическую силу,если потом из списка нельзя выбрать нужные кадры, и не считает, что западные страныи их специалисты обязательно должны быть авторитетом для Украины. Хотя, по егомнению, некоторые назначения можно объяснить необходимостью контроля надрасходом правительством денег международных организаций.

И все-таки, по мнениюнародного депутата Сергея Соболева, главным условием назначенияминистров-иностранцев является принятие гражданства. Однако одним лигражданством определяется эффективность работы иностранцев в государстве, онароде, особенностях менталитета, культуре, реалиях жизни которого они ничегоне знают? Тем более что в Украине даже не попытались предоставить шанс отечественнымпрофессионалам проявить себя.

Стоит признать, что назначениев правительство иностранцев, моментально получивших украинское гражданство,можно назвать беспрецедентным случаем в истории нашей страны, тем не менее, даватьоценки новому Кабинету министров пока рано, поскольку все будет зависеть оттого, как скоро щедрые обещания правительства воплотятся в жизнь. А планы уукраинского министра-литовца Айвараса Абромавичуса следующие: «Будемдействовать быстро, открыто, по-европейски».