Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
13.01.2016 12:13
Чого не вистачає головам «нових» держслужбовців?
У переддень Нового року Президент підписав закон про держслужбу.
Насамперед кілька слів про терміни введення норм закону в дію. Цей документ набирає чинності з 1 травня 2016 року. Це стосується щоправда не всіх положень закону. Відтерміновується зокрема дія норми щодо володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи. Повною мірою всі положення закону запрацюють лише з 01.01.2019 року - це також стосується питань, які регулюють заробітну плату державних службовців - оклади та фонди преміювання.
Натомість сьогодні діють норми старого закону разом із нормами, які скасовують закон від 17.11.2014, який так і не вступив в дію, а також норми, які передбачають підготовку деяких нормативно-правових актів для вступу в дію нового закону.
Нові засади державної служби поступово (протягом двох років) мають змінити обличчя нашої управлінської еліти. Це повинно статися за рахунок кількох факторів: виключно конкурсного порядку призначення на посади, розмежування політичних та адміністративних посад, деполітизації державної служби, справедливої зарплати із формулою, позбавленої суб’єктивізму в призначенні бонусів (70% оклад та 30% надбавки) тощо.
Але реформа державного управління має найнижчий прогрес виконання завдань серед інших реформ – лише 33%. Функціональний аналіз системи центральних органів виконавчої влади досі не розпочато. Фактичний рівень скорочення непрофільних функцій та оптимізації витрат на забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фактичний рівень скорочення чи децентралізації адміністративних послуг не оприлюднюється. Не розпочато запровадження системи аналізу, прогнозування та стратегічного планування державної політики.
Таке гальмування основоположної реформи, як наслідок, вливає на сповільнення процесів в інших сферах реформування, бо ці реформи розробляє та втілює саме державний апарат, який логічно чинить супротив внутрішнім змінам.
Чого ж не вистачає для втілення реформи державного управління? Насамперед, персональної відповідальності. Й досі не визначена відповідальна посадова особу за реформування держслужби, не поставлені під особисту відповідальність чіткі завдання, терміни та індикатори досягнення. Далі - невідкладно потрібно розпочати функціональний аудит органів державної влади, на основі якого та з урахуванням нового бачення розвитку суспільно-економічних відносин та функцій, які має виконувати держава, розробити та створити нову ефективну систему державного управління, з підсистемою управління інвестиційною діяльністю.
Тоді ця першочергова реформа відбудеться не лише на папері, а й у головах керівників в системі органів влади та кожного державного службовця.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Повестка в ТЦК: когда обязаны явиться, а когда – нет Віра Тарасенко вчора о 23:00
- Трошки про 12089 про захист прав добросовісного набувача Антон Діденко вчора о 21:37
- Як зберегти стосунки на відстані в умовах війни Людмила Євсєєнко вчора о 19:22
- БЕБ, I did it again Євген Магда вчора о 18:30
- Wesola Pani та Pan Smaczek: Чи можна запобігти кризі між франчайзером та франчайзі? Маркіян Варивода вчора о 16:54
- Чому підписаний законопроект №12089 – це добре і корисно для суспільства? Віктор Сизоненко вчора о 15:45
- На перетині інженерії, культури та мистецтва Оксана Захарченко вчора о 12:45
- Отримання частки у спільному майні колишнього подружжя через суд Альона Прасол вчора о 10:49
- Як впоратися з хронічно незадоволеним співробітником і не допустити проблем у компанії Олександр Висоцький вчора о 10:15
- Оскарження запобіжного заходу тримання під вартою: кут охорони п'ятого Президента України Лариса Криворучко 07.04.2025 23:48
- Чому алюміній і мідь стають новим стратегічним ресурсом? Ксенія Оринчак 07.04.2025 18:13
- "Скандал" довкола підручника з історії, або чому в наш час важливе критичне мислення Віктор Круглов 07.04.2025 17:57
- В пошуках щастя. Частина третя: Щастя і світ Алла Заднепровська 07.04.2025 14:39
- Міжнародні компанії в Росії: повернення чи відновлення роботи? Наталія Рибалко 07.04.2025 14:30
- Договір до енергетичної хартії: що потрібно знати трейдерам в енергетиці Ростислав Никітенко 07.04.2025 10:52
Топ за тиждень
- The Telegraph: Україна може зіткнутись з жорстким ультиматумом Трампа 585
- Непотрібний президент 442
- Що допомагає вистояти в нестабільні часи: де знайти опори? 335
- Хто і за що торгується: надра України і ставка на "гаранта схеми" 191
- Чому підписаний законопроект №12089 – це добре і корисно для суспільства? 190
Популярне
-
Китайський BYD запустив свій преміальний бренд Denza в Європі
Бізнес 8763
-
Путін готує нову хвилю війни: що відомо про російський наступ 2025 року
7353
-
Ferrexpo зупинило виробничу лінію через припинення відшкодування ПДВ
Бізнес 6186
-
Тарифи Трампа і Саудівська Аравія обвалили ціни на нафту до чотирирічного мінімуму
Бізнес 5310
-
В НБУ назвали Нову пошту "по суті" першим готовим оператором фінансової інклюзії
Фінанси 4997
Контакти
E-mail: blog@liga.net