Однако механизм государственных зерновыхинтервенций не эффективен без действующего локального рынка зерна. В случаинехватки зерна на внутреннем рынке у государства есть два основных рычага влияния:Первый - административный механизм ограничения экспорта (или гос импорт) ивторой - механизм зерновых интервенций исключительно на внутреннем спотовомрынке (когда у локальных потребителей социально-значимых продуктов естьвозможность закупать зерно с рынка по цене часто ниже экспортной).  Однако внутренние зерновые интервенции бездейственного механизма внутренних продаж малоэффективны из-за коррупционнойсоставляющей. Такою историю Украина проходила неоднократно на протяжении всех25 лет независимости, когда зерно из резервов продавалось по льготным ценам«своим» и коррупционным схемам. Исправление ситуации путем смены руководящихкадров и ужесточения контроля «стратегических запасов» без организацииработающего внутреннего рынка зерновых - это «сизифов труд». Экспортные жеограничения могут иметь еще более разрушительное действие на рынок, экономикуУкраины, поскольку способны подорвать репутацию не только компании-экспортера,но и страны в целом. Напомню, что Агро экспорт Украины составил в 2016 годуболее половины всей экспортной выручки компаний-экспортеров. Это, прежде всего,нерафинированное подсолнечное масло, пшеница, и кукуруза (в основном, фуражная).

Рис. 1. Украинскийэкспорт агропродукции 2016 

В то же время закупка качественныхзерновых для их последующей переработки и создания продуктов с более высокойдобавочной стоимостью внутри страны - это часто непростая задача, в которойтаким немногим производителям надо конкурировать с экспортоориентированнымитрейдерами. Казалось бы, с точки зрения фермера, повышение конкуренции - это положительнаядинамика, которая должно влиять на поднятие закупочных цен, однако фактор сезонности,как и ранее играет ключевую роль. Украинский фермер все так же редко решаетсяхранить зерно на элеваторе, продавая его малыми лотами в момент, когда цена нанего наиболее привлекательна.  Чаще - урожайуже продан еще до момента его сбора, а иногда - и посадки и не по фьючерснымконтрактам, а через разорительное кредитование в момент проведение весенне-полевыхработ. Стоит ли обвинять в этом банки или все же «за важкою головою і рукам немапокою»? В тоже время, у мелких и средних фермеров уже есть действенный механизмонлайн продажи, а у местной мелкой и средней перерабатывающей промышленности -покупки зерновых и другой агропродукции через спотовые зерновые редукционы, нопро них аграриям будет время и интерес узнать только осенью. А пока же сприходом весны и появлением расходов на проведение полевых работ многие фермерыуже теряют основную часть доходности с будущего урожая.

Кто же зарабатывает? Cui prodest?