А мы надеемся на рейтинг Doing Business (индекс легкости ведения бизнеса, простоты предпринимательской деятельности), результаты которого вскоре опубликуются за этот год.
Каким образом Украина может подняться в этом рейтинге, что нам это дает, че
Да, за подвижностью рейтинга Doing Business следят (что нам наиболее важно) потенциальные иностранные инвесторы, влиятельные финансовые «зубры» в лице МВФ и ЕБРР, чиновники стремительно приближающегося Евросоюза и всевидящие медиа, от которых никуда не деться.
Но будет ли положительная динамика роста показателей рейтинга весомым реально весомым аргументом для инвесторов, и при каком уровне «набранных пунктов» случается для них тот самый трубный глас – идти в Украину?
Из десяти показателей, по которым оценивается 185 стран мира, есть такие, где потенциал роста Украины не вызывает сомнения при минимальном вмешательстве государства и минимальном течении времени. Например, что мешает изменить правила «Получение разрешений на строительство» (183 место!)? Для подобного разрешения в Украине требуется осуществить 20 процедур-согласований и затратить на это 375 дней. Больше года! Неужели невозможно Кабмину путем изменения инструкций вдвое сократить количество процедур и затраченного время? И в рейтинге мы бы гарантированно поднялись в первую сотню! А 166 место в разделе «Подключение к системе электроснабжения» - 11 процедур и 285 дней? Кому привлекателен бизнес в этих условиях? Или, может быть, поэтому в стране так мало стало строительных кранов, особенно в регионах? Такая же ситуация и с пунктом «Регистрация прав собственности» - 149 место, 10 процедур, 70 дней. Никакой логики, исключительно бюрократические проволочки. «Международная торговля» - 145 место. Но здесь не все так печально: руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский считает, что в ближайшем рейтинге Doing Business-2014 Украина все же улучшит свои таможенные позиции благодаря, прежде всего, сокращению количества таможенных проверок (с 42% в 2010 году до 5-7% за первое полугодие 2013 года). Если и дальше говорить о позитиве, то прогнозируется, что Украина имеет шансы улучшить позиции в Doing Business-2014. Предпосылка для этого - принятие в 2012 г. Таможенного кодекса, который ввел 4-часовой лимит, в течение которого таможенные органы должны завершить таможенную очистку товара, таможенное оформление в любой таможне, а так же внедрение электронного декларирования (по данным Миндоходов, с начала 2013 года за первое полугодие количество электронных таможенных деклараций выросло в четыре раза, а именно с 20% до 83 % - тут уж несомненный успех министерства).
Но если задастся вопросом, насколько все перечисленные меры смогут реально повлиять на толщину инвестиционного потока в Украину – то однозначного ответа не получим. Да, сложно мерять температуру у слона, но еще сложнее – у государства. Методика составления рейтинг Doing Business не менялась многие годы и в последнее время все чаще слышны голоса скептиков. Необходимо помнить, что Doing Business это прежде всего информационный проект, а не некое аудированное заключение для международного капитала. Собственно сам «держатель» проекта – Всемирный банк, в лице его экспертов в середине 2013 года, выступили с предложением прекратить практику публикаций рейтинга, напоминая, что его цель – не предопределять политику капиталов, а информировать. В последние годы иностранные инвесторы редко ориентируются на Doing Business. Реальный индикатор качества предпринимательского климата — количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе и его вклад в ВВП., считая, что главное – не место в DoingBusiness а улучшение процедур и предпринимательской среды в целом. Понятно, что в понимании такого трудноизмеримого вопроса , явственно слышны нотки региональных особенностей. Почему, как ни удивительно, Китай, страна, которая на протяжении десятилетия была мощным пылесосом иностранных инвестиций отказалась от рейтинга Doing Business? Скорее всего - ни холодно, ни жарко. Резюме: не стоит рассчитывать, что Украина « прыгнет» в рейтингах агенства настолько высоко, чтобы поразить мировую общественность своей безусловной инвестиционной привлекательностью. Но и не стоит тосковать по не гибкой ( не включающей соседские геополитические риски, например) системе рейтингования. Просто ничего лучшего ( пока!) из разряда рейтинг/инвестиции мировая экономическая мысль не предложила.
