Здесь будем разбираться поэтапно, раздел важный, необходимый и обязателен в любом варианте Закона.
Итак, Статья 41. «Требования к частному детективу – кандидату»
Часть 1 Статьи 41 указывает - кто может обращаться за лицензией. Так кто же они - эти счастливчики судьбы? За лицензией может обратиться лицо, если оно:
1) має українське громадянство або відповідно до міжнародних угод про співпрацю у сфері надання детективних послуг має право працевлаштування або здійснення економічної діяльності на території України в означеній сфері якособа приватного права – нерезиденту виключних видах професійної та економічної діяльності;
2) досяглаодного 21 року;
3) має вищу освіту;
4) має повну дієздатність;
5)проти неї не ведеться ніякого судового розгляду щодо умисного злочину або навмисного фінансового злочину;
На ошибку в п. 2 внимания не обращаем – привыкли, а вот п. 5 Части 1 Статьи 41 надо осмыслить. Если в отношении лица идёт судебное следствие, лицо ещё не признано виновным – за лицензией ходить нельзя. Что – то новое в правоприменительной практике – виновным человека может признать только суд, он ещё решение не вынес, а авторы этого проекта уже наложили запрет на профессию. Плевать на Конституцию? Или есть иное пояснение?
Дальше – больше. Читаем п. 8Части 1 Статьи 41
6) не була засуджена за вироком суду, що набув законної сили, за умисний злочин або умисне податкове правопорушення;
7) протягом останніх 5 років не була звільнена за дисциплінарний проступок з військових формувань та правоохоронних органів держави, інших органів державного управління України або іншої держави;
8) володіє позитивним висновком керівника районного, міськогооргану Національної поліції за місцем державної реєстрації особиабо за місцем її постійного проживання у термін не менше 5 років, складеного на основі відомостей, які на актуальний час мають в своєму розпорядженні орган Національної поліції, або - в разі громадянства іншої країни - органу відповідного рівня і компетенції держави, компетентного щодо її місця проживання;
Глава VII. КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО ПРИВАТНИХ ДЕТЕКТИВІВ
П. 8 Части 1 Статьи 41 запрещает обращаться за лицензией без позитивного вывода начальника райотдела или горотдела НПУ по месту регистрации или проживания без регистрации сроком не менее 5 лет. Вывод формируется на основе каких – то там «данных, которые в «актуальное» время имеются у органа НПУ» Всем понятно? Надо принести характеристику – рекомендацию от полицейских по месту жительства. А они используют данные о вас в актуальное время. Сила авторской мысли!
Далее - П. 9 Части 1 Статьи 41. Чтобы понимал читатель, этот пункт будет про «умственные способности»…
9)володіє розумової здатністю виконувати дії, спрямовані на виконання умов договорів про надання детективних, зазначених у статті 2 цього Закону, підтверджений медичною довідкою;
Нужна медицинская справка, которая подтверждает «умственные способности» выполнять договора с клиентами! Я там - в Интернете покопался. Как я понял, справка должна доказывать, что претендент на лицензию частного детектива не олигофрен. Это вам, читатели, не шуточки!
Далее вообще уникальный пункт: П. 10 Части 1 Статьи 41
10) має документи, що підтверджують освітню підготовку у сферах:
захисту персональних даних,
захисту конфіденційноїінформації та комерційної таємниці,
захисту авторських прав,
правового статусу приватногодетектива,
а також загальні принципи ведення господарської діяльності у сферідетективних послуг.
То есть, чтобы обратиться за лицензией, надо пройти 5 видов обучения и иметь документы, которые это подтверждают. Обратите внимание: «или» не проставлено в тексте, значит надо иметь все пять. Жаль, что инициаторы не стали инициаторами придумать ещё курсы грамотности – не было бы столько ошибок в тексте проекта Закона Украины.
После подготовки документов (исходя из пунктов выше) они подаются в Национальную полицию. Дальше много – много текста о том, как МВД и НПУ что – то утверждают, согласовывают, и ещё что – то …
Есть в Статье 41 пункт 6. Он об обучении частных детективов. Звучит загадочно, но из текста прямо лезут звериные клыки коррупции: «Кому разрешим, тот и будет учить»:
6. Міністерство внутрішніх справ за погодженням з Міністерством освіти і науки, з метою забезпеченняналежної підготовки приватних детективів, належного надання детективних послугта виконання зобов'язань, що випливають із цього Закону, встановлює вимоги:
1)до змісту навчання за програмою підготовки приватного детектива, у тому числіспеціалізованої фахової та форму їх проведення;
2) до матеріально – технічної та навчально – методичної бази навчальних закладів, уповноважених проводити підготовку приватних детективів;
3) до порядку видачі типового сертифіката про завершення навчання за програмою підготовки приватного детектива.
Прочитали? Чувствуете как мутно? Это коррупция, уважаемые читатели. И инициаторы проекта, передавая его авторам – заранее знают, что формируют «кормушку» для клептоманов.
Статья 42 о выдаче, отказе и приостановке лицензии. При этом, расписаны действия Национальной полиции Украины. Даже анализировать этот хаос пунктов нет смысла. Скажу только – орфографическая ошибка в наличии.
Статья 43 рассказывает о том, какая информация вносится в лицензию.
Статья 44 формулирует причины для отказа в выдаче, отзыве или прекращении лицензии частного детектива. Можно было бы признать статью «рядовой», но в ней есть Часть 2, а в этой части есть п.1. Согласно этому пункту, ГУ НПУ отказывает в выдаче лицензии, а согласно п. 2 этой же части Статьи 44 – отзывает и останавливает действие лицензии, ЕСЛИ лицо не отвечает требованиям п.п. 4, 6, 9 Статьи 39 (!!!)
Прочитайте статью 39. Там про персональные данные! На что ссылаются «писарчуки»? О какой 39й статье речь?
Статья 45 – «запугивающая», она пытается формулировать: за что приостанавливается действие лицензии. Кроме 4х стилистических и орфографических ошибок, в ней нет ничего, что можно анализировать. Тот же устрашающий набор слов и фраз.
Статья 46 обязует всех, кто открыл уголовное производство, сообщать об этом органу НПУ (кстати, ранее по тексту «регулятором» назначили МВД, а потом плавно перешли на полномочия НПУ)
Статья 47. Реестр детективов. Подробно написано – какие данные вносятся в реестр, который есть общедоступным. Там и ФИО, там и домашний адрес, там и место фактического проживания, там все контакты… И всё это в открытом доступе. Авторы не считают частных детективов людьми и гражданами. Закон Украины «О защите персональных данных» на частных детективов не распространяется.
Статья 48, Статья 49 и Статья 50 - посвящены тому, как надо освидетельствовать частного детектива медицинскими методами, ну и конечно – как платить за это самому частному детективу. Орфографические и стилистические ошибки числом «3» заканчивают счёт грамотности инициаторов проекта Закона.
На этом всё, уважаемые читатели. Захватывающий детективный «роман» от «специалистов частного сыска» окончен. Остаётся быстренько принять этот «шедевр», и можно потирать липкие ручёнки: профессия уничтожена, а то, что останется, будет надёжно упрятано в «коррупционное стойло».
(5) Продолжение следует… И это будут: итоги, выводы и раскрытие интриги названия этой статьи – исследования.
