Энергосервис. Главное не выиграть, а получить выигрыш
О том, что такое энергосервис речь шла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, проще говоря, кто заказчик? Этот вопрос беспокоит многих игроков этого сектора в Украине, так как в законодательстве нет четкого ответа. Ответ я искал совмест
Отом, чтотакое энергосервис речьшла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, прощеговоря, ктозаказчик?
Этотвопрос беспокоит многих игроков этогосектора в Украине, так как в законодательственет четкого ответа. Ответ я искалсовместно с партнером ЮФ ILFСергеем Сильченко, экспертом в сферебюджетного законодательства.
Изсодержания преамбулы Закона № 327-III от09.04.2015, регулирующего условияэнергосервисного договора, можноговорить о том, что закон распространяется на объекты государственной и коммунальнойсобственности. Следовательно, заказатьэнергосервис может любой орган, управляющий объектами государственнойи коммунальной собственности. К такимобъектам относятся:корпоративные права, имущество, переданноегосударственным коммерческим предприятиям,а также государственное имущество,сданное в аренду, лизинг и концессию(см. Закон «Об управлении объектамигосударственной собственности»).Перечень субъектов управления строгоопределен законом, начинается КабинетомМинистров Украины и заканчиваетсягосударственными предприятиями.
Всели эти субъекты могут стать заказчикамиэнергосервиса? Мы думаем,что нет.
Ведьглавным сладким «пряником» энергосервисногомеханизма, принятого прошлым летом,стали долгосрочные бюджетные гарантииплатежей в пользу ЭСКО. А их могут датьне все.
Толькораспорядители бюджетных средств, тоесть государственные органы и подчиненныеим бюджетныеучреждения,которые могут принимать на себя бюджетныеобязательства по энегосервиснымдоговорам, потенциально выступаютзаказчиками энергосервиса.
Болеетого, бюджетная статья расходов наэнергосервис непосредственно связанас расходами на оплату коммунальныхуслуг и энергоносителей. Если такиерасходы в смете на содержание учрежденияне предусмотрены, то и бюджетных гарантийпо энергосервисному договору не будет.
Длянаглядности приведем два примера:
Бюджетноеучреждение – школа,в бюджете которой заложена статьярасходов на покупку газа, может заключитьэнергосервисный договор на один изучебных корпусов и предоставить ЭСКОдолгосрочную бюджетную гарантиюплатежей.
Втоже время государственныйзавод, который ведет хозяйственную деятельность,самостоятельно покрывая свои затраты,может провести закупку энергосервисадля уменьшения издержек производства.Но долгосрочной бюджетной гарантииплатежей для ЭСКО он предложить неможет. Втаких условиях ЭСКО понадобятсядополнительные гарантии со сторонызаказчика, например: залоги, поручительство,банковская гарантия и прочее.
Поэтому,в условиях зарождающегося рынка, когдаинициатива реализации энергосервисачасто принадлежит самой ЭСКО,следует проверить статус Заказчика напредмет возможности предоставитьбюджетную гарантию прежде, чем предложитьему выгодный проект.
Иначе через пару лет после заключения договораи реализации проекта, вы можете услышать:«увы, на вас денег нет».
- "Візуальний огляд" водія на стан наркотичного сп’яніння: аспект законності Євген Морозов 20:08
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 27102
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 11499
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 11279
-
Німеччина отримала першу компенсацію за недопостачений Газпромом газ
Бізнес 6275
-
Хазяїн Грузії, Потопельники зі США, Українські скамери оббирають росіян. Найкращі історії світу
5096