Центр занятости не вправе навязывать свои услуги ЭЦП
В последнее время центры занятости на местах предлагают страхователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстраха от безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы только приветствовать, если бы не одно НО – при этом они п
В последнее время центры занятости на местах предлагаютстрахователям заключать договора о предоставлении отчетности в Фонд соцстрахаот безработицы в электронном виде. Это начинание можно было бы толькоприветствовать, если бы не одно НО – приэтом они пытаются навязывать свои услуги электронной цифровой подписи, непризнавая усиленные сертификаты ключей, выданные другими центрами сертификации.На сайте новосозданного Центра сертификации ключейГосударственной службы занятости Украины (www.ca.dcz.gov.ua)гордо сказано о том, чтоЦентр занятости – одно из первых государственных учреждений, которое создало насвоей базе аккредитованный центр сертификации ключей (АЦСК ГСЗ Украины). Там жеговорится, что данный АЦСК, цитирую: «на законных основаниях имеет право предоставлятьуслуги электронной цифровой подписи физическим и юридическим лицам любой формысобственности». Собственно, наличие свидетельства об аккредитации подсчастливым номером 7 подтверждает законное право данного АЦСК предоставлятьуслуги ЭЦП, в этом никто и не сомневается. Предоставлять, но не навязывать…
Аккредитация центра сертификации ключей есть не что иное, какпроцедура документального засвидетельствования его компетентности осуществлятьдеятельность, связанную с обслуживанием усиленных сертификатов ключей. АЦСК ГСЗ Украины является далеко неединственным и не первым центром сертификации, получившим свидетельство обаккредитации. До него такие свидетельства получили шесть центров, после него –еще три. То есть их компетентность в данной сфере так же подтвержденаЦентральным заверяющиморганом (http://czo.gov.ua).
Правовой статус электронной цифровой подписи определен Законом Украины от 22.05.2003 г. № 852-IV «Об электронной цифровойподписи» (далее – Закон об ЭЦП). Именно этотЗакон регулирует правовые отношения, которые возникают при использованииэлектронной цифровой подписи. При этом он не ставит сферу применения сертификатовключей в зависимость от выдавшего их центра сертификации и категорииподписываемых документов.
Усиленные сертификаты ключей ЭЦП, выданные любым аккредитованнымцентром сертификации ключей (АЦСК) в соответствии с Закономоб ЭЦП, являются универсальными и дают возможность подписывать документылюбого формата, в том числе и отчетность. Поэтому Центр занятости не вправенавязывать страхователям свои услуги электронной цифровой подписи, какединственно допустимые для удостоверения отчетности страхователя.
Но что интересно: не признавая «чужих» сертификатов, работники центровзанятости настаивают на том, что уж их то сертификаты можно использоватьпрактически везде, где есть такая техническая возможность. А это уже не чтоиное, как попытка «перетянуть одеяло на себя», переделить рынок в свою пользу. Ихотя в типовом договоре АЦСК ГСЗ Украины сказано, что «услуги ЭЦП Центромпредоставляются Клиенту на бесплатной основе», дальнейшее общение с работникамицентров занятости на местах наводит на мысль об отнюдь не бесплатной «техническойподдержке».
А теперь представим, что будет, если каждый орган государственнойвласти, которому субъекты хозяйственной деятельности подают ту или инуюотчетность, откроет свой «придворный» центр сертификации ключей и обяжет всех подписывать подаваемуюотчетность только их ключами. Государственная налоговая служба, Пенсионныйфонд, три фонда социального страхования, органы госстатистики – далеко неисчерпывающий перечень потребителей отчетности. И ведь усиленные сертификатыключей нужно обновлять ежегодно. В итоге такой технический прогресс обойдется вкругленькую сумму.
Впрочем, до этого вряд ли дойдет. Сегодня большинство центровсертификации серьезно настроены отстоять правомерность применения своихсертификатов при подписании отчетности в Фонд соцстраха от безработицы. К томуже должностные лица дирекции Государственного центра занятости Украины втелефонном общении отрицают наличие какой либо дискриминации сертификатов,выданных другими АЦСК. А коль отрицают, то, очевидно, понимают незаконностьподобной дискриминации. Очень хочется надеяться на их искренность. А темвременем страхователям, не желающим приобретать лишние комплекты ключей, стоитповременить с заключением договоров о предоставлении отчетности соцстраху отбезработицы в электронном виде. На бумаге принять отчетность в любом случаеобязаны.
- Стягнення коштів, які належать особі, яка має заборгованість перед боржником Євген Морозов 10:30
- Справи про адміністративні правопорушення, які розглядають ТЦК і СП Євген Морозов вчора о 12:18
- "Єдиний" спосіб оскарження результатів оцінки в рамках виконавчого провадження Євген Морозов 04.10.2024 12:19
- Wi-Fi у школах: на якому етапі ми зараз і як відбувається облаштування Петро Оленич 04.10.2024 12:07
- Perplexity AI: Коли пошуковик розуміє вас з півслова Олеся Стойко 04.10.2024 07:40
- Як збільшити прибуток через систематизацію бізнес-процесів Жанна Кудрицька 03.10.2024 22:44
- Визначаємо місця проживання дитини під час війни Світлана Приймак 03.10.2024 19:22
- Декілька роздумів щодо "тарифного подвигу" Укрпошти Олег Пендзин 03.10.2024 16:44
- Забезпечення прав людини в умовах війни Дмитро Зенкін 03.10.2024 14:16
- Відключення споживачів від комунальних послуг за борги по ЖКХ Євген Морозов 03.10.2024 12:24
- Я вдома! Як ефективно встановити і захистити особисті кордони Алла Заднепровська 03.10.2024 09:07
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? Костянтин Соловйов 02.10.2024 20:37
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ Ігор Калініченко 02.10.2024 17:34
- Зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну Євген Морозов 02.10.2024 12:16
- Бізнес під прицілом: як новітні розвідтехнології стають щитом в умовах війни Ігор Шевцов 02.10.2024 10:21
- Зміни в призначенні субсидій 316
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі 291
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ 249
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини 227
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? 120
-
Названо 10 криптовалют, які найкраще купувати зараз
Фінанси 12360
-
Підконтрольна ГУР компанія заборгувала державі понад 800 млн грн – розслідування
Бізнес 6490
-
Італія звинувачує сім осіб і дві компанії у бракованих деталях для літаків Boeing
Бізнес 5135
-
В Україні сповільнилося зростання реальних зарплат, у НБУ назвали причини
Фінанси 4525
-
Бохо-шик, переосмислене ретро та інші модні тренди із Paris Fashion Week: ФОТО
Життя 4407