Свершилось: Налоговый Кодекс стремительно проходит Верховную Раду. С такими темпами – он может быть принят буквально на днях. И хотя Президент высказал свое недовольство кодексом –почему-то в это не верится...Уж не знаю, почему...
Свершилось: Налоговый Кодекс стремительно проходит Верховную Раду. С такими темпами – он может быть принят буквально на днях. И хотя Президент высказал свое недовольство кодексом –почему-то в это не верится...Уж не знаю, почему...
В прессе, в интернете –масса негативних отзывов. Собственно, позитивних я не видела. Давайте бегло глянем на НК – какой он?
Первое впечатление: работало две команды, друг с другом не пересекающиеся и мало-контактировавшие, назовем эти команды: “экономисты” и “налоговики”. “Экономисты” писали “собственно-налоговую” часть; “налоговики” –систему администрирования. У первых получилось –вполне неплохо, у вторах –как всегда...
ИМХО: “Экономисты” вполне прилично сделали свою работу. Налоги в НК сбалансированы (эффективная совокупность прямых и непрямых; хорошо продуманы объекты налогообложения; где-то даже просматривается регулирующая функция –хотя хотелось бы появственней; предусматривается снижение налоговых ставок) –достаточно неплохо...
1.Убрали большое количество “лишних”, неэффективных налогов. Сделали основной акцент на нескольких –очень логических и экономически выверенных: налог на прибыль, НДС, НДФЛ, акцизы, природно-ресурсные платежи.
2.Налог на прибыль –доработали, приблизили к бухгалтерскому учету (правда, я так не люблю налоговые разницы))).
3.Амортизацию нацелили на быстрейшее обновление основних фондов.
4. Предусмотрели единый социальный взнос (это абсолютно верное решение, вот только почему-то гложет червячок сомнения – до сего дня я видела только “плохие” и “очень плохие” предложения по этому вопросу –ну да, впрочем, посмотрим).
5. Убрали многие неточности и противоречия, содержащиеся в сегодняшних налоговых законах.
Вывод: эта составляющая налогового кодекса – сделана профессионально и вполне неплохо.
Рассмотрим работу второй команды – “налоговики”. Ну что сказать... В Презентации “Реформа налоговой системы Украины в контексте подготовки налогового кодекса Украины” поставлены стратегические цели. Или лозунги?
Вот некоторые выдержки :
-Демократизация налоговой службы, установление партнерских взаимоотношений между налогоплательщиками и налоговыми органами.
-Презумпция невиновности налогоплательщика в соединении с гибкой системой влияния на нарушителей налогового законодательства.
-Усовершенствование механизма обеспечения защиты прав налогоплательщиков путем создания эффективной системы решения споров по налоговым вопросам во время проведения процедуры административного обжалования, а также в судебном порядке.
-изменение идеологии ГНС (в т.ч. предоставление налогоплательщикам услуг высшего качества...)))
Скажем прямо: эта часть налогового кодекса не получилась. А точнее – никто не собирался даже что-то подобное “исполнять”. Из действующего законодательства (Закон “О порядке погашения...”, Закон “О ГНС”) убрали ВСЕ НОРМЫ, которые были в пользу налогоплательщика. Права налоговой службы –расширены до неприличия; от этой части кодекса просто веет агрессией к налогоплательщику и произволом/безнаказанностью налоговиков. А учитывая уже сформировавшуюся практику общения налоговиков и налогоплательщиков – вообще печально...
ЗЫ. И, вероятно, между этими двумя командами бегал туда-сюда какой-то маленький и злой карлик, который был ответственным за “упрощенку”. Он противным голоском нашептывал, о том, какая она вредная и “минимизирующая” –и так всем надоел, что “упрощенку” просто кончили...
Этим блогом я начинаю цикл статей, рассматривающих налоговый кодекс.
В дальнейшем планируется проанализировать классические составляющие системы налогообложения:
-совокупность налогов и сборов;
-законодательный порядок установления и изменения налогов и сборов;
-исполнительная структура налоговой службы;
-принципы взаимоотношений налоговой службы и налогоплательщиков.
