Налоговый кодекс. Перезагрузка.

Свершилось: Налоговый Кодекс стремительно проходит Верховную Раду.  С такими темпами – он может быть принят буквально на днях. И хотя Президент высказал свое недовольство кодексом –почему-то в это не верится...Уж не знаю, почему...

В прессе, в интернете –масса негативних отзывов. Собственно, позитивних я не видела. Давайте бегло глянем на НК – какой он?

Первое впечатление: работало две команды, друг с другом не пересекающиеся и мало-контактировавшие, назовем эти команды: “экономисты” и “налоговики”. “Экономисты” писали “собственно-налоговую” часть; “налоговики” –систему администрирования.  У первых получилось –вполне неплохо, у вторах –как всегда...

ИМХО: “Экономисты” вполне прилично сделали свою работу. Налоги в НК сбалансированы (эффективная совокупность прямых и непрямых; хорошо продуманы объекты налогообложения; где-то даже просматривается регулирующая функция –хотя хотелось бы появственней; предусматривается снижение налоговых ставок) –достаточно неплохо...

1.Убрали большое количество “лишних”, неэффективных налогов.  Сделали основной акцент на нескольких –очень логических и экономически выверенных:  налог на прибыль, НДС, НДФЛ, акцизы, природно-ресурсные платежи. 

2.Налог на прибыль –доработали, приблизили к бухгалтерскому учету (правда, я так не люблю налоговые разницы))).

3.Амортизацию нацелили на быстрейшее обновление основних фондов.

4. Предусмотрели единый социальный взнос (это абсолютно верное решение, вот только почему-то гложет червячок сомнения – до сего дня я видела только “плохие” и “очень плохие”  предложения по этому вопросу –ну да, впрочем, посмотрим).

5. Убрали многие неточности и противоречия, содержащиеся в сегодняшних налоговых законах.

Вывод: эта составляющая  налогового кодекса – сделана профессионально и вполне неплохо.

Рассмотрим работу второй команды – “налоговики”.  Ну что сказать... В Презентации “Реформа налоговой системы Украины в контексте подготовки налогового кодекса Украины” поставлены стратегические цели. Или лозунги?

Вот некоторые выдержки :

-Демократизация налоговой службы, установление партнерских взаимоотношений между налогоплательщиками и налоговыми органами.

-Презумпция невиновности налогоплательщика в соединении с гибкой системой влияния на нарушителей налогового законодательства.

-Усовершенствование механизма обеспечения защиты прав налогоплательщиков путем создания эффективной системы решения споров по налоговым вопросам во время проведения процедуры административного обжалования, а также в судебном порядке.

-изменение идеологии ГНС (в т.ч. предоставление налогоплательщикам услуг высшего качества...)))

Скажем прямо: эта часть налогового кодекса не получилась.  А точнее – никто не собирался даже что-то подобное “исполнять”. Из действующего законодательства (Закон “О порядке погашения...”, Закон “О ГНС”) убрали ВСЕ НОРМЫ, которые были в пользу налогоплательщика. Права налоговой службы –расширены до неприличия; от этой части кодекса просто веет агрессией  к налогоплательщику и  произволом/безнаказанностью налоговиков. А учитывая уже сформировавшуюся практику общения налоговиков и налогоплательщиков – вообще печально...

ЗЫ. И, вероятно, между этими двумя командами бегал туда-сюда какой-то маленький и злой карлик, который был ответственным за “упрощенку”. Он противным голоском нашептывал, о том, какая она вредная и “минимизирующая” –и так всем надоел, что “упрощенку” просто кончили...

 

Этим блогом я начинаю цикл статей, рассматривающих  налоговый кодекс.

В дальнейшем планируется проанализировать классические составляющие системы налогообложения:

-совокупность налогов и сборов;

-законодательный порядок установления и изменения налогов и сборов;

-исполнительная структура налоговой службы;

-принципы взаимоотношений налоговой службы и налогоплательщиков.