Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
20.01.2016 11:20
План Х. Чим житиме внутрішній газовий ринок у новому році?
Започаткувавши суттєві реформи у 2015-му р., уряд має піти далі й довести справу реорганізації ринку до логічного кінця.
Започаткувавши суттєві реформи у 2015-му р., уряд має піти далі й довести справу реорганізації ринку до логічного кінця.
Головна подія останнього року на внутрішньому газовому ринку України – це, безумовно, закон про ринок природного газу. Документ загалом вступив у дію з 1 жовтня 2015 року, хоча деякі положення його запрацюють згодом. Крім того, для повного «завантаження» закону в українське правове поле, потрібно реалізувати ще декілька змін до діючого законодавства. Деякі законопроекти вже зареєстровані й очікують на свій розгляд.
Суттєвими новаціями, які можуть запрацювати вже найближчим часом, у газовій сфері є обов’язкова плата за користування розподільними мережами, а також передача мереж з балансу облгазів на баланс новоствореної державної компанії або самого «Нафтогазу». З реалізацією цих положень цим можуть бути труднощі. Чому? Орієнтовно 40% з газорозподільних мереж (середнього та низького тиску) – це спірна власність. Сьогодні не з’ясованими залишаються питання про технічні параметри, юридичне закріплення прав власників на той чи інший об’єкт. Крім того, наз’ясованою є доля приватних та комунальних мереж. Їхня чисельність сьогодні становить трохи менше половини від загальної кількості. А задекларовано, що лише державні мережі будуть платними. А як бути з приватними та комунальними мережам?
Все це може ускладнитися і через проект закону (№3325), який підготовлено з метою повного втілення у життя закону про ринок газу. У ньому пропонується норма, відповідно до якої Кабінет міністрів визначає певного суб’єкта господарювання державного сектора економіки, який отримує державні ГРС й у подальшому передає їх у користування операторам газорозподільних систем виключно на умовах платного користування шляхом укладання договорів оренди.
На мій погляд, це не вирішить актуальні питання газорозподільної галузі – залучення коштів у модернізацію критично застарілих основних фондів, що створює небезпеку при їхній експлуатації. Залучити інвестиції буде можливо, якщо інвестор буде переконаний у існуванні довгострокових відносин користування ГРС, що практично виключається у разі запровадження орендних відносин. Більше того, орендні відносини жодним чином не стимулюють інвестора вкладати кошти у ГРС, оскільки збільшуючи її вартість, орендар збільшує розмір орендної плати. Тому, враховуючи українські реалії, бажано побутувати дійсну нову модель користування газорозподільними мережами.
Іншою важливою подією останнього року також стала реформа корпоративного управління «Нафтогазу». Своєю постановою Кабмін уже затвердив новий статут НАКу та план реформи корпоративного управління. Також відбулася передача 100% акцій компанії від Міненерго до МЕРТ.
Як відзначається у плані реформування – кінцевим власником НАКу є громадяни України. Можливо тому українське керівництво ще до реформування «Нафтогазу» почало працювати на народ, запровадивши з 1 квітня 2015 року «нові прозорі та обґрунтовані» тарифи на природний газ. Отже в новому році потрібно буде знову повернутися до питання тарифоутворення. Торік ситуація була настільки «комічна», наскільки й трагічна. «Нафтогаз» зазначав, що не він впливав на тарифи, а НКРЕКП. Уряд у свою чергу наполягав, що це зобов’язання України перед Світовим банком. Замкнуте коло. Тимчасова парламентська слідча комісія з вивчення об’єктивності тарифів досі не отримала роз’яснення від керівництва «Нафтогазу» - що ж входить до цієї ціни (де ціна газу як товару складає 70%) і з чого вона складається…
Рік 2015 закінчився, започатковані справді суттєві реформи. Але потрібно ще більше зробити. Певним чином у підвішеному стані опинилася внутрішня газовидобувна галузь. Питання розмірів рентних ставок напряму зав’язано урядом до соціальної політики (субсидії). Цю проблему також потрібно вирішувати з огляду на державні інтереси та створення конкурентних умов для роботи державних та приватних компаній у цій сфері.
Багато що залежить від функцій та місця регулятора. На якого відповідно до закону про ринок газу дуже багато покладено. Чи буде він справді незалежним та прозорим? Інші важливі питання, які потребують вирішення найближчим часом: якою має бути плата за користування газорозподільними мережами, й у якому вигляді, і яка компанія керуватиме цими процесами?
Головна подія останнього року на внутрішньому газовому ринку України – це, безумовно, закон про ринок природного газу. Документ загалом вступив у дію з 1 жовтня 2015 року, хоча деякі положення його запрацюють згодом. Крім того, для повного «завантаження» закону в українське правове поле, потрібно реалізувати ще декілька змін до діючого законодавства. Деякі законопроекти вже зареєстровані й очікують на свій розгляд.
Суттєвими новаціями, які можуть запрацювати вже найближчим часом, у газовій сфері є обов’язкова плата за користування розподільними мережами, а також передача мереж з балансу облгазів на баланс новоствореної державної компанії або самого «Нафтогазу». З реалізацією цих положень цим можуть бути труднощі. Чому? Орієнтовно 40% з газорозподільних мереж (середнього та низького тиску) – це спірна власність. Сьогодні не з’ясованими залишаються питання про технічні параметри, юридичне закріплення прав власників на той чи інший об’єкт. Крім того, наз’ясованою є доля приватних та комунальних мереж. Їхня чисельність сьогодні становить трохи менше половини від загальної кількості. А задекларовано, що лише державні мережі будуть платними. А як бути з приватними та комунальними мережам?
Все це може ускладнитися і через проект закону (№3325), який підготовлено з метою повного втілення у життя закону про ринок газу. У ньому пропонується норма, відповідно до якої Кабінет міністрів визначає певного суб’єкта господарювання державного сектора економіки, який отримує державні ГРС й у подальшому передає їх у користування операторам газорозподільних систем виключно на умовах платного користування шляхом укладання договорів оренди.
На мій погляд, це не вирішить актуальні питання газорозподільної галузі – залучення коштів у модернізацію критично застарілих основних фондів, що створює небезпеку при їхній експлуатації. Залучити інвестиції буде можливо, якщо інвестор буде переконаний у існуванні довгострокових відносин користування ГРС, що практично виключається у разі запровадження орендних відносин. Більше того, орендні відносини жодним чином не стимулюють інвестора вкладати кошти у ГРС, оскільки збільшуючи її вартість, орендар збільшує розмір орендної плати. Тому, враховуючи українські реалії, бажано побутувати дійсну нову модель користування газорозподільними мережами.
Іншою важливою подією останнього року також стала реформа корпоративного управління «Нафтогазу». Своєю постановою Кабмін уже затвердив новий статут НАКу та план реформи корпоративного управління. Також відбулася передача 100% акцій компанії від Міненерго до МЕРТ.
Як відзначається у плані реформування – кінцевим власником НАКу є громадяни України. Можливо тому українське керівництво ще до реформування «Нафтогазу» почало працювати на народ, запровадивши з 1 квітня 2015 року «нові прозорі та обґрунтовані» тарифи на природний газ. Отже в новому році потрібно буде знову повернутися до питання тарифоутворення. Торік ситуація була настільки «комічна», наскільки й трагічна. «Нафтогаз» зазначав, що не він впливав на тарифи, а НКРЕКП. Уряд у свою чергу наполягав, що це зобов’язання України перед Світовим банком. Замкнуте коло. Тимчасова парламентська слідча комісія з вивчення об’єктивності тарифів досі не отримала роз’яснення від керівництва «Нафтогазу» - що ж входить до цієї ціни (де ціна газу як товару складає 70%) і з чого вона складається…
Рік 2015 закінчився, започатковані справді суттєві реформи. Але потрібно ще більше зробити. Певним чином у підвішеному стані опинилася внутрішня газовидобувна галузь. Питання розмірів рентних ставок напряму зав’язано урядом до соціальної політики (субсидії). Цю проблему також потрібно вирішувати з огляду на державні інтереси та створення конкурентних умов для роботи державних та приватних компаній у цій сфері.
Багато що залежить від функцій та місця регулятора. На якого відповідно до закону про ринок газу дуже багато покладено. Чи буде він справді незалежним та прозорим? Інші важливі питання, які потребують вирішення найближчим часом: якою має бути плата за користування газорозподільними мережами, й у якому вигляді, і яка компанія керуватиме цими процесами?
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Як зробити бізнес бездоганно продуктивним, а співробітників – супергероями Юрій Щуклін 11:53
- Доступ до енергетичних бірж ЄС? Ростислав Никітенко 11:18
- Тести заходів контролю: коли і як виконувати Ольга Рубитель вчора о 21:16
- Застосування принципу "jura novit curia" ("суд знає закон") Євген Морозов вчора о 20:46
- Нобелівська премія як орієнтир для розв’язання проблем держави та галузі Ксенія Оринчак вчора о 16:55
- Втрачені мільйони: як місцеві бюджети недоотримують через неефективне використання земель Денис Башлик вчора о 15:57
- CGI-2024: чи Україна досі на порядку денному? Ніна Левчук вчора о 14:42
- Про mindset успішного сьогодні HR. З незвичного ракурсу Катерина Кошкіна вчора о 11:43
- Вплив регуляторних змін в ЄС на українських енергетичних трейдерів Ростислав Никітенко вчора о 11:33
- Автоматическая отсрочка: нужно ли идти в ТЦК Віра Тарасенко 06.11.2024 21:55
- Примусове знесення нежитлових приміщень: коли відповідальність наздоганяє власника Дмитро Зенкін 06.11.2024 20:59
- Реєстрація вхідної кореспонденції від суду в якості доказу її отримання у певну дату Євген Морозов 06.11.2024 20:37
- Пояснення судового рішення: чому ТЦК не вдалося відстояти штраф Павло Васильєв 06.11.2024 18:01
- Єврокомісія: Звіт по Україні 2024 – дорожня карта до ЄС Лариса Білозір 06.11.2024 17:38
- Невизначеність у договорах про поділ майна: українська та міжнародна практика Світлана Приймак 06.11.2024 13:18
Топ за тиждень
Популярне
-
Зеленський з третього разу погодив закон, який дає ще три роки на приватизацію паїв
Бізнес 18374
-
Стратегічне вугілля Покровська. Чим втрата міста загрожує українській металургії
Бізнес 14897
-
Імпорт з України врятував Польщу від відключень електроенергії
Бізнес 9280
-
В Україні випускатимуть новітню протишахедну ракету: ефективніша, ніж кулемет
Бізнес 7918
-
"Готуйтесь до гіркої правди". Як перемога Трампа у США вплине на Україну
7809
Контакти
E-mail: [email protected]