Больше бумаги - чище ...
Каждый раз, когда очередной реформатор начинает доводить до подчиненных свои идеи, они встречают их «с глубоким пониманием», затем создают комиссии, чтобы «провести тщательный анализ» - и, в итоге, «осознавая всю важность инициативы» сообщают наверх, что п
«Реформы! Нужны реформы! Надо проводитьреформы» - об этом вещают сегодня с экранов телевизоров, мы читаем об этом вленте Facebook, слышим в общественном транспорте, вразговорах наших друзей. Да что там – даже бабушки, торгующие семечками, обэтом заговорили! Об этом говорит Президент, все поголовно члены Кабмина,представители местного самоуправления, интеллектуальная элита и общественныедеятели. Вся страна этих реформ ждет, все их хотят и все едины в своемреформаторском порыве. Вот только воз и ныне там – каких-либо действенныхсистемных реформ мы до сих пор не увидели.
Когда говорят о том, что у нас некомупроводить реформы, то, обычно, имеют в виду отсутствие во власти людей, укоторых есть железная воля для проведения изменений. Да, их действительно нехватает. Но, при желании, таких людей можно найти, дать им должности иполномочия и ждать результата. Вот только есть очень высокая вероятность того,что результатов не будет.
Дело в том, что реформы у нас некомупроводить, потому что реформаторам не на кого опереться. Можно сколько угоднораз приводить новых руководителей – но в своих начинаниях им просто не на когобудет опереться. Потому что в министерствах, службах, ведомствах, комиссиях ичастях просто нет кадров, готовых работать.
Наш чиновничий аппарат за долгие годысвоего существования довел свой инстинкт самосохранения и способности кмимикрии до Абсолюта. Благодаря этому они благополучно пережили реформатороввсех уровней – и собираются переждать нынешний «ветер перемен».
Армия замов, ведущих специалистов,кураторов и начальников отделов четко усвоила, что высовываться и стремитьсячто-то менять – оно себе дороже. Либо от начальства по шапке получишь, либоотношения с коллегами испортятся. И самое главное: если что-то поменяется, товелика вероятность, что на работе действительно придется работать, а не«отбывать номер». Потому что бы не случилось - нужно сидеть тихо.
Для того, чтобы тише сиделось, но при этомбыла видимость серьезной и важной работы, создается огромное количество бумаг,документов, справок, формуляров и прочей бюрократической мишуры.
Каждый раз, когда очередной реформаторначинает доводить до подчиненных свои идеи, они встречают их «с глубокимпониманием», затем создают комиссии, чтобы «провести тщательный анализ» - и, витоге, «осознавая всю важность инициативы» сообщают наверх, что предложенныеновации «не відповідають чинному законодавству», «не мають затверджених джерелфінансування» и «потребуютьзначних бюджетних витрат». И покабудут устранятся все эти «нестыковки» - глядишь, и реформатора уже с должностиснимут или «власть поменяется».
Все это живо напоминает эпизод из фильма«Чапаев». Помните, во время психической атаки каппелевцев: «Ближе подпустим!»?Так и тут: чиновники, имитируя бурную деятельность, затягивают реформаторов всвое бюрократическое болото, чтобы там похоронить под ворохом бумаг.
Инструкции выполняются свято и хранятсятрепетно – зачастую даже слишком. В одном из подразделений, которые мыготовили, бойцы получили наряд от вышестоящего командира за то, что началиносить автомат так, как принято его носить в натовских армиях, а не на плече заспиной как охотник. «Оно, может, и правильно, и целесообразно, - пояснялофицер, - но распоряжения так носить пока не поступало». Пояснил – и отправилвесь взвод маршировать под барабан строевым шагом.
Армия в этой системе не стала исключением.Более того: армия, как структура сама по себе очень консервативная, эту системуне просто впитала, но и максимально развила. Военная номенклатура быстро «перемалывала»молодых офицеров – и к моменту попадания в высший офицерский состав человек,который с горящими глазами приходил в войска после профильного учебногозаведения, уже четко понимал основные заповеди.
Когда мы с коллегами занималисьподготовкой подразделений в зоне АТО, то не раз сталкивались с тем, что всенавыки, которые от нас получали бойцы, становились совершенно никому не нужны,как только они возвращались в части. «Забывайте свое НАТО, - прямо заявлялинекоторые командиры, - тут вам украинская армия!». И может они бы и рады быликомандовать по-другому – да не умеют. И боятся. А о том, чтобы выступить синициативой что-то изменить – и говорить не приходится. Все знают, чтоинициатива делает с инициатором.
Государство – это сложный организм. А реформа– это сложная операция. И какой бы талантливый не был хирург – без нужныхинструментов он операцию не проведет. И аппарат госслужащих (или офицерскийсостав в случае с военизированными формированиями) – это и есть тот самыйинструмент.
Если мы хотим, чтобы реформа в секторегосударственной безопасности и обороны Украины состоялась в реальности, а не набумаге – решение кадрового вопроса становится первоочередной задачей. Темболее, что такую помощь Украине готовы оказать партнеры по НАТО.
Необходимо срочно организовать обучениеофицеров среднего звена в иностранных военных ВУЗах, организовать их обучениеиностранным языкам, чтобы они могли полноценно коммуницировать с иностраннымиколлегами. Это то, о чем мы с коллегами из Международного проекта «Центр подготовки«PATRIOT» говорим постоянно: нам очень важнопостроить целую систему носителей знания и ценностей здесь, в Украине. Нужнылюди, способные мыслить по-новому.
В армии должны остаться только те люди,которые готовы работать, способны анализировать и брать на себяответственность. Мы должны избавить систему от носителей старой идеологии –иначе все реформы увязнут в их «активной бездеятельности», как топор в кадке стестом.
Если мы начнем заниматься кадрами сейчас –то есть надежда, что через несколько лет мы увидим изменения к лучшему. Еслинет – система продолжить воспроизводить таких же потрясающе неэффективныхменеджеров. И тогда изменений мы не увидим и через несколько десятков лет.
- О причине возникновения технологической цивилизации Володимир Стус 00:59
- Представник Ватикану у Польщі нагородив рашистського посла Андрєєва Володимир Горковенко вчора о 21:51
- Баланс між контролем та гнучкістю Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 21:06
- "Штаб у Лондоні" чи виборчий штаб на Банковій? Дана Ярова вчора о 18:45
- Тварина не іграшка: етичний погляд на "лікування" за допомогою улюбленців Ольга Духневич вчора о 16:57
- Проблеми особистої ефективності Олександр Скнар вчора о 09:44
- Закон про лобіювання. Що має знати бізнес? Віталій Соловей 21.08.2025 00:08
- Тайм-менеджмент для зайнятих: Як знайти час на все, що важливо Олександр Скнар 20.08.2025 16:35
- Що не так із управлінням водними ресурсами в Україні Олег Пендзин 20.08.2025 10:54
- Айсберг корпоративної безпеки Ігор Шевцов 20.08.2025 10:19
- Замість ліквідації – фаховість: недбала експертиза НАБУ стала загрозою для інвестклімату Микола Ореховський 19.08.2025 16:43
- LinkedIn як елемент експортної стратегії: з чого почати малому та середньому бізнесу Дмитро Суслов 19.08.2025 16:11
- Гроші що не сплять, або еволюція хедж-фондів з середини ХХ сторіччя до сьогодення Ольга Ярмолюк 19.08.2025 14:41
- Україна після саміту: довга дорога до миру і коротка дистанція до перемоги союзників Дана Ярова 19.08.2025 12:42
- Їжа майбутнього "з пробірки": що з’явиться в українському меню першими? Наталія Павлючок 19.08.2025 10:14
-
Мобільні оператори зможуть карати клієнтів за "аб'юзивний" роумінг
Бізнес 14453
-
Верховний суд відмовився визнати відповіді Grok та ChatGPT як докази
Бізнес 7483
-
"Сигнал Трампу". Росія завдала ракетного удару по американському заводу в Мукачеві
Бізнес 7222
-
В Енергоатомі новий керівник: Котін звільнився, його замінив директор РАЕС
Бізнес 4154
-
Що робить людину "крутою" – науковці назвали шість головних рис
Життя 3151