Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
17.11.2015 15:44
Чи потрібен Україні імперативний мандат народних обранців?
Протягом багатьох років напередодні парламентських виборів в Україні політики підіймають питання імперативного мандату депутатів. Фактично мова йде про те, щоб позбавляти мандату того народного депутата, котрий не виправдав довіри своїх виборців чи втр
Протягомбагатьох років напередодні парламентських виборів в Україні політики підіймаютьпитання імперативного мандату депутатів. Фактично мова йде про те, щобпозбавляти мандату того народного депутата, котрий не виправдав довіри своїхвиборців чи втратив зв’язок зі своєю партійною депутатською фракцією. Тобто,імперативний мандат передбачає постійний контроль за діяльністю народнихобранців з боку виборців та недопущення депутатськими фракціями появи в своїхрядах перебіжчиків, так званих «тушок».
Якщона парламентському рівні норма про імперативний мандат поки, що залишаєтьсятемою загравання з виборцями, то на місцевому рівні Закон України «Про місцевівибори» запроваджує можливість відкликання депутата, сільського, селищного таміського голови за ініціативою громади. Ст. 38 Закону під назвою «Пропозиціїдля відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою», зазначає, що правовносити пропозицію про відкликання депутата місцевої ради за народноюініціативою мають громадяни України, які відповідно до закону про місцевівибори є виборцями відповідного виборчого округу. Рішення провнесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народноюініціативою приймається на зборах виборців у кількості не менше:
· 30 осіб для відкликання депутата сільської, селищної ради;
· 100 осіб для відкликання депутата міської ради міста районного значення;
· 300 осіб для відкликання депутата міської ради міста обласного значення та районної у місті ради;
· 150 осіб для відкликання депутата районної ради;
· 400 осіб для відкликання депутата обласної, Київської, Севастопольськоїміської ради.
У разі прийняття на зборахвиборців рішення щодо внесення пропозиції про відкликання депутата місцевоїради на цих зборах утворюється ініціативна група для збирання підписів виборціввідповідного виборчого округу на підтримку пропозиції про відкликання депутатамісцевої ради. Далі ініціативна група, проводить збір підписів, що відбуваєтьсяза певною процедурою яка чітко прописана в законі. На підтримку пропозиції провідкликання депутата місцевої ради, обраного у багатомандатному виборчомуокрузі, має бути зібрана кількість підписів, що є більшою виборчої квоти увідповідному багатомандатному виборчому окрузі під час проведення місцевихвиборів, але не меншою ніж кількість голосів, поданих за відповідну місцевуорганізацію партії у відповідному виборчому окрузі.
Якщо проаналізуватиалгоритм заходів, які слід здійснити для того, щоб позбавити депутата мандату вмісцевій раді то він не такий вже й складний. Інше питання, що для цьогопотрібно затратити певний ресурс та час. В експертному середовищі зазначають,що цей механізм передбачений для партії від якої обирався депутат та людей, щойого обрали. Щоб в разі недотриманням депутатом програми партії, або зрадиінтересів своїх виборців такого депутата можна було б відкликати. Та мало хтоговорить, що саме це дає можливість опонентам позбутися сильного конкурента враді.
Важливою нормою, щодо імперативного мандата є те, що її не можна застосовувати раніше ніж за рік післяобрання того чи іншого місцевого депутата. Це фактично ставить під сумнів чи будеця норма використовуватись для депутатів місцевих радцього скликання. Адже вже на 2017 рік ми маємо обирати нові ради увідповідності до змін в Конституції, де мова йде про об’єднання територіальнихгромад.
Одним словом, ніхтодо кінця не розуміє, як імперативний мандат працюватиме в житті. Та для себе хочетьсявірити, що маючи таку норму в законі, депутати будуть відповідальніше підходитидо своєї роботи і захисту інтересів громади.
Якщона парламентському рівні норма про імперативний мандат поки, що залишаєтьсятемою загравання з виборцями, то на місцевому рівні Закон України «Про місцевівибори» запроваджує можливість відкликання депутата, сільського, селищного таміського голови за ініціативою громади. Ст. 38 Закону під назвою «Пропозиціїдля відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою», зазначає, що правовносити пропозицію про відкликання депутата місцевої ради за народноюініціативою мають громадяни України, які відповідно до закону про місцевівибори є виборцями відповідного виборчого округу. Рішення провнесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народноюініціативою приймається на зборах виборців у кількості не менше:
· 30 осіб для відкликання депутата сільської, селищної ради;
· 100 осіб для відкликання депутата міської ради міста районного значення;
· 300 осіб для відкликання депутата міської ради міста обласного значення та районної у місті ради;
· 150 осіб для відкликання депутата районної ради;
· 400 осіб для відкликання депутата обласної, Київської, Севастопольськоїміської ради.
У разі прийняття на зборахвиборців рішення щодо внесення пропозиції про відкликання депутата місцевоїради на цих зборах утворюється ініціативна група для збирання підписів виборціввідповідного виборчого округу на підтримку пропозиції про відкликання депутатамісцевої ради. Далі ініціативна група, проводить збір підписів, що відбуваєтьсяза певною процедурою яка чітко прописана в законі. На підтримку пропозиції провідкликання депутата місцевої ради, обраного у багатомандатному виборчомуокрузі, має бути зібрана кількість підписів, що є більшою виборчої квоти увідповідному багатомандатному виборчому окрузі під час проведення місцевихвиборів, але не меншою ніж кількість голосів, поданих за відповідну місцевуорганізацію партії у відповідному виборчому окрузі.
Якщо проаналізуватиалгоритм заходів, які слід здійснити для того, щоб позбавити депутата мандату вмісцевій раді то він не такий вже й складний. Інше питання, що для цьогопотрібно затратити певний ресурс та час. В експертному середовищі зазначають,що цей механізм передбачений для партії від якої обирався депутат та людей, щойого обрали. Щоб в разі недотриманням депутатом програми партії, або зрадиінтересів своїх виборців такого депутата можна було б відкликати. Та мало хтоговорить, що саме це дає можливість опонентам позбутися сильного конкурента враді.
Важливою нормою, щодо імперативного мандата є те, що її не можна застосовувати раніше ніж за рік післяобрання того чи іншого місцевого депутата. Це фактично ставить під сумнів чи будеця норма використовуватись для депутатів місцевих радцього скликання. Адже вже на 2017 рік ми маємо обирати нові ради увідповідності до змін в Конституції, де мова йде про об’єднання територіальнихгромад.
Одним словом, ніхтодо кінця не розуміє, як імперативний мандат працюватиме в житті. Та для себе хочетьсявірити, що маючи таку норму в законі, депутати будуть відповідальніше підходитидо своєї роботи і захисту інтересів громади.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Тримати зв’язок: як підтримати людей на тимчасово окупованій території Нісар Ахмад вчора о 20:10
- Сильные должны править миром. Точка Володимир Гломозда вчора о 15:45
- "Зачистка" від Банкової Євген Магда 14.02.2025 22:02
- П’ять уроків енергетичного переходу до 2025 року Ксенія Оринчак 14.02.2025 16:22
- Ми у вільному падінні в провалля Володимир Горковенко 14.02.2025 13:43
- Джаз проти тривог: чому "Чикаго" резонує з Україною Ірина Голіздра 14.02.2025 06:59
- Перемовини з терористом: юридичний та етичний вимір Дмитро Зенкін 13.02.2025 17:00
- 14 лютого – День книгодарування: подаруйте книжки своїм бібліотекам Віктор Круглов 13.02.2025 12:28
- Искусство заключать сделки... с дьяволом Володимир Стус 13.02.2025 02:55
- "No clear vision, no future". Без чёткого видения – у Украины нет будущего Вільям Задорський 12.02.2025 15:21
- Податки для українських біженців у Європі: реальність, ризики та можливості Дмитро Зенкін 11.02.2025 17:48
- Інвестиції в українську нерухомість: можливості та виклики Сергій Дзіс 11.02.2025 17:35
- Відшкодування шкоди від терористичних актів: чи реально отримати компенсацію від держави? Світлана Приймак 11.02.2025 15:34
- Самотність, яка нищить Людмила Євсєєнко 11.02.2025 14:17
- На що насправді здатен ретинол Вікторія Жоль 11.02.2025 11:26
Топ за тиждень
Популярне
-
Середня ланка в IT фактично зникає. Чому інженер-програміст зараз – не те саме, що п'ять років тому
Думка 2692
-
Росія відправила літак із грошима новій владі Сирії – Reuters
Бізнес 2275
-
День бабака і безнадії. Як переселенці вже десять років живуть у модульному містечку в Кривому Розі
1871
-
Що подивитися на День Валентина: найкасовіші романтичні комедії
Життя 1615
-
Завод із виробництва боєприпасів Rheinmetall в Україні почне працювати у 2026 році
Бізнес 1567
Контакти
E-mail: [email protected]