Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Так что тема защиты персональных данных начинает играть новыми красками.
Во время проведенного 1 февраля компанией ЛІГА:ЗАКОН круглого стола "Как Закон "О защите персональных данных" повлияет на бизнес. Действительно ли он не касается СМИ?" как раз обсуждался, в том числе, вопрос ответственности за нарушения. Присутствующие пришли к выводу, что привлечь к ответственности лицо, собирающее, обрабатывающее и, тем более, распространяющее такие данные без соответствующего разрешения, можно опираясь на уже существующее законодательство (в частности на ст. 182 Уголовного кодекса).
А вот законопроект №7355 вводит в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс поправки, касающиеся, прежде всего, ответственности за нарушение всяческих формальных правил. Например, предусматривается административный штраф за уклонение от регистрации баз персональных данных.
В принципе эта норма снимает один из выяснившихся в ходе круглого стола проблемных моментов Закона "О защите персональных данных". Часть присутствовавших юристов считает, что Закон (в частности, ст. 6) не устанавливает обязанности владельцев баз данных их регистрировать. Их позиция заключается в том, что подача заявления о регистрации базы – дело добровольное, а вот у компетентного госоргана имеется обязанность зарегистрировать базу, в отношении которой поступило заявление, если это заявление отвечает требованиям Закона.
В случае же введения ответственности за использование незарегистрированных баз все становится предельно ясно. Обязанность по регистрации возлагается именно на владельца базы, который обязан подать заявление.
Но не стоит видеть все в черном свете.
Особо хочется отметить изменения в Уголовный кодекс. В нынешнем варианте проекта предлагается закрепить 3 состава преступлений в сфере защиты персональных данных.
Первый: модифицированная ст. 182 УК, согласно которой преступлением считается любые несанкционированные и незаконные действия с конфиденциальной информацией о лице. Новинки в этой статье заключаются исключительно в расширенном и конкретизированном списке форм объективной стороны такого преступления.
Второй: новая статья 182-1, согласно которой ответственность наступает за нарушение установленных законодательством правил защиты персональных данных. При этом объективная сторона должна в обязательном порядке включать сразу два вида последствий – распространение или искажение защищаемой информации и нанесение значительного вреда фигуранту этих данных. Именно указанные последствия разграничивают преступление и административный проступок.
Третий: новая статья 182-2, которой вводится ответственность за умышленное (аналогичное действие, совершенное по неосторожности, будет считаться админпроступком), с нарушением закона, предоставление владельцем, распорядителем или уполномоченным лицом персональных данных или доступа к ним третьим лицам. При этом статья указывает на то, что должны наступить последствия, аналогичные указанным в ст. 182-1.
Давайте, проанализируем, в чем отличия этих трех составов и для кого они "предназначены".
Проще всего со ст. 182-2. Субъект данного преступления может быть только специальный (владелец базы данных, ее распорядитель либо другое лицо, уполномоченное на работу с базой персональных данных). Субъективная сторона - только умысел. Объективная сторона представлена двумя вариантами (предоставление доступа к базе и передача информации третьим лицам) и требует наступления определенных последствий. То есть все предельно четко.
Несколько сложнее с двумя другими статьями.
Исходя из содержания ст.182-1 тоже можно говорить, что ее субъект специальный – те лица, на которых возложены законом обязанности по обеспечению защиты персональных данных. Фактически в число входят вышеупомянутые владельцы, распорядители, уполномоченные лица, а также иные лица, получившие информацию о лице законным путем. Субъективная сторона в данном случае роли не играет: данное преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Объективная сторона включает любые действия, нарушающие установленные правила, но обязательно предусматривает наличие последствий.
В свою очередь ст. 182 является наиболее широкой. Субъектом преступления может стать любое лицо, совершившее как минимум одно из перечисленных действий. Субъективная сторона – умысел. Объективная сторона весьма обширна. При этом наступление каких-либо последствий таких действий не требуется.
Таким образом законодатель создает своего рода треугольник, в котором ст. 182 становится основной защитой от несанкционированных действий с персональными данными, ст. 182-1 карает лишь тех, кто пренебрегает своими обязанностями по защите таких данных, а ст. 182-2 предназначается лишь для лиц, особо "отличившихся".
В целом же принятый законопроект достаточно удачен, поскольку дает четкий ответ на вопрос, за что именно и кто именно должен нести ответственность. Другое дело, что пока еще не определены многие правила, за нарушение которых уже предлагается карать.
04.02.2011 14:50
Персональные данные: что есть нарушение, кто есть нарушитель?
Вчера парламентарии сделали первый серьезный шаг, к тому, чтобы Закон "О защите персональных данных" превратился из потенциально опасного для бизнеса документа в документ реально опасный. Первое чтение прошел правительственный законопроект, устанавливающий
Вчера парламентарии сделали первый серьезный шаг, к тому, чтобы Закон "О защите персональных данных" превратился из потенциально опасного для бизнеса документа в документ реально опасный. Первое чтение прошел правительственный законопроект, устанавливающий административную и уголовную ответственность в указанной сфере.Так что тема защиты персональных данных начинает играть новыми красками.
Во время проведенного 1 февраля компанией ЛІГА:ЗАКОН круглого стола "Как Закон "О защите персональных данных" повлияет на бизнес. Действительно ли он не касается СМИ?" как раз обсуждался, в том числе, вопрос ответственности за нарушения. Присутствующие пришли к выводу, что привлечь к ответственности лицо, собирающее, обрабатывающее и, тем более, распространяющее такие данные без соответствующего разрешения, можно опираясь на уже существующее законодательство (в частности на ст. 182 Уголовного кодекса).
А вот законопроект №7355 вводит в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс поправки, касающиеся, прежде всего, ответственности за нарушение всяческих формальных правил. Например, предусматривается административный штраф за уклонение от регистрации баз персональных данных.
В принципе эта норма снимает один из выяснившихся в ходе круглого стола проблемных моментов Закона "О защите персональных данных". Часть присутствовавших юристов считает, что Закон (в частности, ст. 6) не устанавливает обязанности владельцев баз данных их регистрировать. Их позиция заключается в том, что подача заявления о регистрации базы – дело добровольное, а вот у компетентного госоргана имеется обязанность зарегистрировать базу, в отношении которой поступило заявление, если это заявление отвечает требованиям Закона.
В случае же введения ответственности за использование незарегистрированных баз все становится предельно ясно. Обязанность по регистрации возлагается именно на владельца базы, который обязан подать заявление.
Но не стоит видеть все в черном свете.
Особо хочется отметить изменения в Уголовный кодекс. В нынешнем варианте проекта предлагается закрепить 3 состава преступлений в сфере защиты персональных данных.
Первый: модифицированная ст. 182 УК, согласно которой преступлением считается любые несанкционированные и незаконные действия с конфиденциальной информацией о лице. Новинки в этой статье заключаются исключительно в расширенном и конкретизированном списке форм объективной стороны такого преступления.
Второй: новая статья 182-1, согласно которой ответственность наступает за нарушение установленных законодательством правил защиты персональных данных. При этом объективная сторона должна в обязательном порядке включать сразу два вида последствий – распространение или искажение защищаемой информации и нанесение значительного вреда фигуранту этих данных. Именно указанные последствия разграничивают преступление и административный проступок.
Третий: новая статья 182-2, которой вводится ответственность за умышленное (аналогичное действие, совершенное по неосторожности, будет считаться админпроступком), с нарушением закона, предоставление владельцем, распорядителем или уполномоченным лицом персональных данных или доступа к ним третьим лицам. При этом статья указывает на то, что должны наступить последствия, аналогичные указанным в ст. 182-1.
Давайте, проанализируем, в чем отличия этих трех составов и для кого они "предназначены".
Проще всего со ст. 182-2. Субъект данного преступления может быть только специальный (владелец базы данных, ее распорядитель либо другое лицо, уполномоченное на работу с базой персональных данных). Субъективная сторона - только умысел. Объективная сторона представлена двумя вариантами (предоставление доступа к базе и передача информации третьим лицам) и требует наступления определенных последствий. То есть все предельно четко.
Несколько сложнее с двумя другими статьями.
Исходя из содержания ст.182-1 тоже можно говорить, что ее субъект специальный – те лица, на которых возложены законом обязанности по обеспечению защиты персональных данных. Фактически в число входят вышеупомянутые владельцы, распорядители, уполномоченные лица, а также иные лица, получившие информацию о лице законным путем. Субъективная сторона в данном случае роли не играет: данное преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Объективная сторона включает любые действия, нарушающие установленные правила, но обязательно предусматривает наличие последствий.
В свою очередь ст. 182 является наиболее широкой. Субъектом преступления может стать любое лицо, совершившее как минимум одно из перечисленных действий. Субъективная сторона – умысел. Объективная сторона весьма обширна. При этом наступление каких-либо последствий таких действий не требуется.
Таким образом законодатель создает своего рода треугольник, в котором ст. 182 становится основной защитой от несанкционированных действий с персональными данными, ст. 182-1 карает лишь тех, кто пренебрегает своими обязанностями по защите таких данных, а ст. 182-2 предназначается лишь для лиц, особо "отличившихся".
В целом же принятый законопроект достаточно удачен, поскольку дает четкий ответ на вопрос, за что именно и кто именно должен нести ответственность. Другое дело, что пока еще не определены многие правила, за нарушение которых уже предлагается карать.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
Топ за тиждень
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
Популярне
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87040
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11226
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9240
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5708
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5386
Контакти
E-mail: [email protected]