Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону

Конкурентні процедури допомагають військовим частинам отримати найкращі умови та якість.

Будь-яка закупівля, чи то в державному, чи в комерційному секторі, передбачає порівняння різних пропозицій для вибору найкращої. Постачальники розуміють, що їхні пропозиції порівнюють, і це змушує їх конкурувати, надаючи нижчі ціни та кращі умови.

Якщо замовник купує без порівняльного відбору, він, у кращому разі, отримує товар за середньою ціною. Проте, використовуючи навіть найпростіший порівняльний метод закупівлі, можна досягти економії щонайменше 10%.

Ефективне використання ресурсів

Під час закупівельної роботи в армії я завжди застосовував конкурентні методи, навіть без використання електронної системи. Це дозволяє більш ефективно використовувати ресурси. Ми отримуємо пропозиції з нижчими цінами, що дозволяє раціональніше витрачати бюджет військової частини та закуповувати більше необхідних товарів. Таким чином, ми краще забезпечуємо потреби підрозділів. Наприклад, замість 100 дронів ми можемо придбати 110, що збільшить кількість знищеної ворожої техніки та збереже більше життів наших воїнів. Про ефективні методи закупівель я писав в попередньому блозі.

Широкий вибір постачальників

Конкурентні процедури залучають більше ринкових гравців, що надає військовій частині доступ до більшої кількості пропозицій товарів та послуг. Це критично важливо для будь-якого замовника, якому необхідно швидко закуповувати різноманітні засоби та послуги. Без широкого вибору постачальників неможливо забезпечити швидкість та ефективність закупівель.

Зниження ризиків

Конкуренція дозволяє оцінити надійність та спроможність кількох постачальників, що значно знижує ризики непостачання або невиконання зобов’язань. Це також зменшує залежність від одного постачальника, забезпечуючи можливість швидкої заміни, якщо виконавець не виконує своїх обов'язків.

Посилення вашої ринкової позиції

Купівля-продаж – це змагання інтересів. Продавець прагне продати дорожче на вигідних для себе умовах, а ви хочете купити дешевше на своїх умовах. Коли у вас немає кількох альтернативних пропозицій і постачальник про це знає, ваша позиція слабшає. В такому випадку, користуючись вашою вразливістю, особливо коли потреба термінова, постачальник може нав’язувати свої умови, включаючи вищу ціну, гіршу якість, невигідні умови оплати та доставки. Це основна причина, чому замовники погоджуються на попередню оплату, що є дуже ризиковано. Однак, маючи вибір, ви зможете знайти постачальника, який погодиться працювати на ваших умовах. Я перевірив цей підхід на практиці, закуповуючи генератори восени 2022 року під час ракетних атак по енергетичній інфраструктурі країни. Незважаючи на дефіцит, мені вдалося купувати на своїх умовах – з оплатою після поставки і навіть за ціною нижче ринкової.

Підвищення відповідальності

Постачальники, які виграють контракт в умовах конкуренції, розуміють важливість виконання своїх зобов’язань на високому рівні, щоб зберегти репутацію та отримати подальші контракти. Практика доводить, що при регулярній співпраці з одним і тим самим постачальником якість його роботи знижується. Проте, коли він знає, що ви можете легко відмовитися від його послуг на користь конкурента, це стимулює його підтримувати високу якість товару та рівень обслуговування.

Інновації та передові технології

Постачальники, змагаючись за контракт, часто пропонують нові та інноваційні рішення, що можуть покращити ефективність та продуктивність організації. Коли у вас є широке коло постачальників, які продають ті ж самі дрони, вам доступні передові пропозиції та сучасні оновлення: покращені тактико-технічні характеристики, більш ефективний захист та досконаліші способи управління. Ринок дронів дуже динамічний і постійно оновлюється, тому важливо його відстежувати та мати можливість обирати найкращі технології.

На завершення

Принцип конкурентного відбору – це не просто чергова вимога законодавства, яку треба формально виконувати. Це ефективний інструмент у професійних закупівлях, який допомагає забезпечувати ваші потреби швидко, з необхідною якістю, в потрібній кількості, доставленими в потрібне місце за розумною ціною. Користуйтесь цим інструментом та насолоджуйтесь результатом!

Євгеній Сільверстов
Експерт Проєкту реформи оборонних закупівель за підтримки спеціального радника Великої Британії з питань оборони.