В этот день хочетсяговорить об отношении к букве и духу Конституции. Букв в ней много.Время от времени эти буквы меняются. Год прошёл, как по инициативе Президентавнесли изменения в Конституцию Украины в части правосудия. Изменения эти прошлипод лозунгом «обеспечим право на справедливый суд». Из числа субъектов осуществления правосудия исключилинародных заседателей, оставили присяжных.
Помню интервьюс министром юстиции Петренко П. осенью 2016 года, которого спрашивали о несоответствиивнесенных изменений в Конституцию нормам Гражданского процессуального кодексаУкраины. Мол, не могут суды рассматривать гражданские дела особого производства,так как в кодексе всё еще указывается о народных заседателях. Тот отвечал, что привсех несоответствиях суды уполномочены рассматривать дела об усыновлении,признании физических лиц недееспособными и другие дела особого производства. Ясогласился с министром. Буква и дух Конституции говорят, что права человека и их гарантии определяют содержаниеи направленность деятельности судебной власти. Утверждение и обеспечение правчеловека есть основной обязанностью правового государства. А значит, судыобязаны осуществлять правосудие.Но на практике судьи не принимали решения по таким делам единолично безнародных заседателей, которых уже и не было. Я объяснял одному судье, чтоКонституция ему дает право признать человека недееспособным и установить опеку,даже если народные заседатели упразднены. Не принимать судебные решения поделам особого производства в отношении детей, стариков, лиц с психическимирасстройствами, это тоже самое, что не давать им нужных лекарств, еду, ухаживатьза ними, а ждать, когда поменяют слова в законе. Отказывал мне судья. Говорил, чтообжалуют такое решение, даже если есть заключение судебно-психиатрическойэкспертизы о наличии психического расстройства и орган опеки внёс представленияоб установлении опекунов. Ждали, пока в феврале 2017 года в Гражданском процессуальномкодексе Украины слова «народные заседатели» поменяли на «присяжные». Потом присяжныхеще не было в суде несколько месяцев. Наконец появился список присяжных. Одиниз них не явился на судебное заседание, т.к. на работе у него было важноесовещание. Обещал прийти в следующий раз.
К чему это я? Ведьпридёт присяжный. Не в этот, так в следующий раз. Только всё это вещи одногопорядка. Об отношении к духу и букве Основного Закона. От Президента,инициатора внесения изменений в Конституцию, до представителей народа в отправленииправосудия в лице присяжных.
Недавнопрочитал книгу Ли Куан Ю, премьер-министра Сингапура с 1959 по 1990 гг., «Изтретьего мира – в первый». Его называют автором «сингапурского чуда». Ли Куан Юделится своими наблюдениями, которые, как мне кажется, уместно привестисегодня, в День Конституции Украины:
«Анализ опыта развития азиатских стран привел меня к выводу: чтобы иметьхорошее правительство, нужно привлечь в него хороших людей. Какой бы хорошей небыла система управления, плохие лидеры принесут своему народу вред. С другойстороны, я видел несколько государств, которые управлялись хорошо, несмотря нанесовершенную систему управления, потому что во главе их стояли хорошие,сильные лидеры. Я также видел, как Великобритания и Франция дали конституцииболее чем восьмидесяти бывшим колониям, но это не привело ни к чему хорошему.Не конституции были тому виной, – так случилось потому, что предпосылки длясуществования демократической системы правления в этих странах отсутствовали.Ни одна из этих стран не имела ни гражданского общества с образованнымэлекторатом, ни традиций подчинения власти человека, избранного на занимаемуюдолжность. На воспитание подобных традиций нужны поколения, а в молодыхгосударствах, где сохраняется традиционная преданность племенным вождям, этивожди должны быть честными людьми, не заботящимися о своих собственныхинтересах, иначе страна придет в упадок, независимо от конституционных норм иограничений. Поскольку лидеры, унаследовавшие эти конституции, не были достаточносильными, постольку эти страны погрязли в пучине бунтов, переворотов иреволюций».
Как вроде необ азиатских странах, еще недавно колониях, писал Ли Куан Ю, а об однойевропейской стране.
