Постановлением Верховной Рады Украине от 07.02.2012 №4344-VI утверждена повестка десятой сессии Верховной Рады Украины шестого созыва. Читателей, интересующихся вексельным обращением в Украине, наверняка не может не заинтересовать этот факт, ведь на этой с

В соответствии со статьей 1 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» экспортом (экспортом товаров) является «продаж товарів українськими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності іноземним суб'єктам господарської діяльності (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) з вивезенням або без вивезення цих товарів через митний кордон України, включаючи реекспорт товарів. При цьому термін реекспорт (реекспорт товарів) означає продаж іноземним суб'єктам господарської діяльності та вивезення за межі України товарів, що були раніше імпортовані на територію України». Таким образом, сторонами в экспортной операции является Продавец (экспортер) – резидент Украины и Покупатель-нерезидент Украины.

ПостановлениемКабинета Министров Украины и Национального банка Украины  от 21 июня в 1995 г. № 444 «О типовых платежных условиях внешнеэкономических договоров (контрактов) и типовых формах защитных предостережений к внешнеэкономическим договорам (контрактам), предусматривающих расчеты в иностранной валюте» (далее - Постановление №444) рекомендовано субъектам предпринимательской деятельности Украины применять при заключении внешнеэкономических договоров (контрактов) типовые платежные условия внешнеэкономических договоров (контрактов), которые, в частности, предусматривают применение векселей в расчетах украинской стороны с нерезидентами.

При осуществлении экспортных операций необходимо также учитывать нормы Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» №185/94-ВР от 23.09.1994 г. (далее - Закон №185/94) [1], а также нормы Инструкции о порядке осуществления контроля по экспортным, импортным операциям, утвержденной постановлением Правления Национального банка Украины от 24 марта 1999 года № 136 (далее - Инструкция №136). Так, в соответствии со статьей 1 Закона №185/94 выручка резидентов в иностранной валюте подлежит зачислению на их валютные счета в уполномоченных банках в сроки выплаты задолженностей, указанные в контрактах, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ (услуг), прав интеллектуальной собственности - с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг, экспорт прав интеллектуальной собственности. Превышение указанного срока требует заключения центрального органа исполнительной власти по вопросам экономической политики. Контроль соблюдения этих сроков возложен на уполномоченные банки, через которые проводятся расчеты по экспортным операциям.

Стоит отметить, что вопрос о том, распространяется ли норма статьи 1 Закона №185/94 на вексельные расчеты нерезидента-покупателя с резидентом-экспортером, на практике однозначно не решен. Причиной тому – отсутствие единого взгляда на функции векселя в хозяйственном обороте, о проблемных вопросах которых мы говорили ранее[2]. В связи с этим, без однозначного ответа остается, в частности,  вопрос о том, является ли денежным расчетом выдача (передача) векселя нерезидентом резиденту-экспортеру, а, следовательно, - что считать валютной выручкой – получение векселя или денежных средств по нему?

Практика решения хозяйственными судами споров о привлечении к ответственности налоговыми органами резидентов-экспортеров путем применения к ним штрафных санкций в виде пени за нарушение законодательно установленных сроков расчетов по экспортным операциям, в основном, свидетельствует о том, что требования Закона №185/94 относительно сроков зачисления на валютный счет резидента выручки в иностранной валюте при осуществлении им экспортных операций распространяются также на вексельную форму расчетов. Следовательно, результатом применения такой формы расчетов должно быть зачисление выручки на валютные счета резидента-экспортера в уполномоченном банке в сроки, определенные частью первой статьи 1 Закона[3].  Другими словами, суды исходят из того, что выдача (передача) векселя нерезидентом не является его денежным расчетом с украинским экспортером, а, следовательно, валютной выручкой следует считать не сам вексель, а средства, которые поступили  в его оплату.

         Вместе с тем, на этот вопрос существует и противоположный взгляд, в соответствии с которым статья 1 Закона №185/94 распространяется лишь на те контракты, условия которых предусматривают зачисление выручки на счет резидента, то есть контракты, в которых речь идет исключительно о денежных расчетах. Следовательно, действие данного Закона не распространяется на внешнеэкономические контракты, которые предусматривают другие, отличающиеся от перечисления валютных средств, формы расчетов. Таким образом, установление в экспортном контракте такой формы расчетов, как расчеты путем выставления векселя, не является объектом регулирования статьи 1 Закона №185/94[4]. В обоснование этого вывода его сторонники ссылаются также на положения статьи 1 Закона «О внешнеэкономической деятельности» которая прямо предусматривает, что моментом совершения экспортного (импортного) контракта считается момент, на который исполнены все обязательства по нему, включая оформление векселей (тратт). Этот вывод находит также свое подтверждение и в одном из решений Высшего хозяйственного суда Украины (Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 17.06.2004 року по делу №21/627), фабулу дела которого мы описывали ранее[5]. Мотивируя свое решение, Высший хозяйственный суд Украины отмечал, что вексель был выдан в пределах законодательно установленного срока (на то время – 90 дней с даты таможенного оформления экспортированного товара). При этом он ссылался на часть 4 статьи 6 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности», в соответствии с которой субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые виды внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в исключительной форме запрещены законами Украины. Согласно статье 4 ЗаконаУкраины «Об обращениивекселей вУкраине» (далее- Законо векселях) выдавать переводные и простые векселя можно лишь для оформления денежного долга за фактически поставленные товары, выполненные работы, предоставленные услуги. Условие относительно проведения расчетов с применением векселей обязательно отражается в соответствующем договоре. В случае выдачи (передачи) векселя в соответствии с договором прекращаются денежные обязательства платежа по настоящему договору и возникают денежные обязательства платежа по векселю. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что стороны внешнеэкономического контракта выполнили обязательство в полном объеме, поэтому основания для начисления резиденту-экспортеру пени за нарушение сроков расчетов в иностранной валюте по указанному контракту отсутствуют. В момент выдачи простого векселя обязательства по контракту прекратились путем исполнения обязательства сторон по договору, а обязательство по оплате простого векселя является другим видом обязательств, поэтому ссылка контролирующего органа на факт незачисления на счет резидента-экспортера валютной выручки в размере суммы дисконта векселя  является безосновательной.

На наш взгляд, определяющим обстоятельством в удовлетворении иска о признании недействительными налоговых уведомлений-решений в части доначисления пени в сфере внешнеэкономической деятельности, являлся факт зачисления валютных средств на счет украинского экспортера в сумме, которая равняется стоимости экспортированных им товаров. Однако, судом не дана оценка правовой природы этих средств, не приведено правовое обоснование, почему средства, полученные не от векселедателя в оплату векселей, а от покупателя как компенсация их стоимости, считаются выручкой от продажи экспортированных товаров. Можно сказать, что таким решением фактически создан судебный прецедент легализации обхода нормы относительно применения штрафной санкции за непоступление в Украину валютных средств. Следовательно, поскольку  судом признано, что нормы Закона №185/94 относительно валютной выручки не распространяются на оплату векселя в течение установленного срока, это создает почву для злоупотреблений, ведь срок по векселю может быть значительно больше, чем установленный законом. К тому же возможна ситуация, когда вексель вообще может быть не оплачен. Положение к тому же осложняется тем, что указанное  решение Высшего хозяйственного суда Украины фактически одобрено Верховным судом Украины, поскольку постановлением Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 16 сентября 2004 года в возбуждении производства по его пересмотру  в кассационном порядке было отказано.

Представляет интерес взгляд авторов Законопроекта №0925 на правовое регулирование вексельных расчетов при осуществлении экспортных операций.  Общее правило, установленное Законопроектом №0925 относительно порядка осуществления резидентами внешнеэкономической деятельности, содержится в его статье 27. В соответствии с указанной статьей при осуществлении внешнеэкономической деятельности резиденты, если иное не установлено данным Законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеэкономическими договорами (контрактами) и в соответствии с данным Законом, обеспечить, в частности, получение от нерезидентов на собственные счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Украины, надлежащей в соответствии с условиями договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные работы, предоставленные услуги, переданную информацию и права интеллектуальной собственности.

Согласно статье 28 Законопроекта №0925 экспортная операция резидента, которая предусматривает использование векселей как средство расчета, должна завершиться зачислением на открытый в уполномоченном банке текущий счет резидента-экспортера средств в сумме валютной выручки от погашения другими резидентами векселей, полученных таким резидентом от нерезидента в качестве оплаты за экспортированный товар, при условии, что указанные векселя выданы этими другими резидентами для оформления денежного долга за фактически импортированные товары (подпункт 7 части 2). При этом такое зачисление должно состояться в сроки, указанные во внешнеэкономическом договоре (контракте), но не позднее одного календарного года с даты:

      1) оформление коносамента - для товара, на который согласно законодательству Украины оформляется грузовая таможенная декларация и который транспортируется с территории Украины водным путем;

      2) таможенного оформления - для товара, на который согласно действующему законодательству Украины оформляется грузовая таможенная декларация и который транспортируется с территории Украины другим путем, чем предусмотренный в подпункте "а" этой части;

      3) подписания акта или другого документа, который согласно условиям договора удостоверяет переход к нерезиденту права собственности на товар, на который согласно законодательству Украины грузовая таможенная декларация не оформляется и/или который на момент продажи находится за пределами Украины, и/или который закупается нерезидентом для использования на таможенной территории Украины.

         В случае нарушения сроков оплаты резиденту-экспортеру долговых обязательств нерезидента другим резидентом путем погашения векселей, которые были выданы последним нерезиденту для оформления денежного долга за фактически импортированные товары (завершение экспортной операции резидента), резидент-экспортер обязан в последний день срока, установленного частью первой статьи 28, внести на отдельный счет резидента, оформившего денежный долг перед нерезидентом путем выдачи векселей, в уполномоченном банке сумму резервирования в размере и в порядке, установленном данным Законом и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины (пункт 7 части 4 статьи 28). При этом, сумма резервирования вносится в случае установления Национальным банком Украины соответствующего требования о резервировании, Следует отметить, что такое требование о резервировании по содержанию части 5 статьи 19 Законопроекта №0925 может устанавливаться Национальным банком Украины, если отсрочка платежа за экспортированные резидентом товары превышает один календарный год. Такое резервирование не может превышать в эквиваленте 10 процентов от суммы валютной операции, которая осуществляется, за каждый следующий календарный год отсрочки платежа. Если отсрочка платежа будет осуществляться на срок не более чем 3 календарных года, Национальный банк Украины может устанавливать требование о резервировании суммы резидентом или нерезидентом, который не превышает в эквиваленте 30 процентов суммы валютной операции.

         Как вытекает из анализа Законопроекта №0925, его авторы предусматривают расчет нерезидента с резидентом-экспортером лишь тем векселем, который был выдан другим резидентом за импортированные (приобретенные) товары. Другими словами, Законопроект не допускает других вариантов вексельных расчетов нерезидента с резидентом, в частности:

-                    выдачу нерезидентом в пользу резидента-экспортера собственного простого или переводного векселя (трассированного как на самого себя, так и на трассатов-третьих лиц);

-                    передачу (индоссирование) нерезидентом резиденту-экспортеру векселей, выданных другими резидентами или нерезидентами;

-                    акцепт нерезидентом трассируемых на него переводных векселей, выданных им на самого себя либо резидентом-экспортером собственному приказу или в пользу третьих лиц.

В связи с этим, считаем, что вряд ли предложенный авторами Законопроекта №0925 вариант вексельных расчетов будет стимулировать резидентов к их применению в экспортных операциях. Такой подход следует признать неудачным, учитывая следующее:

1)                       резидент-экспортер вправе получить от нерезидента лишь те векселя (простые или переводные), которые в свое время были выданы другими резидентами за фактически импортированные ими товары (работы, услуги). Поскольку экспортер заинтересован в соблюдении условий завершения своей экспортной операции, на первый план будет выступать вопрос проверки им обстоятельств выдачи резидентом-импортером векселей, т.е. был ли на самом деле вексель, полученный от нерезидента, выдан другим резидентом за фактически импортированные им товары. Ведь именно это обстоятельство является одним из обязательных условий считать день зачисления средств на его счет в оплату векселя днем завершения экспортной операции. С практической точки зрения выполнение этого условия выглядит нереальным, поскольку векселедатель не обязан предоставлять соответствующую информацию и документы посторонним лицам.В случаях же оплаты полученного от нерезидента векселя, выданного при других обстоятельствах, - дата получения средств на счет экспортера  не будет считаться датой завершения экспортной операции. На наш взгляд, такие положения Законопроекта №0925 противоречат общим принципам валютного регулирования, закрепленным в статье 27 (обеспечение резидентом получения от нерезидентов иностранной валюты или валюты Украины за переданные нерезидентам товары, выполненные работы, предоставленные услуги, переданную информацию и права интеллектуальной собственности);

2)                       статья 28 Законопроекта №0925 не учитывает, что в соответствии с частью 7 статьи 29 резидент-импортер может не только выдавать, но и акцептовать и  индоссировать векселя для оформления денежного долга по импортным операциям. Следовательно, по логике нерезидент мог бы рассчитаться с резидентом-экспортером не только выданным, но и акцептованным или индоссированным другим резидентом-импортером векселем. В связи с этим, сужение сферы использования векселей в экспортных операциях лишь векселями выданными выглядит не совсем логичным;

3)                       нарушение сроков завершения экспортной операции для резидента-экспортера влечет неблагоприятные для него последствия в виде необходимости резервирования определенной суммы средств на отдельном счете в уполномоченном банке, а также в виде уплаты пени за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы неполученной выручки  в иностранной валюте, перечисленной в денежную единицу Украины по валютному курсу Национального банка Украины на день возникновения задолженности. Причем по содержанию пункту 7 части 2 статьи 37 Законопроекта №0925 пеня может применяться только при условии, если имеет место одновременное нарушение и сроков завершения экспортной операции, и требования о резервировании. Последнее, правда, возможно в случае установления Национальным банком Украины соответствующего требования о резервировании. Вместе с тем, норма части 4 статьи 28 грамматически построена таким образом, что не позволяет однозначно даты ответ на вопрос, на чье имя открывается «счет резервирования». С одной стороны, это может быть счет, открытый на имя «резидента, который оформил денежный долг перед нерезидентом путем выдачи векселей» (пункт 7 части 4 статьи 28 Законопроекта №0925). С другой стороны, фраза «резидента, який оформив грошовий борг перед нерезидентом шляхом видачі векселів» не согласуется с общей текстовкой пункта 7 части 4 статьи 28, начальной фразой которого является фраза «Положення цієї частини застосовується:».Очевидно, авторы Законопроекта №0925 имели в виду, что в соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 28 Законопроекта №0925, сумма резервирования должна быть внесена резидентом-экспортером в последний день срока, установленного частью первой этой статьи, на отдельный счет резидента-импортера, который в свое время выдал нерезиденту вексель за фактически импортированные товары. Однако, невзирая на это, применение этой нормы на практике вряд ли будет происходить без проблем. На наш взгляд, проблемы будут заключаться, в том, что  Законопроект №0925, предусматривая обязанность внесения резидентом-экспортером средств резервирования на так называемый «отдельный» счет резидента-импортера, выдавшего в свое время нерезиденту вексель за фактически полученные товары (работы, услуги), не определяет порядка открытия такого счета и порождает множество вопросов. Прежде всего, кто должен открывать такой счет – резидент-экспортер на имя резидента-импортера (векселедателя) либо сам векселедатель-импортер на свое имя? Если этот счет должен открывать резидент-экспортер на имя резидента-импортера (векселедателя), то в каком порядке и на основании каких норм Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах, утвержденной постановлением Правления Национального банка Украины  от 12 ноября 2003 года № 492? Если отдельный счет должен открывать векселедатель-импортер на свое имя, то в какой момент времени и как о нем должно становиться известно резиденту-экспортеру, обязанному внести на этот счет сумму резервирования?  Вэтой связи, не проще ли предусмотреть открытие «отдельного счета» на имя самого резидента-экспортера? Так или иначе, но в соответствии с частью 1 статьи 25 Законопроекта №0925 порядок резервирования и возврата суммы резервирования будет устанавливаться Национальным банком Украины в соответствии с требованиями, установленными данным Законом. Остается надеяться, что Национальный банк найдет ответы на эти вопросы. Иначе – в силу положений части 7 статьи 6 Законопроекта №0925 использование векселей в экспортных операциях резидентов будет осуществляться без ограничений.

Говоря о собственной позиции относительно вопроса об использовании векселей в экспортных операциях резидентов, следует исходить из избранного авторами Законопроекта №0925 курса либерализации регулирования валютных правоотношений. Не стоит упускать из виду, что статьей 7 действующего Декрета, а также статьей 9 Закона о векселях предусмотрена возможность использовать в расчетах между резидентами и нерезидентами векселя, выраженные не только в иностранной, но и в национальной валюте. При этом важно обратить внимание на то, что если ДекретомКабинета Министров Украины «О системе валютногорегулирования и валютного контроля» (далее - Декрет) прямо предусмотрена возможность использования валюты Украины в расчетах между резидентами и нерезидентами, то в Законопроекте №0925 законодатель такой прямой нормы не устанавливает. Определение условий и порядка проведения валютных операций с использованием валюты Украины между резидентами и нерезидентами он возлагает на Национальный банк Украины (ч.2 ст.7). Между тем, согласно ст.92 Конституции Украины основы функционирования денежного рынка, статус национальной валюты должны устанавливаться исключительно законами Украины. Другими словами, условия и порядок проведения указанных валютных операций, по нашему убеждению, не должны возлагаться на Национальный банк, а должны быть урегулированы непосредственно законодателем.

Статьей 27 Законопроекта №0925 предусмотрено правило, согласно которому резиденты должны в сроки, указанные во внешнеэкономических контрактах, обеспечить получение от нерезидентов не только иностранной валюты, но и валюты Украины, уплаченной за переданные им товары (работы, услуги). Таким образом, эта статья косвенно допускает возможность использования во внешнеэкономической деятельности векселей, выраженных не только в иностранной, но и в национальной валюте. Вследствие этого, считать днем завершения экспортной операции день зачисления на счет резидента-экспортера средств в сумме исключительно  «валютной»  выручки, было бы не совсем корректным. В связи с этим, предлагаем понятие «валютная выручка» заменить понятием «экспортная выручка».

Кроме того, считаем нецелесообразным ограничивать сферу использования векселей в экспортных операциях лишь векселями, выданными резидентами-импортерами, поскольку риски неплатежей по таким векселям со стороны резидентов такие же, как  и со стороны нерезидентов.

         Поэтому, пункт 7 части 2 статьи 28 Законопроекта №0925 предлагаем законодателям изложить в следующей редакции:

      «7) зарахування на відкритий в уповноваженому банку поточний рахунок резидента-експортера коштів у сумі валютноїекспортної  виручки від погашення іншими резидентами векселів, отриманих таким резидентом від нерезидента в якості оплатирозрахунку за експортований товар, за умови, що зазначені векселі видані цими іншими резидентами для оформлення грошового боргу за фактично імпортовані товари».

Считаем, что такая редакция пункта 7 части 2 статьи 28 Законопроекта №0925 охватывает все возможные случаи вексельных расчетов и получения экспортной выручки  от погашения векселей, в частности:

-                    получение экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) нерезидентом-векселедателем простого векселя, выданного ним в пользу резидента-экспортера;

-                    получение экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) нерезидентом-авалистом простого векселя, выданного нерезидентом (Покупателем)  в пользу резидента-экспортера;

-                    получение экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) нерезидентом-акцептантом переводного векселя, выданного (трассированного)  ним на самого себя в пользу резидента-экспортера;

-                    получение экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) нерезидентом-акцептантом переводного векселя, выданного резидентом-экспортером собственному приказу;

-                    получение  экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) простого или переводного векселя нерезидентом-индоссантом. При этом вексель может быть выдан резидентом  или нерезидентом;

-                    получение экспортной выручки в иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) простого векселя векселедателем (другим резидентом или другим нерезидентом) или переводного векселя акцептантом (другим резидентом или другим нерезидентом), полученного резидентом-экспортером от нерезидента (Покупателя) по индоссаменту;

-                    получение экспортной выручки в  иностранной (национальной) валюте в результате оплаты (погашения) нерезидентом-векселедателем (трассантом) переводного векселя, в случае неакцепта (неоплаты) векселя трассатом (резидентом или нерезидентом).

В соответствии с нормами вексельного права перед векселедержателем (резидентом-экспортером) ответственность за платеж по векселю несут солидарно все лица, которые его выдали, акцептовали, индоссировали и авалировали. (ст. 47 Унифицированного закона о переводных векселях и простыхвекселях, введенного Женевской конвенцией1930 года(далее -УВЗ)). Следовательно, в случае неполучения платежа от основного должника по векселю (векселедателя простого векселя или акцептанта переводного векселя), экспортер вправе требовать платежа от других обязанных по векселю лиц. Таким образом, предложенная редакция не ограничивает круг плательщиков по векселю лишь векселедателями (резидентами-импортерами), а значительно расширяет этот круг другими лицами, которые обязаны по векселю. В связи с этим, по нашему мнению, значительно повышается  вероятность поступления экспортной  выручки в Украину.

Следует также обратить внимание, что в предложенной нами редакции вексель определяется как средство расчета, а не оплаты.

В связи с предложенными изменениями к пункту 7 части 2 статьи 28 Законопроекта №0925:

- второе предложение части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции: «Положення цієї частини застосовуєтьсяСума резервування вноситься на рахунок:»;

-  пункт 7 части 4 статьи 28 предлагаем изложить в следующей редакции:

 «7) при оплаті резиденту-експортеру боргових зобов'язань імпортера-нерезидента іншим резидентом шляхом погашення векселів, які були отримані резидентом-експортером,видані останнім нерезиденту для оформлення грошового боргу за фактично імпортовані товари – такогорезидента, який оформив грошовий борг перед нерезидентом шляхом видачі векселів».

Предложенными изменениями предусматривается возможность получения валютной выручки по экспортной операции резидента от погашения вексельного обязательства, независимо от того, оплачивается ли вексель непосредственно нерезидентом, в пользу которого были экспортированы товары, или любым другим обязанным по векселю лицом. Таким лицом может быть как резидент[6], так и нерезидент.

Кроме того, предусматривается, что сумма резервирования вносится самим резидентом-экспортером (векселедержателем) на отдельный счет в уполномоченном банке, открытый на собственное имя, аналогично порядку, определенному подпунктом 1 части 4 статьи 28 Законопроекта №0925. 

Регулируя порядок осуществления экспортных операций, Законопроект №0925 в статье 31 определяет случаи, при которых сумма валютной (экспортной) выручки может быть официально недополучена экспортером. Это означает, что в таких случаях резидент-экспортер не может быть привлечен к ответственности либо к нему не могут быть применены другие меры государственного воздействия за невозврат валютной выручки. Вместе с тем, если говорить о факторах, которые бы стимулировали резидентов-экспортеров принимать в расчет за поставленные нерезидентам товары (работы, услуги) векселя, то одним из таких факторов могла бы быть установленная законодателем возможность резидента учитывать полученные по экспортному контракту векселя до наступления срока платежа в коммерческих банках. Учитывая, что в Законопроекте №0925 срок завершения экспортной операции увеличен практически вдвое[7], по сравнению с определенным действующим Законом №185/94, возможность досрочного получения сумм валютной (экспортной) выручки в виде суммы векселя, уменьшенной на сумму дисконта (скидки), на наш взгляд, являлась бы серьёзным экономическим фактором стимулирования экспорта. В качестве мер, направленных на стимулирование экспортных операций, мы можем предложить, в частности, следующие:

- законодательно закрепить возможность уменьшения валютной (экспортной) выручки резидента на сумму дисконта векселей, полученных им по экспортному контракту и учтенных в коммерческих банках. В этой связи мы предлагаем часть 1 статьи 31 Законопроекта №0925 дополнить новым пунктом 8 следующего содержания: «8) відбувається врахування резидентом у комерційних банках векселя, отриманого як засіб розрахунку за експортною операцію – на суму дисконта (знижки), розмір якого не може бути більшим за визначений Національним банком України». Здесь также хотим обратить внимание на то, что валюта векселя при этом значения не имеет, как не имеет принципиального значения и лицо, выдавшее вексель (резидент или нерезидент);

- включить «экспортные» векселя в перечень ценных бумаг, которые Национальный банк Украины может рассматривать в качестве приемлемого обеспечения кредитов рефинансирования коммерческих банков, а также включить в перечень инструментов регулирования ликвидности банков переучет «экспортных» векселей Национальным банком Украины по повышенной ставке дисконта, заинтересовав тем самым банки принимать к учету «экспортные» векселя резидентов.

[1] Этот закон утратит силу в связи с принятием Законопроекта №0925

[2] См. Тарасенко И. Проблемные вопросы функций векселя во внешнеэкономическом обороте.

[3] См., например: О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением валютного законодательства: Обзорное письмо Высшего хозяйственного суда Украины № 01-8/1289 от 27.11.2001.// Вестник хозяйственного судопроизводства, 2002, 00, № 1.;  Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 08.12.2004 року по делу  №33/234 // ЛИГАБизнесинформ.- Система информационно-правового обеспечения ЛИГА:ЭЛИТ 7.8.1., файл SD041664.LHT 

[4]А.Ефимов. Вопросы и ответы. (Сборник систематизированного законодательства. Вексель в украинском законодательстве) //Бизнес («Д.К.К.»).-№8.-22 февраля 1999г.

[5]См. Тарасенко И. Проблемные вопросы функций векселя во внешнеэкономическом обороте.

[6] Согласно части 6 статьи 23 Законопроекта №0925 денежные  расчеты между резидентами по операциям с внешними ценными бумагами могут осуществляться согласно этому  Закону в иностранной валюте, а в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 операции между резидентами, связанные с выплатами по внешним ценным бумагам, осуществляются без ограничений. Вексель, номинированный в иностранной валюте, может считаться согласно этому Закону внешней ценной бумагой.

[7] Т.е. со 180 календарных дней до одного календарного года с даты таможенного оформления экспортированных товаров