Содержание чиновников Евросоюзом как попытка борьбы с коррупцией
Некоторое время назад Евросоюз предложил Украине финансирование надбавок к зарплатам украинских госслужащих, полагая, что такая инициатива поможет эффективно противодействовать коррупции в нашей стране.
Число чиновников растет независимо отобъема работы.
СирилНорткот Паркинсон
Некоторое времяназад Европейский союз предложил Украине финансирование надбавок к зарплатамукраинских госслужащих, полагая, что такая инициатива поможет эффективнопротиводействовать коррупции в нашей стране. Тогда предполагалось, что Украинасможет получать либо адресное финансирование, либо финансирование конкретных госорганов.
В том, что Евросоюзстанет содержать украинских чиновников ради преодоления коррупции, сомневалисьмногие граждане, в том числе и отечественные эксперты, по мнению которых однихвысоких зарплат недостаточно для искоренения коррупции в государственном секторе.Тем не менее, недавно Украина все-таки попросила Европейскую комиссиюрассмотреть вопрос создания фонда оплаты труда высокопоставленных чиновников иреформаторов. Так, в ходе международной антикоррупционной конференции«Предотвращаем. Боремся. Действуем» премьер-министр Арсений Яценюк заявил отом, что такой донорский фонд должен появиться в 2018 году, в обратном случае,при низкой зарплате чиновники будут продолжать брать взятки, а у профессионаловне будет мотивации идти на работу в органы государственной власти.
По заявлению председателяправления центра противодействия коррупции Виталия Шабунина, мировая практикасодержания чиновников определенной страны другими странами не является новой.Так, по его словам, в Гватемале работа Антикоррупционного бюро, включаязарплаты сотрудников, полностью финансировалась международными донорами. Какследствие, это в некоторой степени поспособствовало тому, что страна стала напуть борьбы с коррупцией, к примеру, за решетку отправили сына президента и трехминистров внутренних дел.
И все-таки можноли решить проблему коррупции в госорганах Украины с помощью дополнительногофинансирования зарплат отечественных высокопоставленных чиновников со стороныдругих стран? Лишь отчасти. Как говорят политологи, высокие зарплаты взяткам непомеха, другими словами - уровень взятки зачастую коррелирует с уровнемзарплаты. В этой связи стоит рассмотреть опыт стран, которые преодолеликоррупцию в госсекторе.
Так, примечательнымможно назвать тот факт, что в законодательстве Финляндии понятия «коррупция»нет, зато есть такое понятие, как «взяточничество», от обвинений в котором ничтоне спасет! Случаи коррупции в Финляндии – большая редкость. Успешной борьбе сэтим явлением способствует высокий уровень зарплат чиновников, публичностьорганов власти и активность средств массовой информации. Как результат, в 2014году в индексе восприятия коррупции Transparency International Финляндия занялатретье место (после Дании и Новой Зеландии), а Украина - 142 место из возможных175, оказавшись на одной ступеньке с Угандой и Коморскими островами.
Интересен и опытГонконга, который нашел способ борьбы с коррупцией еще в 70-х годах прошлогостолетия. Так, власти Гонконга отменили презумпцию невиновности чиновников изаставили госслужащих доказывать, что их имущество не было приобретено завзятки. Кроме того, власти стали преследовать только тех, кто берет взятки и вкакой-то мере заручились поддержкой тех, кто их дает - обычных граждан, которыеоднажды став жертвами коррупции, больше не боятся жаловаться на взяточников. Врезультате в рейтинге Transparency International за 2014 год Гонконг занимает17 место.
Как сообщаетсяна сайте Всемирного Банка, существует шесть базовых рекомендаций, которые могутпомочь странам в борьбе с коррупцией. Это высокие зарплаты госслужащим, прозрачныеи открытые государственные расходы, сокращение бюрократических процедур, заменасубсидий целенаправленными денежными трансфертами, присоединение к международнымсоглашениям относительно борьбы с коррупцией и внедрение «умных» технологий.Также, по мнению политологов, посодействовать преодолению коррупции можетправильный и эффективный подбор кадров, которые не склонны к коррупции, общественныйконтроль, негативное отношение общества к этому явлению, и, что неоднократноанонсировалось украинскими властями, сокращение количества государственныхслужащих. Конечно, полностью победить коррупцию не представляется возможным, однакозначительно снизить ее уровень вполне реально, если до того, как организоватьдонорский фонд оплаты труда высокопоставленных чиновников, в стране будетобеспечена абсолютная неотвратимость наказания за коррупционные деяния, и этоглавное.
- Строк нарахування 3 % річних від суми позики Євген Морозов 09:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 25351
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21322
-
Мінекономіки пояснило, як отримати 1000 грн єПідтримки, і порадило задонатити їх на ЗСУ
Фінанси 12999
-
Курс євро впав на 47 копійок: Який курс долара НБУ зафіксував на понеділок
Фінанси 9616
-
В Україні збанкротував ще один страховик
Бізнес 8454