Дніпровська рада незаконно передала землі під забудову, порушивши екологічні норми та законодавство України.
Південно-Східне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства оприлюднило інформацію про порушення законодавства з боку Дніпровської міської ради. Мова йде про передачу в оренду земельної ділянки площею 19,4287 га під житлову забудову багатоповерхових будинків, частина якої належить до лісового фонду України.
Згідно з офіційним листом управління від 13.02.25, земельна ділянка з кадастровим номером 1210100000:01:496:0028, розташована по вул. Широкій, 1, ж.м. Кам'янський (Фрунзенський) у місті Дніпро, частково перетинається із землями лісогосподарського призначення (Обухівське лісництво, квартал 32, виділ 20). Орієнтовна площа перетину становить 0,2 га. Ця територія є державною власністю і входить до лісового фонду України, що робить її передачу в оренду для цілей, не пов’язаних із лісовим господарством, незаконною.
Відповідно до статті 19 Земельного кодексу України, землі лісового фонду є виключно державною власністю і не можуть передаватися у приватну власність чи оренду без спеціального дозволу. Крім того, стаття 22 Лісового кодексу України забороняє використання земель лісового фонду для цілей, не пов’язаних із лісовим господарством, без узгодження з компетентними органами. У даному випадку матеріали погодження меж земельної ділянки до філії «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України» не надходили, що підтверджує відсутність належного узгодження.
Результати перевірки
12 лютого 2025 спеціалістами Південно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства спільно з представниками Державної екологічної інспекції Придніпровського округу та філії «Східний лісовий офіс» було проведено виїзд на місце, однак питання правомірності використання землі залишається відкритим.
У зв’язку з цим управління звернулося до Дніпропетровської обласної прокуратури та Департаменту безпеки ДП «Ліси України» для встановлення законності дій міської ради та притягнення винних до відповідальності.
Ліси є національним багатством України, і їх незаконне використання або знищення призводить до серйозних екологічних наслідків. Передача частини земель лісового фонду під забудову без належних підстав порушує не лише екологічне законодавство, але й інтереси громадян, які мають право на безпечне та екологічно чисте середовище.
Ця ситуація нагадує про необхідність підвищення контролю за використанням земель лісового фонду та забезпечення дотримання екологічного законодавства на всіх рівнях влади.
Джерело: Офіційний лист Південно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 13.02.2025 № 01-08/308.
Актуальна інформація про судову практику і судову перспективу у боротьбі зі спірним договором оренди
У судовій практиці, зокрема у постановах Верховного Суду, неодноразово підкреслювалося, що договори оренди земельних ділянок, які порушують вимоги законодавства щодо цільового призначення земель, можуть бути визнані недійсними. Це стосується і земель лісового фонду, які є виключно державною власністю і не можуть використовуватися для цілей, не пов’язаних із лісовим господарством, без належного узгодження.
Приклади підстав для визнання договору оренди недійсним:
Порушення цільового призначення земель (стаття 19 Земельного кодексу). Якщо земельна ділянка, яка належить до лісового фонду, передається в оренду для цілей, не пов’язаних із лісовим господарством (наприклад, під забудову), такий договір може бути визнаний судом недійсним.
Відсутність узгодження з компетентними органами. Згідно з Лісовим кодексом, використання земель лісового фонду для інших цілей потребує спеціального дозволу. Якщо таке узгодження відсутнє, договір оренди може бути скасований.
Порушення екологічного законодавства. Використання земель лісового фонду для забудови може бути визнане порушенням екологічних норм, що також є підставою для визнання договору недійсним.
