Щодо попереднього митного декларування
Комплекс дій та процедур, які проводяться митними органами та пов'язані з закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів являють собою митне оформлення. Це завершальна стадія проходження митного контролю, що виявляється у документ
Згідно зі статтею 246 Митного кодексу України метоюмитного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавствомУкраїни порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційногопризначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичногообліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзитучерез її територію товарів.
Вочевидь, для осіб, зобов’язаних проходити цей етап, напрочудважливим є оптимально швидкий та зручний порядок такого оформлення. Проте, уданій сфері існують аспекти, які потребують вдосконалення.
Асоціація транспортної логістики «Південна Пальміра», що досить відома натериторії України, включає в себе більше 30 підприємств Одеського регіону, і,відповідно, охоплює значну частину ринку експедиторських послуг. Члени цієї асоціаціїнеодноразово зазначали про суттєві незручності в деяких митних процедурах, іякі доцільно було б переглянути та внести корективи, або ж взагалі скасувати назаконодавчому рівні.
Зокрема, переломним моментом стало блокування можливості оформленняпідакцизних транспортних засобів особистого користуванняв пунктах пропуску через державний кордон без обов’язкового подання такогодокументу як попередня митна декларація. Так, з 10жовтня 2017 року представники бізнесу та пересічні громадяни зіштовхнулись зновим обов’язком, який може суттєво затягнути, а інколи унеможливити завершенняпроходження митного контролю.
Попереднямитна декларація є одним з видів документів контролю задоставкою вантажів, що свідчить про дотримання підприємствамита громадянамивстановлених законом обов’язків та гарантує їх переддержавою. У застосуванніпопередньої декларації є певніособливості, щополягаютьу наступному:
-цезакріплення права декларантапопередньо заявити митному органу про намір особи, якою він у встановленомупорядку уповноважений, здійснити ввезення та декларування товарів ітранспортних засобів;
- цевнесення (до або на момент прийняття попередньої декларації митниморганом) платежів, які підлягають сплаті при ввезенні на митну територіюУкраїни.
Митний кодексУкраїни передбачає обов’язковість попереднього декларуванняпідакцизних товарів (під зазначеними товарами розуміються товари, на які при їхввезенні в Україну законодавстом встановлений акцизний збір).
Вказана проблема створює значний дискомфорт для бажаючих пройти процедуру митного оформлення, а враховуючи те, що вОдесі працює пілотний проект «Автохаб» зі швидкого розмитнення транспортнихзасобів, обов’язкове заповнення попередньої митної декларації також створюєперешкоди для реалізації мети цього проекту.
Дана проблема виникла, у тому числі, через неоднакове тлумачення нормМитного Кодексу України, а саме статей 194 та 259. Так, відповідно до статті194 МК України, у разі ввезення товарів на митну територію Українидекларант або уповноважена ним особа попередньо повідомляють орган доходів ізборів, у зоні діяльності якого товари будуть пред’явлені для митногооформлення, про намір ввезти ці товари.
Попереднєповідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюєтьсяшляхом надання органу доходів і зборів, у зоні діяльності якого товари будутьпред’явлені для митного оформлення, попередньої митної декларації або іншогодокумента, що може використовуватися замість митної декларації відповідно достатті 94 цього Кодексу.
Частиноюшостою статті 259 МК України визначено, що при ввезенні на митну територіюУкраїни підакцизних товарів подання попередньої митної декларації, доставка тапред’явлення цих товарів органу доходів і зборів, яким оформлена така попереднямитна декларація, є обов’язковими.
Уразі системного тлумачення вказаних норм стає зрозумілим, що ст. 194 МК Українипрямо не суперечить ст. 259 МК України, проте пропонує заявнику можливістьнадання інших документів замість попередньої митної декларації.
Вартозазначити, що в Одеському регіоні вже проводилось випробування щодонеобов’язкового подання попередньої митної декларації, яке показало підвищенняпродуктивності роботи митних органів та пришвидшення оформлення безризиковихтоварів, що є цілком розумним.
Такимчином, існує дві можливості вирішення вказаної проблеми:
По-перше,пропонується розробити нормативно-правовий акт, у якому зазначатиметься можливістьнеобов’язкового подання попередньої митної декларації при митному оформленні.Такий акт може бути видано, зокрема, Міністерством фінансів України.
По-друге,вбачається необхідним узгодити між собою норми Митного кодексу України задлявиключення можливих колізій.
По-третє,доцільним є оновлення версії АСМО «Інспектор» з виключенням норми про обов’язковеподання попередньої митної декларації.
Вжиттявищевказаних заходів допоможе врегулювати ситуацію, що склалась на практиці тавдосконалити та спростити механізм проходження митних процедур.
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Розпоряджання землею під час війни: поради юриста Сергій Пагер 21.04.2025 08:57
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи Сергій Пєтков 20.04.2025 19:43
- Рішенням суду з працівника (водія) стягнуто упущену вигоду Артур Кір’яков 19.04.2025 18:25
- Чому корпоративний стиль – це більше, ніж просто форма Павло Астахов 19.04.2025 12:09
- Як комплаєнс допомагає громадським організаціям зміцнити довіру та уникнути ризиків 232
- Модель нової індустріалізації України 184
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 145
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 136
- Ілюзія захисту: чим загрожують несертифіковані мотошоломи 124
-
Львів планує відкрити заміський тролейбусний маршрут до сусіднього села
Бізнес 31480
-
Хто такі світчери і чому вік — не привід боятись почати з нуля
Життя 5955
-
"Дитячий бонус" $5000: Білий дім збирає ідеї для збільшення народжуваності у США
Бізнес 4800
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 4565
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 4315