Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
23.01.2015 11:18

Секреты украинских реформ. 2. Баланс: власть - олигархи - управление

Профессор Украинского государственного химико-технологического университета

Неоднозначная реакция читателей последней статьи из этой серии заставляет меня вместо посыпания головы пеплом вновь остановиться на анализе некоторых рисков в поиске средств и методов борьбы с вызовами военного времени.

Не создавать - разрушать мастера,

Николай Некрасов "Железная дорога", 1864 г.

Неоднозначная реакция читателей последней статьи из этой серии заставляет меня вместо посыпания головы пеплом вновь остановиться на анализе  некоторых  рисков в поиске средств и методов борьбы с вызовами  военного времени.

Вначале немного истории. На рубеже 80-х, сам того не ведая, я совершил  поступок, который   круто  изменил  всю мою жизнь. Занимался я тогда прикладной химией  и кое- чего добился сразу в нескольких научных направлениях. Для понимания дальнейшего, вынужден хотя бы назвать эти направления. Это:  единство  аппаратурного и  технологического оформления химико-технологических производств (тут все просто - не должно бвть  универсального оборудования и универсальных технологий, ведь, в каждом объекте они сильно влияют друг на друга),  блочно - модульный подход для  реализации  этого направления (нечто вроде нынешних пазлов, только  химических),  создание и реализация  принципов  повышения гибкости оборудования и технологий,  разработка и практическая  реализация  теорий  совмещенных и наоборот реакционно - разделительных  процессов химической технологии  (сегодня нечто похожее в бизнесе именуют синергетикой),  новая техника глубокой очистки веществ  и некоторые другие. Все это как-то быстро  легло в основу  нескольких сотен моих патентов и изобретений и  не очень быстро защищенной  (видимо, из-за  специфических  ограничений активности людей, подобных мне,  в бывшем Союзе) докторской  диссертации.

А теперь о главной моей, отнюдь не научной заслуге. Я  уразумел, что  прикладная наука  бесполезна, если она не  реализуется  в  тех производствах, к которым она  должна прикладываться.  Никого я  тогда, впрочем, и сейчас не боялся и  вышел в тогдашнюю власть -  Министерство химической промышленности,  Госплан и Госкомитет по  науке и технике с идеей  создания при моем  вузе (подчеркиваю, не  "в вузе", а "при" вузе - это принципиально!)  Отраслевой научно - исследовательской лаборатории ( далее ОНИЛ)  для  реализации  всех  моих   "революционных" научных идей.   Как это ни покажется странно для нынешней власти, которая так и не заинтересовалась  моими (уверен, не только моими)  предложениями по использованию достижений науки для  развития  новых направлений  совершенствования производства, тогдашнюю власть это заинтересовало, и была не только создана  лаборатория, но и достаточно стройная система ее  работы  в конкретной экономике. Это теперь подобная система называется кластерным подходом, а тогда  как-то меньше  занимались реформами,  лозунгами, а просто работали.  Образовался какой-то необычный всесоюзный конгломерат (теперь такие называют кластерами, а во времена Берии называли "шарашками").

Справка Википедии: " Шарашка (или шаражка, от "шарага") - жаргонное название НИИ и КБ тюремного типа, подчинённых НКВД/МВД СССР, в которых работали заключённые учёные, инженеры и техники. В системе НКВД именовались "особыми техническими бюро" (ОТБ), "особыми конструкторскими бюро" (ОКБ) и тому подобными аббревиатурами с номерами. Через шарашки прошли многие выдающиеся советские учёные и конструкторы. Основным направлением ОТБ была разработка военной и специальной (используемой спецслужбами) техники. Множество новых моделей военной техники и вооружений в СССР были созданы заключёнными шарашек."

По этому проекту в этих шарашках нового типа (их было много, создавались они по каждому проекту) моя лаборатория выполняла  роль интеллектуального инвестора,   Минхимпром -  инициатора  конкретных проектов,  менеджером каждого проекта был соответствующий подотраслевой Главк - к примеру, "Союзреактив" (потом  переименовали такие главки во Всесоюзные объединения). Участвовали в этом и отраслевые научно - исследовательские институты (об их роли когда- нибудь расскажу). Роль финансового инвестора и одновременно исполнителя, реализатора всех проектов взяли на себя многочисленные  предприятия малотоннажной химии (заводы химических реактивов и особо чистых веществ, средств химической защиты  растений, бытовой химии, лекарственных препаратов и витаминов и др.), без преувеличений, по всему Советскому Союзу.  И стали мы  работать не только во всех регионах Украины, но  и в Прибалтике, Сибири, южных и  северных регионах огромной страны.  Тогда же  был использован проектный менеджмент, при котором  шарашка  создавалась  для каждого проекта и в каждом кластере все занимались  только своим делом. Завершая эту часть  статьи,  скажу только, что  проект оказался  очень успешным.

Зачем я пишу обо всем этом?  Думаю, что основная причина неудач всех наших реформ заключается в  том,  мы разрушили  при  распаде Союза   систему государственной власти, в частности, управления конкретной экономикой, наивно полагая, что   рыночная экономика  будет самоуправляться, а  теперь уже и война "все спишет".  Наивными были также  идеи  замены отраслевой системы управления страной  олигархической системой экономики и власти для  создания развитого государства на базе рыночной экономики. Будем откровенными, сегодня наш Кабмин  практически не управляет  реальной экономикой страны не только  за счет отказа от большинства  отраслевых министерств, но и за счет  того, что разрушены производственные связи между родственными предприятиями,  исчез   индустриальный симбиоз,   ослаблены, практически исчезли у власти   рычаги управления конкретными  предприятиями, подотраслями и отраслями производства. Хотел бы я посмотреть на реакцию любого из олигархов, которому власть  прикажет   создать  какое-нибудь новое производство или освоить какую-то новую номенклатуру продукции или что-то  решить для  усиления обороноспособности страны. Хуже всего то,  что  власть практически  потеряла власть и над оставшимися в ее  подчинении государственными  предприятиями. 

За примерами далеко ходить не надо. Еще недавно флагман машиностроения страны  - Южный машиностроительный завод  в моем городе,  уже много месяцев практически не работает.  Думаю, не открою военную тайну, если  напишу, что  завод  производил самые  совершенные, самые мощные в мире ракеты,  автомашины, тракторы,  трамваи, троллейбусы. Завод и сейчас владеет  самыми современными технологиями, которыми не владеют во многих  самых  развитых странах.  Правдами и неправдами он как-то сумел сохранить основное великолепное оборудование,  отраслевые научно - исследовательские институты, КБ,  проектный институт, опытные производства. Практически - это современнейшая шарашка, кластер, которому сегодня нет  равных в мире. Почему не используются   преимущества именно такой организации производства, такого проектного менеджмента? В особенности, с учетом нашего страшного военного времени и экономического кризиса? Организовать выпуск любого оружия, любых приборов и средств защиты наших доблестных воинов (к примеру бронежилетов и касок  из самых современных композитных материалов, которыми завод занимается уже много лет), короче,  любой военной техники, причем  в кратчайший период времени, -эта задача, уверен,  не составляет  для предприятия особых трудностей. А пока наша власть  побирается по всему миру, пытаясь  решить проблемы раздобывания  военной техники, а   работники  завода уже выходят  на многолюдные митинги, требуя  обеспечить их работой и вернуть зарплату, которую  им задолжали уже за много месяцев. "Обородевшие"  представители  нынешней оппозиции с  угадывающимися под бородой  знакомыми лицами, но  с блуждающим взором радостно  вещают о том, что  власть  специально банкротит Южмаш, дабы потом  прибрать его в частные руки.  Грустно…

Грустно еще и потому, что таких умерших, или почти умерших машиностроительных, химических, металлургических и других предприятий,  которые могли бы одновременно решить  не только проблемы производства оружия и военной техники, но и возродить  реальную  экономику страны, только у нас в Днепропетровске - десятки. К примеру, почему не организовать производство понтонов, чтобы хотя бы  временно заменить  взорванные мосты, на практически умершем одном из самих мощных в Европе  Шинном заводе. Да и без шин  военная техника не передвигается. А Комбайновый завод, который ухитрился столько лет  кормить своих   директоров за счет  сдачи в аренду великолепных  цехов и отдельных установок. А  Радиозавод, завод прессов, мощнейший  ДЗМО… Есть в регионе и  производства взрывчатых веществ.  Многие из этих предприятий  уже приватизированы. Может, пора вновь национализировать, отобрать у владельцев   неработающие предприятии. Они стоят на украинской земле, созданы  украинским народом и должны работать на  возрождение страны. А  сделать все это с умом, да и, вообще,  реформировать страну власть сможет лишь при  возврате  к отраслевому  принципу  управления и его умелым, профессиональным сочетанием с  межотраслевым и  региональным управлением.

Думаю, что с  реформы реальной экономики нужно  нашей растерянной и непрофессиональной (по крайней мере, в вопросах реальной, а не спекулятивно- монетарной экономики) власти следует начинать реформирование всей страны, и АТО проводить не за счет волонтеров, а  путем первоочередного развития  производств военной техники на базе  простаивающих сегодня  заводов общего машиностроения. Уверен, что давно пора  перейти от монетарных  потугов при реформировании страны  к реанимации экономики и к индустриализации пока торговой страны путем реализации технологического бизнеса с опорой не на  олигархический бизнес, а на средний и малый бизнес. Ведь, реформирование страны только за счет  монетарных манипуляций невозможно. Бюджет - лишь одно из тактических средств  реформирования, и главная цель реформ не наполнение бюджета, а   перестройка всех сфер жизни и обеспечение устойчивого развития страны. Кроме того, пора признать, наконец, что отделение власти от бизнеса - сказка.  Бизнес для того и рванул во власть, чтобы  увеличить свои прибыли за счет использования коррупционных возможностей, находясь во власти.

Кому война, а кому - мать родна.   По крайней мере,  вспоминаешь эту пословицу, когда решаешься  включить ТВ или  радиоприемник.  Погружаешься, как я написал в предыдущей  статье,  в какую-то страшную  трагично - праздничную жизнь - "чередование нескончаемых колядок, песен, плясок,  передач о  приготовлении изощренных  блюд  для  ублажения  желудка,  демонстраций искусства наших талантливых детей, и бесчисленных мультфильмов для них же   и …  все более тревожные репортажи с Востока о  гибели и  ранениях  наших лучших ребят,  убиении  мирного населения, пленных, заложниках.  Какая-то фантасмагория, "пир во время чумы". Ясно, что  АТО, как бы ни называла ее наша власть,   давно уже превратилась в затяжную, кровавую войну, которая, увы, так и не стала народной,  Великой Отечественной войной  украинского  народа  против  ошалевших от  крови бандитов". Ужас еще и в том, что, как бы ни старалась обойти этот вопрос власть,  все  чаще  и не только злобные киселевы  говорят о том, что  война в Украине приобретает  признаки гражданской  войны -   многие жители  в оккупированных районах страны все еще, несмотря на все лишения, поддерживают  захватчиков.

Наиболее прогрессивная часть населения с критическим уровнем сознания сумела провести революционный Майдан, реализовать  идею власти над властью и вышвырнуть диктаторскую хунту. Но дальше история повторяется уже в который раз. Плодами революции достоинства воспользовались  не те, кто ее свершил, а те кто сегодня подпадают под люстрацию. С помощью достаточно умного "старшего брата"  революция перешла в кровавую войну, и все больше  появляется в СМИ информации о том, что есть  случаи ее использования  в целях обогащения. Удивляться не стоит - наказан ли кто-то за убийства на Майдане или за коррупцию? Вернули ли в Украину награбленное Януковичем и его "семьей"? Даже те десятки миллионов долларов,  драгоценности, а также недвижимость,  которые удалось вырвать у  преступников, наши доблестные судьи   все чаще правдами и неправдами возвращают ворам, которые  используют их зачастую для финансирования захватчиков.  По-прежнему власть находится в руках олигархов и в Раде все больше смелеют все те же финансово-промышленные группы. Все те же лица учат нас жить на ток-шоу, все так же принимают  непрофессиональные  антинародные законы, ссылаясь на  требования МВФ и пытаясь наполнить   бюджетное корыто за счет дальнейшего обнищания народа.

К сожалению, история - плохой учитель. Видимо,  это связано  с менталитетом нашего слишком доброго, толерантного, всепрощающего народа. Нет - нет, я не за возврат к  жестоким  сталинским временам, когда все держалось на БОЯЗНИ  диктатора  (помните знаменитое сталинское "кому еще пожелать спокойной ночи?",   сказанное им по легенде после  жесткой беседы с Жуковым с  обещанием репрессий).  А у нас мы ЛЮБИМ своих  преступников даже  после их разоблачения перед всем народом, а часто даже восхищаемся их  оборотливостью, жульничеством, наглостью. Вспомните  вышки, купленные втридорога,  грабительские договора на продажу  ресурсов наших министров – любителей «экологии, странную "забывчивость" при необходимости уплаты налогов в бюджет наших  главных реформаторов, в особенности,  при  продаже  банков и недвижимости,  странных инвесторов со знакомыми лицами под кипрской личиной и т.д.  А теперь  они же надели тоги  люстраторов, антикоррупционеров,  реформаторов и  в который раз пытаются убедить общественность, что в результате реформирования  все будет "по - новому". Вот только, мол, война немного мешает…

Но, ведь, не  мною сказано, что во многих странах  война была не только  бедствием для народа, но и  катализатором    перемен в стране,   побудительным мотивом ее возрождения. И  снова повторюсь: "Вспомните:   "Вставай страна огромная, вставай на смертный бой" во время последней войны.  Воевали не только, воины, воевала вся страна.  Победа, очередной юбилей которой будет совсем скоро, не случилась бы, если бы ее не ковал весь  народ, если бы  в кратчайшие сроки не была бы  эвакуирована из  захватываемых врагом территорий вся оборонка, и не была бы, опять же, в кратчайшие сроки  смонтирована  на новых местах, если бы к станкам не стали женщины и даже подростки, если бы советская наука не  работала круглосуточно над созданием и производством более эффективного, чем у  врага,  оружия и не только  танков, самолетов, пушек и  стрелкового оружия, но и ракет, ядерного оружия. И, вот здесь, произошло чудо - в кратчайшие сроки  была проведена  не только оборонная реформа, но и экономическая реформа всех отраслей народного хозяйства, реформа управления (помните, "все ушли на фронт"), социальная реформа и реформа  образования  (вечерние школы, ФЗО, краткосрочные  курсы  и т.д.  - все это оттуда), а также реформы  и всех  других   сфер огромной страны,   напряженной в едином порыве - победить  врага".  К сожалению,  у нас этого не произошло.

Нам предложили вместо всего этого  заниматься борьбой с коррупцией, люстрацией, реформами силовых структур и наполнением бюджета за счет обездоливания народа. Оправдана ли такая подмена целей и задач? Боюсь, что нет. Почему?  Давайте по порядку:

Коррупция, по крайней мере, пока  непобедима. В нашей стране она - основа системы  власти, да и любого бизнеса. Наверное, не все забыли, что еще недавно любимым антикоррупционным лозунгом была абсурдная идея разделения  бизнеса и власти. Сегодня во власти - почти все бизнесмены или нанятые ими функционеры.  Не секрет, что любой успешный бизнес основан на внебюджетной управляемой коррупции наиболее квалифицированных бизнесменов и управленцев. Непрофессиональные лодыри редко бывают коррупционерами. Это - удел наиболее грамотных, креативных работников. Честь и хвала коррупционеру, если он использует свои таланты для  страны, а не только для пополнения своего кармана! Нужно только научиться использовать коррупцию для реформирования страны, к примеру, облагая прогрессивным налогом коррупционные деяния, и все станет на свои места.

Люстрация, по крайней мере, в реализуемом варианте тоже не кажется бесспорной. Во - первых, старый, как мир, вопрос - "А судьи кто?". Во- вторых, кто определил критерии люстрационности?   Может быть, люстрируемые - это  только коллаборационисты времен Януковича? Так, их слишком много, но не все они  являются врагами народа. В - третьих, куда девать люстрированных, где они будут зарабатывать себе хлеб насущный. Ведь, они, обычно,   ничего не знают и не умеют (гвоздя не забили за всю жизнь), кроме, как "керувати" и повиновать судьбами  простых смертных. И, наконец, кого поставить на освободившиеся в результате люстрации места? Грузия - страна  небольшая и поток "варягов" оттуда скоро иссякнет. Да и менталитет у них другой, горячие больно. Боюсь, не приживутся у нас они, другие мы…

Сразу отвечу моим троллям - борьба с коррупцией путем люстрации, по-видимому,  должна проводиться только с учетом профессионализма люстрируемого лица, его соответствия требуемым профессиональным характеристикам и этическим нормам для  занимаемой им или намечаемой для него должности. В результате, реформаторами должны стать профессионалы вместо романтиков - революционеров.   И здесь возникают  очередные проблемы:  кто поможет поднять, при необходимости, уровень профессионализма аттестуемого до требуемого, кто  проведет  переподготовку  и  поможет  стать профессионалом по новой специальности лицам,  непрошедшим люстрацию.  Уверен, что всем этим должна заниматься высшая школа, ибо для обучения вопросам управления  при современной рыночной экономике использовать  возможности расплодившихся сверх меры, чаще всего не имеющих никаких лицензий, обучающих и тренинговых центров,  нецелесообразно.  В самом деле,  практически ни один такой центр не  обучает сегодня  таким  наукам, как системный анализ и оптимизация систем,  синергетика, теория принятия решений,  инновационно- инвестиционный менеджмент, индустриально - аграрный симбиоз, информационные технологии в бизнесе (не путать с бизнесом в информационных технологиях!)  и др. Впрочем, и высшая школа  теперь с этим вряд ли справится, ибо  с внедрением глубоко порочной Болонской системы образования (формализовавшей до предела работу преподавателей и опять же до предела облегчившей жизнь студентов) и  задекларированным в последнем законе  о высшей школе ПРЕКРАЩЕНИЕМ  подготовки инженеров и специалистов, работа вузов ограничивается, неизвестно кому в угоду, подготовкой недоученных   бакалавров  и переученных, однако не имеющих практической подготовки, специалистов. Т.е. люстрация должна сочетаться с  ликбезом, а высшая школа на нынешнем этапе реформирования, тем не менее,   должна стать основным исполнителем ликбеза, в том числе, и для  бывших  революционеров.

Может быть,  в связи с  продолжающимся, на мой взгляд, бессмысленным и вредным, реформированием высшей школы силами  реформаторов - гуманитариев  из Верховной Рады и МОНУ,  стоит  направить их реформаторские усилия на необходимость  возрождения в университетах патриотического образования и воспитания. Нет - нет, я  не о введении  очередных лекционных курсов по истории нашей страны, национальной культуре или   курсов философии олигархов. По роду деятельности мне приходится достаточно часто общаться с  современной молодежью (некиевскими студентами, прежде всего). Просто поражает их дремучая аполитичнось и, главное, нежелание понять, что происходит со страной,  где их место в возрождении Родины. Очень  часто  понятие  Родины для них  определяется  уровнем их доходов после окончания вуза.  Где больше  зарплата - там и Родина.  Вот почему  военные отмечают,  что  молодежь всячески уходит от  призыва, а  на экранах ТВ мы чаще всего видим измученные лица  далеко не молодых воинов. Вот почему город забит  праздно шатающимися в рабочее время молодыми людьми, в лучшем случае торгующими дисками, раздающими рекламы или оказывающими  другие сомнительные услуги.  А может быть пора вернуться к  стройотрядам хотя бы для восстановления разрушенных войной и  горе - реформаторами  предприятий, а  также  жилищ, в воспитательных целях  взорванных завоевателями.  А,  может быть,  не организовывать для студентов длинные летние и зимние каникулы,  а вернуться к практике использования их трудового потенциала для  сельхозработ. А, может быть, пора  отменить  многочисленные производственные и преддипломные практики, которые уже негде проводить в связи с остановкой  многих производств,  а  вместо практики распределять студентов на  работу - стажировку в конкретные создаваемые или реанимируемые предприятия, и только  при условии успешного  окончания этой стажировки выдавать диплом о завершении профессиональной подготовки специалиста.  А, может, вообще пора отказаться от Болонской системы и  вернуться к системе заводов - втузов, неплохо зарекомендовавшей себя в послевоенные годы. Вспомним, наконец,   о том, что работа - лучший воспитатель  и о том, что патриотизм должен быть не болтливым, а деловым. А, может…  Думаю, достаточно  фантазировать… Надо, хотя бы для начала,  сформулировать  задачи университетов по подготовке профессиональных кадров для  реформирования страны вместо декларированного в последнем законе о высшей школе  обеспечения  подготовки кадров, соответствующих  требованиям загнивающих стран.

А пока складывается впечатление, что реформу высшей школы пытаются проводить  без учета  кризисного состояния экономики страны и  жестокой войны  на ее Востоке.   Хочется напомнить реформаторам, что объединяющий всех граждан эпохи Великой Отечественной войны лозунг был:  "Что сделал ты для фронта, для  победы?".  Именно такой лозунг, судя по  старым фильмам (которые демонстрируют по ТВ все чаще, ибо фильмов о нашем времени пока почти нет), был размещен тогда на входе в любой  вуз.  Но главное - не наличие лозунга, а в том,  что  служение народу в воюющей стране стало тогда смыслом  деятельности  любого  вуза, любого научного заведения, любого предприятия.


Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net