Який бажаний кінцевий стан ОПК нам потрібен
План реформування та розвитку ОПК повинен відображати чотири ключові компоненти.
Метою реформування та розвитку оборонної промисловості є досягнення такого стану, коли ОПК буде виконувати наступні цілі:
- Підтримувати Сили оборони і забезпечувати необхідну стратегічну незалежність та свободу дій для України шляхом задоволення критичних вимог сил оборони і забезпечення суверенного контролю над життєво важливими спроможностями;
- Забезпечувати країну необхідними інструментами стратегії та зовнішньої політики; і
- Зменшувати негативний економічний вплив від витрат на оборону шляхом збереження активів в Україні, створенням робочих місць та отриманням експортних надходжень.
Чотири ключові компоненти
При цьому Стратегія реформування та розвитку ОПК повинна обов’язково відображати чотири ключові компоненти:
- Чітке розуміння нинішньої ситуації в галузі, огляд державної політики та шляхів дій уряду у сфері оборонної промисловості;
- Визначення «бажаного кінцевого стану» (end state) для оборонної промисловості, беручи до уваги всі стратегічні документи, оборонний огляд, всі стратегії щодо галузей промисловості, розвитку науки і технології;
- Чітке розуміння контексту, в якому промисловість повинна розглядатися і в якій вона повинна діяти: виклад стратегічних та життєво-важливих інтересів, геостратегічних тенденцій, конфліктів в регіоні, тенденції конфліктів у світі;
- Власне сама Стратегія реформування та розвитку ОПК з планом дій щодо підтримки існуючих оборонних промислових можливостей і закладення основ для розширення оборонної промисловості в майбутньому.
ОПК як інструмент стратегічної незалежності
Оборонна промисловість є одним з ключових елементів загальної оборонної спроможності, оскільки вона дозволяє економічно ефективно купувати необхідні системи, забезпечувати обслуговування і підтримку їх життєвого циклу, виконувати ремонт та модернізацію існуючого обладнання.
Ключовими елементами цього рівня можливостей є:
а. Створення та виробництво високоякісного озброєння та військової техніки;
b. Технічне обслуговування, ремонт та капітальний ремонт, що робить Сили оборони незалежними або частково незалежними від іноземних виробників оригінального обладнання та незалежними від їх урядів, а також скорочує терміни при самостійному проведенню робіт в середині країни. Це має бути практично можливим для більшості обладнання та систем, що використовуються силами оборони;
c. Виробництво запасних частин для ОВТ та виробництво боєприпасів, що дає змогу швидко задовольняти непередбачувані потреби військових та дає необхідний рівень незалежності від іноземних виробників.
Залежно від свого діапазону можливостей, оборонна промисловість може також забезпечувати для країни більший рівень стратегічної незалежності, що потенційно звільняє країну від необхідності в тій чи іншій мірі узгоджувати свою політику з різними провідними країнами:
1. Це може бути досягнуто найбільш рентабельним шляхом, розвиваючи здатність проводити адаптацію та модифікацію іноземного обладнання відповідно до особливих вимог Сил оборони;
2. Наступним рівнем, що є вищим за попередній, є розробка системної інтеграції, яка дозволяє придбати обладнання, системи та підсистеми різних країн та інтегрувати їх на місцевому рівні;
3. Ще вищим рівнем є розробка та виробництво власного обладнання та систем, оптимізованих для Сил оборони. Це вимагає більших інвестицій, але це виправдано, коли театр військових дій потребує обладнання, яке не є загальнодоступним, або коли операційний стиль Сил оборони потребує іншого обладнання, ніж те, яке використовується супротивником, або коли стратегічні міркування вимагають більшого рівня незалежності від провідних країн. Україні варто використовувати всі три варіанти.
---------------------------------------------
Залежно від рівня спроможності, оборонна промисловість також слугує Уряду потужним інструментом зовнішньої політики шляхом здатності забезпечувати країн-партнерів обладнанням та системами, та підтримувати це обладнання та системи. Це також слугує інструментом в сенсі отримання більшої незалежності в зовнішній політиці від провідних країн.
Нарешті, в залежності від рівня досягнутої спроможності, ОПК може бути головним чинником розвитку, розширення та поглиблення науково-технологічної бази, та чинником сприяння національній індустріальній політиці, отримання валютної виручки від експорту обладнання та відповідних послуг та створення робочих місць. Як мінімум, це дозволяє уникати відтоку (експорту) валюти та робочих місць в інші країни під час оснащення власних Сил оборони.
Оборонна промисловість може бути навіть фактором зміни профілю економіки.
- Порядок розгляду скарги щодо порушення містобудівних норм: алгоритм та приклад Павло Васильєв 13:54
- На росії існує лише одна церква - це терор Володимир Горковенко вчора о 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? Валерій Карпунцов вчора о 14:32
- Ритейл уже не про полиці: нова екосистема бізнесу Олег Вишняков вчора о 13:13
- Про обопільну вину у справах ДТП та страховку Світлана Приймак вчора о 11:48
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості Дана Ярова вчора о 11:46
- Чому водень потребує політики, а не лише технологічного прориву? Олексій Гнатенко вчора о 11:13
- Як аграрний бізнес стає жертвою рейдерства і як цьому запобігти Сергій Пагер вчора о 09:08
- Відсутність доходу як підстава для звільнення від сплати судового збору: судова практика Арсен Маринушкін вчора о 08:39
- Мінфін проігнорував вимоги громадськості підвищити акциз на ТВЕН Артур Парушевскі 29.05.2025 18:58
- Підроблені документи: правовий компас Дмитро Зенкін 29.05.2025 16:47
- Хрестоматія винахідництва. Системно-синергетична методика Вільям Задорський 29.05.2025 14:43
- Кібербезпека: до яких викликів готуватися у 2025 році Андрій Михайленко 29.05.2025 14:12
- Як реалізувати переважне право купівлі частки ТОВ? Альона Пагер 29.05.2025 11:36
- Кенселінг як штучний контроль Михайло Зборовський 28.05.2025 13:21
- Рівність у регламентах, асиметрія на практиці: дебютні уроки конкурсу в апеляцію 1160
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 207
- Оцінка доказів в аудиті та кримінальному процесі: точки дотику з точки зору ШІ 141
- Експертне дослідження шахрайських схем: практичні аспекти для адвокатів 140
- Промптинг як нова необхідна навичка: чому вона важлива для кожного 84
-
Рейтинг країн за тривалістю життя у 2025 році: лідери, аутсайдери та розрив у десятки років
Інфографіка 11190
-
Нове житло на межі зникнення. Що говорить статистика про кризу на ринку нерухомості
Бізнес 8934
-
Україна оголосила, що не виплатить понад $665 млн власникам ВВП-варантів
Фінанси 8322
-
Тест на дорослість: щоб кожна дитина була бажаною. Розвінчуємо міфи про планування сім'ї
Спецпроєкт 6721
-
Вибори у Польщі – аборти, повії та наркотики. Чи збереже новий президент підтримку України
4676