Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
15.12.2015 01:38

Без науки, как и без армии, Украины не будет

Директор Інституту економіко-правових досліджень Національної академії наук України

Украина получила при развале СССР мощную армию и мощную науку. За годы независимости отношения власти, коррупция, отсутствие у общества понимания важности этих институтов привели их к грани выживания (возможно, надо написать «поставили на грань выживания»)

         Украина получила при развале СССР мощную армию имощную науку. За годы независимости отношения власти, коррупция, отсутствие уобщества понимания важности этих институтов привели их к грани выживания(возможно, надо написать «поставили на грань выживания»). У обывателя сложилосьвпечатление, что армия существует лишь для того, чтобы солдаты строили дачигенералам, а наука вообще непонятно чем занимается, какая польза от выделенныхученым денег (даже премьер-министр недавно задался таким вопросом)? Так что жепроизошло и что нам, украинскому обществу, делать?

Сначала несколько цифр. В «подарок» к независимостиУкраина получила воинские части Киевского, Одесского, Прикарпатского военныхокругов с численностью личного состава 700 000 человек. Основой дляформирования украинской армии стали 14 мотострелковых, 4 танковых, 3 артиллерийскихдивизии, 8 артиллерийских бригад, 9 бригад ПВО, одна бригада специальногоназначения. Вооружены они были 9 293 танками,  11 346 бронированными машинами. НебоУкраины защищали 3 воздушные армии, имевшие на вооружении 1 100 боевыхсамолетов, 7 полков боевых вертолетов и отдельная армия ПВО. При разделеЧерноморского флота Украина получила 18,3 % кораблей и судов. Нельзя не сказатьо ядерном оружии – наша страна стала третьей после США и России ядернойдержавой. На нашей территории находилось 5 дивизий 43 ракетной армии бывшегоСССР, 2 600 единиц тактического ядерного оружия, которые могли бытьдоставлены ракетными комплексами С-300, «Точка-У» и 44 стратегическимибомбардировщиками[1]. Стоимость военногоимущества составила 89 млрд долларов!

Впоследствии и, очевидно, не без поддержки извне, нашируководители решили демонстрировать всем наше «миролюбие». Отказались отядерного оружия, как стратегического, так и тактического (как раз тактическое,не требующее больших расходов на содержание и обслуживание, могло бы бытьсдерживающим фактором для агрессора), а затем начали «дерибан» имущества армии.Только с 1991 по 1994 оно уменьшилось на более чем 50 млрд. долларов – с 89 до32,7! А к 1995 его стоимость уже оценивалась менее чем в 25 млрд. долларов.

На начало 2012 года в составе сухопутных войск было 3армейских корпуса, в каждом из которых 2 механизированные бригады. В одном изкорпусов имелась отдельная аэромобильная бригада, в другом – отдельнаявоздушно-десантная бригада, а так же ракетная бригада. В общей сложности этообъединяло 68 тысяч человек личного состава, 735 танков, 72 вертолета.Воздушные силы в это время состояли из 6 бригад тактической авиации, 6зенитно-ракетных полков, 6 ракетно-зенитных бригад, 5 радиотехнических бригад,2 бригад транспортной авиации и полка дистанционного управления летательныхаппаратов. Это 43 100 человек личного состава, 208 боевых самолетов, 39транспортных самолетов[2].

Финансирование армии из госбюджета постоянноснижалось. А зачем больше, мы же мирные люди! И если по нормативам НАТО наармию нужно выделять не менее 2% от ВВП, то у нас этот показатель редко доходилдо 0,99% (2014 г.).Причем это обеспечивало лишь 63% потребностей. Характерным был также экспортновой военной техники, вырабатываемой отечественным ВПК (в 2013 году 97% такойпродукции ушло за рубеж), а не вооружение нашей армии современными эффективнымиразработками украинских ученых и конструкторов.

Подобное отношение к армии привело в потере Крыма, ктому, что первые месяцы противостояния на Востоке Украины лишь добровольческиебатальоны и волонтеры смогли обеспечить сдерживание разрастанию агрессии противстраны, поддержку армейским частям в комплектовании, питании, обустройстве,обмундировании и т.д. Широкая народная поддержка смогла сдержать напорнезаконных военных формирований и не дать расширить территории непризнанныхобразований «ЛНР», «ДНР».

Может ли такой способ «всем миром» помочь решитьпроблему сохранения науки, которую все правительства Украины не финансируют вобъеме, определенном законом? Очевидно, что нет. Все же ключевая роль в этомделе должна быть отведена государству.

С 1991 года финансирование науки снизилось с 2,44% отВВП до 0,73% в 2011 году, при этом из бюджета было выделено всего 0,29%, в товремя как Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности»предусматривал не менее 1,7% от ВВП. Затраты на одного исследователя в Украинесамые низкие среди европейских стран, развитых и развивающихся стран Юго-ВосточнойАзии и даже России. Так, на одного ученого в Украине затраты составляют 8,0тыс. $ США, в США – 260 000, ФРГ 245 000, Японии – 208 000, Франции – 205 000,Китае – 74 000, России – 60 000. Насыщенность научными кадрами на 1 тысячуэкономически активного населения: в Украине – 6 человек, Финляндии – 15,4,Японии – 11, США – 9,7, Южной Корее – 9,5, Франции – 8,3, России – 6,7[3].

Наблюдается массовый «отток мозгов», ученые покидаютнашу страну, талантливые выпускники школ все чаше желают продолжать свою учебуза границей, там получать образование, там работать и жить. УниверситетыПольши, стоявшие несколько лет назад на грани закрытия или существенногосокращения численности персонала в связи с демографическим спадом и переездоммолодых поляков на учебу в западные страны, успешно продолжают своюдеятельность за счет поступления на учебу к ним украинцев. Нашисоотечественники, имеющие «карту поляка», обучаются бесплатно, остальные платятза свое обучение цены, сравнимые с украинскими. Но получают образование и документыо нем европейского образца. Опросы украинцев, проходящих обучение в Польше,свидетельствуют об их желании найти себя в Европе или Америке. Домой, вУкраину, планируют вернуться не все. Только 13% студентов частного университетаЖешува и 16% государственного Перемышля видят свое будущее на родине.[4]

В результате такой политики государства за времянезависимости Украины:

- в 3,3 раза снизилась численность работников винновационной сфере (в США и Западной Европе выросла в 2 раза, в Юго-ВосточнойАзии – в 1,4 раза);

- в 3,5 раза снизилось количество исследователей в техническихнауках;

- в 5 раз упала (с 56% до 11,2%) доляинновационно-активных промышленных предприятий (в ЕС – в среднем 60%);

- прирост ВВП за счет введения нових технологий вУкраине составляет 0,7%, тогда как в развитых странах этот показатель достигает60-90% [5].

Куда ведет такой путь – к превращению страны всырьевой придаток развитых стран, фактически к положению колонии.

Сейчас общество и государство поняли, что безфинансирования армии невозможно противостоять агрессии и в бюджете выделили 5%ВВП, по крайней мере такая цифра содержится в проекте, одобренном КабинетомМинистров.

А что с наукой? Правительством предлагается еще больше«ужать» ее финансирование, а фактически начать процесс ликвидации, называемый впроекте бюджета «реорганизацией». Единственно возможный путь развития нашейстраны – путь инновационный, путь получения и внедрения знаний. И потенциал унас еще пока есть. Если он будет потерян, никакие батальоны добровольцев несмогут выполнить задачу наращивания научного знания. Подготовка одного ученогостоит миллионы и длится десятилетия, научные школы долго формируются, аразрушить их легко и просто. Но это – путь регресса.

Ни армия, ни экономика страны без научных разработок,их внедрения не способны будут обеспечить условия сохранности державы. И обэтом должны подумать люди, наделенные сегодня властью, и стать государственнымидеятелями, а не политиками или политиканами…

 



[1] Вооруженные силы Украины:История развала и перспективы возрождения. –112.ua/statj/vooruzhenye-jily-ukraine-istoriya-156791.html

[2] А.Долгарева. Что потерялаукраинская армия за годы независимости. Цифры, фаты, прогнозы. – Независимоебюро новостей. – nbnews.com.ua/ru/terma/69025

[3] А.Мазур. Наука Украины.Цифры, факты и проблемы. – www.kt.kharkov.ua/upload/file

[4] О.Загакайло. Образование вПольше как путь в эмиграцию? – Зеркало недели. - № 42. – 06.11.2015

[5] Мазур А. Наука Украины.Цифры, факты и проблемы. - www.kt.kharkov.ua/upload/file

Відправити:
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи