Изменение Конституции не терпит поспешности
Нельзя превращать Основной Закон Украины в политический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же в средство чьих-либо амбиций.
Закону мало быть справедливым:
надо, чтобы егопризнали таковым люди,
от которых он ожидает повиновения.
Тертуллиан
Конституция (лат. constitutio– устройство) являетсяосновой законодательства страны. Это необходимая правовая нормадемократического государства, определяющая общественное и государственноеустройство, порядок и принципы формирования высших органов власти, функционированияизбирательной системы, процедуру передачи властных полномочий, основные права иобязанности граждан, а также их положение по отношению к государственной властии т.д. Конституции в современном понимании стали появляться в конце XVIII -начале XIX века, но официально первой из них считают Конституцию СоединенныхШтатов Америки, принятую в 1787 году. С тех пор Конституция США стала образцомдля многих стран, но примечательным является тот факт, что до сегодняшнего дняв нее было внесено всего 27 поправок (включая Билль о правах), несмотря на то,что по данным Исследовательской Службы Конгресса США, за всю историюгосударства поправки пытались внести 11 тысяч раз. Казалось бы,рабовладельческая и современная Америка – это две большие разницы. Тогда почемуОсновной Закон США остается практически неизменным на протяжении несколькихвеков, в то время как политическое, социальное, экономическое и культурноеустройство страны неоднократно менялось? В чем причина успеха американскойконституции – в ее неиссякаемом потенциале политической эффективности, в сложнойпроцедуре изменения или в высоком уровне правосознании американцев, девять издесяти которых считают, что 220-летняя Конституция полностью соответствуетсовременности (по опросу компании Zogby International)?
Прежде чем ответить наэтот вопрос, нам, украинцам, следовало бы обратиться к истории собственногогосударства и определить значение Конституции в жизни нашего общества, а также задуматьсянад тем, действительно ли стоит превращать Основной Закон Украины вполитический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же всредство чьих-либо политиканских амбиций.
Согласно результатамисследования, которое провела компания Research & Branding Group в 2011году, население Украины считает, что Конституция страны игнорируется какпредставителями власти (79%), так и представителями оппозиции (71%). Такженеутешительным является отношение украинцев к самой Конституции, что яркодемонстрируют данные исследования 2013 года. Так, в рамках мониторинговогопроекта «Факты об украинцах»,проведенного международным агентством IFAK Institut,70% граждан признались, что они частично осведомлены о содержании КонституцииУкраины, в то время как 48% - самостоятельно ее не читали, но знают осодержании из других источников. Что закономерно приводит к тому, что ДеньКонституции 43% опрошенных и вовсе воспринимают как просто дополнительныйвыходной день.
Очевидно, что в условияхнизкой политической осознанности и проявления ситуативного интереса кКонституции Украины, нам будет сложно принимать участие в политическом дискурсе,адекватно оценивать изменения и осуществлять контроль над вопросами, связаннымис пересмотром Конституции и внесением в нее поправок. А ведь это очень тонкий исложный процесс, и, оставаясь равнодушными или неосведомленными, мы рискуемпропустить принятие судьбоносных для государства решений. Так, КонституцияУкраины относится к жестким, трудно изменяемым актам, и предложение о внесениипоправок требует соблюдения определенных условий. Усложненный порядок измененияконституционного текста направлен на обеспечение стабильности конституционныхнорм и имеет существенное значение для стабильности правовой системы, ееразвития на демократической основе. Процесс по наработке согласованных законопроектов овнесении изменений вОсновной Закон, которым занимаются специальные комиссии, может быть очень длительным, этоне является вопросом одного дня. Позже новая редакция Конституции направляетсяв Венецианскую Комиссию, и после получения определенных выводов и заключенияКонституционного Суда Украины поправки в Конституцию вносятся по решению парламента или наосновании итогов референдума, на котором необходимо голосовать односложно –«да» или «нет». Следовательно, это предусматривает, что население должно бытьмаксимально ознакомлено с текстом об изменениях.
Безусловно, внесениепоправок в Основной Закон в целях регулирования конституционных институтовсейчас является необходимым условием развития Украины как демократическогогосударства. Но политики должны осознавать всю полноту ответственности, которуюони несут за последствия этого процесса. Несмотря на серьезный политическийкризис, искусственно ускорять конституционную реформу нельзя, посколькудопущенные ошибки приведут к необходимости снова вносить изменения, что будет ставитьпод угрозу стабильность политической системы страны.
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
- Темна сторона онлайн-шопінгу: Temu потрапив під приціл ЄС Дмитро Зенкін 03.11.2024 21:00
- Проведення обшуку без ухвали слідчого судді Євген Морозов 03.11.2024 19:56
- Закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України Андрій Хомич 03.11.2024 19:45
- Продаж майна боржника на електронному аукціоні Павло Васильєв 03.11.2024 14:50
- Місце проживання дитини після розлучення: досвід та практика Світлана Приймак 02.11.2024 20:08
- Неконкретність вимог податкового органу для розблокування податкових накладних Євген Морозов 02.11.2024 19:05
-
Що подивитись у кіно. Три новинки тижня
Життя 8464
-
Озеро Гарда: шість найкрасивіших міст на найбільшому озері Італії
Життя 7154
-
Укранфта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 4786
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 4293
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 3979