Изменение Конституции не терпит поспешности
Нельзя превращать Основной Закон Украины в политический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же в средство чьих-либо амбиций.
Закону мало быть справедливым:
надо, чтобы егопризнали таковым люди,
от которых он ожидает повиновения.
Тертуллиан
Конституция (лат. constitutio– устройство) являетсяосновой законодательства страны. Это необходимая правовая нормадемократического государства, определяющая общественное и государственноеустройство, порядок и принципы формирования высших органов власти, функционированияизбирательной системы, процедуру передачи властных полномочий, основные права иобязанности граждан, а также их положение по отношению к государственной властии т.д. Конституции в современном понимании стали появляться в конце XVIII -начале XIX века, но официально первой из них считают Конституцию СоединенныхШтатов Америки, принятую в 1787 году. С тех пор Конституция США стала образцомдля многих стран, но примечательным является тот факт, что до сегодняшнего дняв нее было внесено всего 27 поправок (включая Билль о правах), несмотря на то,что по данным Исследовательской Службы Конгресса США, за всю историюгосударства поправки пытались внести 11 тысяч раз. Казалось бы,рабовладельческая и современная Америка – это две большие разницы. Тогда почемуОсновной Закон США остается практически неизменным на протяжении несколькихвеков, в то время как политическое, социальное, экономическое и культурноеустройство страны неоднократно менялось? В чем причина успеха американскойконституции – в ее неиссякаемом потенциале политической эффективности, в сложнойпроцедуре изменения или в высоком уровне правосознании американцев, девять издесяти которых считают, что 220-летняя Конституция полностью соответствуетсовременности (по опросу компании Zogby International)?
Прежде чем ответить наэтот вопрос, нам, украинцам, следовало бы обратиться к истории собственногогосударства и определить значение Конституции в жизни нашего общества, а также задуматьсянад тем, действительно ли стоит превращать Основной Закон Украины вполитический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же всредство чьих-либо политиканских амбиций.
Согласно результатамисследования, которое провела компания Research & Branding Group в 2011году, население Украины считает, что Конституция страны игнорируется какпредставителями власти (79%), так и представителями оппозиции (71%). Такженеутешительным является отношение украинцев к самой Конституции, что яркодемонстрируют данные исследования 2013 года. Так, в рамках мониторинговогопроекта «Факты об украинцах»,проведенного международным агентством IFAK Institut,70% граждан признались, что они частично осведомлены о содержании КонституцииУкраины, в то время как 48% - самостоятельно ее не читали, но знают осодержании из других источников. Что закономерно приводит к тому, что ДеньКонституции 43% опрошенных и вовсе воспринимают как просто дополнительныйвыходной день.
Очевидно, что в условияхнизкой политической осознанности и проявления ситуативного интереса кКонституции Украины, нам будет сложно принимать участие в политическом дискурсе,адекватно оценивать изменения и осуществлять контроль над вопросами, связаннымис пересмотром Конституции и внесением в нее поправок. А ведь это очень тонкий исложный процесс, и, оставаясь равнодушными или неосведомленными, мы рискуемпропустить принятие судьбоносных для государства решений. Так, КонституцияУкраины относится к жестким, трудно изменяемым актам, и предложение о внесениипоправок требует соблюдения определенных условий. Усложненный порядок измененияконституционного текста направлен на обеспечение стабильности конституционныхнорм и имеет существенное значение для стабильности правовой системы, ееразвития на демократической основе. Процесс по наработке согласованных законопроектов овнесении изменений вОсновной Закон, которым занимаются специальные комиссии, может быть очень длительным, этоне является вопросом одного дня. Позже новая редакция Конституции направляетсяв Венецианскую Комиссию, и после получения определенных выводов и заключенияКонституционного Суда Украины поправки в Конституцию вносятся по решению парламента или наосновании итогов референдума, на котором необходимо голосовать односложно –«да» или «нет». Следовательно, это предусматривает, что население должно бытьмаксимально ознакомлено с текстом об изменениях.
Безусловно, внесениепоправок в Основной Закон в целях регулирования конституционных институтовсейчас является необходимым условием развития Украины как демократическогогосударства. Но политики должны осознавать всю полноту ответственности, которуюони несут за последствия этого процесса. Несмотря на серьезный политическийкризис, искусственно ускорять конституционную реформу нельзя, посколькудопущенные ошибки приведут к необходимости снова вносить изменения, что будет ставитьпод угрозу стабильность политической системы страны.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87044
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11237
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9244
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5712
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5407