Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
27.01.2012 19:13
Банкротство ФЛП: критерии для избранных
19 января 2013 г. должна вступить в силу новая редакция Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (далее – Закон о банкротстве), в которой значительно внимание уделено институту банкротства физических лиц – п
19 января 2013 г. должна вступить в силу новая редакция Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (далее – Закон о банкротстве), в которой значительное внимание уделено институту банкротства физических лиц – предпринимателей. Причем некоторые из наиболее значимых новелл Закона являются логичным продолжением практики Высшего хозяйственного суда Украины.
Предпосылки для инициирования процедуры банкротства установлены ч. 2 ст. 90 Закона (здесь и далее, если иное специально не оговорено, даются ссылки на нормы новой редакции Закона о банкротстве, которая вступит в силу 19.01.2013 г.), которая указывает, что основанием для признания ФЛП банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или выполнить обязательства по оплате обязательных платежей. Это специальная норма. Есть и общие требования, регламентированные ч. 3 ст. 10 Закона, а именно: наличие бесспорных кредиторских требований к должнику, которые составляют в совокупности не менее трёхсот минимальных заработных плат и которые не были удовлетворены должником в течение трёх месяцев после установленного для их погашения срока, если иное не установлено Законом.
К бесспорным кредиторским требованиям Закон относит денежные требования, подтвержденные судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, согласно которому в соответствии с законодательством осуществляется списание средств со счета должника.
Существенно детализировано определение должника, каковым называется субъект предпринимательской деятельности (юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель), неспособный исполнить в течение трёх месяцев после наступления установленного срока исполнения свои денежные обязательства, подтвержденные судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, если иное не предусмотрено этим Законом.
Таким образом, новая редакция Закона о банкротстве ставит точку в ряде вопросов, по-разному трактовавшихся судебными инстанциями различных уровней, а именно:
1) необходимость соблюдения в процедуре банкротства ФЛП минимальной суммы задолженности – не менее 300 минимальных заработных плат;
2) бесспорный характер этой задолженности, подтвержденный надлежащими документами (и какие документы можно считать надлежащими);
3) возникновение задолженности именно в результате предпринимательской деятельности физлица – должника;
4) неспособность должника погасить кредиторские требования в течение не менее 3-х месяцев.
Эти вопросы стали буквально камнями преткновения, «погубившими» немало дел о банкротстве ФЛП в 2009 – 2011 гг.
Ранее ВХСУ неоднократно обращал внимание, что при инициировании процедуры банкротства ФЛП обязательным является соблюдение не только специальных условий, касающихся должников-ФЛП, но и общих условий, как-то: бесспорность кредиторских требований к гражданину-предпринимателю, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, размера этих требований – не менее 300 минимальных заработных плат, неудовлетворение этих требований в течение 3-х месяцев после установленного для их погашения срока. В постановлении от 02.02.2011 г. по делу № 19/179/10 ВХСУ подчеркивает необходимость подтверждения как бесспорного характера задолженности ФЛП (как надлежащее доказательство упоминаются исполнительные документы о принудительном взыскании суммы долга), так и неплатежеспособности должника (доказательства: постановление об открытии исполнительного производства, документ, подтверждающий факт неудовлетворения требований кредитора в течение 3-х месяцев). Соблюдение трёхмесячного срока с момента открытия исполнительного производства принципиально (см. постановление ВХСУ от 13.12.2011 г. № Б-39/171-10).
В постановлении ВХСУ от 07.12.2011 г. № Б-50/209-10 отмечается, что списание средств со счетов должника в бесспорном порядке осуществляется государственной исполнительной службой, соответственно, возбуждение дела о банкротстве возможно только после открытия последней исполнительного производства и именно с этого момента исчисляется трёхмесячный срок на удовлетворение требований кредитора. Таким образом, без открытого в отношении должника исполнительного производства и без доказательств невыполнения последним своих обязательств в отношении бесспорных требований в течение трёх месяцев с момента открытия производства признаки неплатежеспособности должника отсутствуют.
Надлежащим доказательством неудовлетворения требований кредитора в течение трёх месяцев, вполне может считаться постановление государственного исполнителя о возврате взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а предпринятый розыск такого имущества оказался безрезультатным (п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона Украины «Об исполнительном производстве»), вынесенное более, чем через 3 месяца с момента открытия исполнительного производства.
Одним из важнейших условий процедуры банкротства ФЛП является связь задолженности с предпринимательской деятельностью ФЛП. В статье 1 Закона о банкротстве прямо предусмотрено, что ФЛП является должником исключительно по обязательствам, которые возникли у него в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
В действующую редакцию Закона о банкротстве аналогичные по смыслу положения были добавлены Законом от 22.09.2011 г. Крайне придирчиво к данному обстоятельству относится и ВХСУ (см., например, постановление от 10.11.2011 г. № Б18/168-10).
Сохраняется в новой редакции и норма, не допускающая включение в ликвидационную массу имущества ФЛП, которое является предметом залога по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью (ч. 7 ст. 47 действующей редакции Закона, ч. 8 ст. 90 новой редакции Закона). Столь чёткая граница между обязательствами физлица – заёмщика и ФЛП, по сути, сводит на нет все попытки избавить с помощью процедуры банкротства заемщиков – физлиц от бремени кредитов, полученных на личные цели.
При этом Закон не лишает кредиторов по требованиям, неразрывно связанным с личностью кредитора, заявлять свои требования в процессе производства по делу о банкротстве (аб. 3 ч. 3 ст. 90 Закона о банкротстве).
В целом, с точки зрения банкротства ФЛП новая редакция Закона о банкротстве – это, с одной стороны, развитие данного правового института, а с другой – определенное сужение возможностей для желающих воспользоваться преимуществами этой процедуры.
Предпосылки для инициирования процедуры банкротства установлены ч. 2 ст. 90 Закона (здесь и далее, если иное специально не оговорено, даются ссылки на нормы новой редакции Закона о банкротстве, которая вступит в силу 19.01.2013 г.), которая указывает, что основанием для признания ФЛП банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или выполнить обязательства по оплате обязательных платежей. Это специальная норма. Есть и общие требования, регламентированные ч. 3 ст. 10 Закона, а именно: наличие бесспорных кредиторских требований к должнику, которые составляют в совокупности не менее трёхсот минимальных заработных плат и которые не были удовлетворены должником в течение трёх месяцев после установленного для их погашения срока, если иное не установлено Законом.
К бесспорным кредиторским требованиям Закон относит денежные требования, подтвержденные судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, согласно которому в соответствии с законодательством осуществляется списание средств со счета должника.
Существенно детализировано определение должника, каковым называется субъект предпринимательской деятельности (юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель), неспособный исполнить в течение трёх месяцев после наступления установленного срока исполнения свои денежные обязательства, подтвержденные судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, если иное не предусмотрено этим Законом.
Таким образом, новая редакция Закона о банкротстве ставит точку в ряде вопросов, по-разному трактовавшихся судебными инстанциями различных уровней, а именно:
1) необходимость соблюдения в процедуре банкротства ФЛП минимальной суммы задолженности – не менее 300 минимальных заработных плат;
2) бесспорный характер этой задолженности, подтвержденный надлежащими документами (и какие документы можно считать надлежащими);
3) возникновение задолженности именно в результате предпринимательской деятельности физлица – должника;
4) неспособность должника погасить кредиторские требования в течение не менее 3-х месяцев.
Эти вопросы стали буквально камнями преткновения, «погубившими» немало дел о банкротстве ФЛП в 2009 – 2011 гг.
Ранее ВХСУ неоднократно обращал внимание, что при инициировании процедуры банкротства ФЛП обязательным является соблюдение не только специальных условий, касающихся должников-ФЛП, но и общих условий, как-то: бесспорность кредиторских требований к гражданину-предпринимателю, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, размера этих требований – не менее 300 минимальных заработных плат, неудовлетворение этих требований в течение 3-х месяцев после установленного для их погашения срока. В постановлении от 02.02.2011 г. по делу № 19/179/10 ВХСУ подчеркивает необходимость подтверждения как бесспорного характера задолженности ФЛП (как надлежащее доказательство упоминаются исполнительные документы о принудительном взыскании суммы долга), так и неплатежеспособности должника (доказательства: постановление об открытии исполнительного производства, документ, подтверждающий факт неудовлетворения требований кредитора в течение 3-х месяцев). Соблюдение трёхмесячного срока с момента открытия исполнительного производства принципиально (см. постановление ВХСУ от 13.12.2011 г. № Б-39/171-10).
В постановлении ВХСУ от 07.12.2011 г. № Б-50/209-10 отмечается, что списание средств со счетов должника в бесспорном порядке осуществляется государственной исполнительной службой, соответственно, возбуждение дела о банкротстве возможно только после открытия последней исполнительного производства и именно с этого момента исчисляется трёхмесячный срок на удовлетворение требований кредитора. Таким образом, без открытого в отношении должника исполнительного производства и без доказательств невыполнения последним своих обязательств в отношении бесспорных требований в течение трёх месяцев с момента открытия производства признаки неплатежеспособности должника отсутствуют.
Надлежащим доказательством неудовлетворения требований кредитора в течение трёх месяцев, вполне может считаться постановление государственного исполнителя о возврате взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а предпринятый розыск такого имущества оказался безрезультатным (п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона Украины «Об исполнительном производстве»), вынесенное более, чем через 3 месяца с момента открытия исполнительного производства.
Одним из важнейших условий процедуры банкротства ФЛП является связь задолженности с предпринимательской деятельностью ФЛП. В статье 1 Закона о банкротстве прямо предусмотрено, что ФЛП является должником исключительно по обязательствам, которые возникли у него в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
В действующую редакцию Закона о банкротстве аналогичные по смыслу положения были добавлены Законом от 22.09.2011 г. Крайне придирчиво к данному обстоятельству относится и ВХСУ (см., например, постановление от 10.11.2011 г. № Б18/168-10).
Сохраняется в новой редакции и норма, не допускающая включение в ликвидационную массу имущества ФЛП, которое является предметом залога по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью (ч. 7 ст. 47 действующей редакции Закона, ч. 8 ст. 90 новой редакции Закона). Столь чёткая граница между обязательствами физлица – заёмщика и ФЛП, по сути, сводит на нет все попытки избавить с помощью процедуры банкротства заемщиков – физлиц от бремени кредитов, полученных на личные цели.
При этом Закон не лишает кредиторов по требованиям, неразрывно связанным с личностью кредитора, заявлять свои требования в процессе производства по делу о банкротстве (аб. 3 ч. 3 ст. 90 Закона о банкротстве).
В целом, с точки зрения банкротства ФЛП новая редакция Закона о банкротстве – это, с одной стороны, развитие данного правового института, а с другой – определенное сужение возможностей для желающих воспользоваться преимуществами этой процедуры.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
Топ за тиждень
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
Популярне
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87047
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11243
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5712
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5411
Контакти
E-mail: [email protected]