Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
21.12.2016 11:22
Прощание с углем. 2017-й год – точка невозврата?
За последние несколько лет в Украине существенно сократилось государственное финансирование угольной отрасли. Что будет в 2017-м?
За последние несколько лет в Украине существенно сократилось государственное финансирование угольной отрасли. В частности, угледобывающие госпредприятия, которые находятся на подконтрольной территории получили из госбюджета в 2014 г. 4,1 млрд грн за частичное покрытие расходов из себестоимости готовой товарной продукции (а убытки, к слову, составили почти 5 млрд грн). В 2015 г. дотация составила 1,2 млрд (убытки – 4,4 млрд). В бюджете 2016 г. предусмотрены только расходы на выплату заработной платы в размере 500 млн. гривен. Уменьшение финансирования чиновники объясняли утратой части шахт, которые остались «по ту сторону» территории АТО и необходимостью смещения приоритетов госфинансирования на оборону и безопасность.
Проект бюджета на 2017-й г. предусматривает выделение 1,8 млрд гривен на угольную отрасль. Возможно, некоторые цифры в результате сегодняшнего принятия бюджета, как окажется, будут изменены, однако в целом, по предварительным данным, финансирование будет осуществляться по двум программам: «Реструктуризация угольной и торфодобывающей промышленности» и «Господдержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов из себестоимости готовой товарной продукции».
Согласно первой программе, средства в размере 847 млн грн. будут израсходованы для подготовки угледобывающих предприятий к ликвидации (9 объектов), прекращение деятельности убыточных шахт (22 проекта), а также на содержание в безопасном состоянии 2-х водоотливных комплексов.
Вторая упомянутая бюджетная программа, как предлагали в правительстве накануне принятия бюджета, будет финансироваться в сумме 1 млрд. гривен. Ее основная направленность – для обеспечения социальных нужд отрасли, предотвращение социальной напряжённости в шахтерской среде.
Безусловно, отрасль нуждается в большем финансировании, чем предусмотрено бюджетом. Для того, чтобы не покупать уголь за рубежом сомнительного качества и такого же происхождения, нужно добывать больше собственных углеводородов. Даже если постепенно отказываться от собственного угля и покупать его за рубежом, все равно рано или поздно нужно будет решать вопрос об трудоустройстве шахтеров, строительстве других предприятий.
На сегодняшний день Украина не может отказаться от угля, поскольку большая часть отечественных ТЕЦ работает на антрацитовом угле, который добывается преимущественно на неподконтрольной Украине территориях Донбасса. Чтобы провести модернизацию и переориентировать ТЕЦ на другие виды топлива или марки угля, нужны дополнительные деньги. Их бюджет не предусматривает.
В определенной мере выходом из непростой ситуации может стать приватизация некоторых предприятий. Таким образом государство планирует избавится от тяжелого «груза». Именно в 2017-м г. намечается «распродажа» угольных шахт. Сейчас речь идет только об 7 объектах. Возможно их количество будет увеличиваться. Также в Кабмине определились, что в ближайшей год поддержку из бюджета получит 11 шахт.
Сколько стоит закрытие одной средней шахты в Украине? По оценкам Министерства энергетики и углепрома стоимость социально и экологически сбалансированного закрытия шахты будет составлять в среднем 70-80 млн. гривен. То есть из бюджета планируется израсходовать на закрытие (и подготовку к этому) 11 шахт около 700-800 млн гривен.
После оглашения «угольных цифр» проекта бюджета-2017 профильное Министерство представило своеобразную альтернативную модель развития отрасли. Ее смысл сводится к необходимости предоставить 12-15 госшахтам из 33 полноценное финансирование, а не приватизировать или ликвидировать их. Чиновники ожидают, что, ликвидировав системные проблемы в отрасли (нецелевое использование средств, значительные расходы на управленческий аппарат, непрозрачные тендерные закупки, реализация угля через посредников и др.), отрасль может получить дополнительно свыше 1 млрд грн. И эти средства направить на модернизацию угольных предприятий и запуск новых лав. Однако сейчас такая модель не утверждена правительством и вряд ли она найдет свое отображение. Пока это лишь намерения.
Проект бюджета-2017 не предусматривает погашение задолженностей угледобывающих предприятий за электроэнергию. На 1 сентября 2016 г. она составляет 10,9 млрд. грн. Также не планируется решать вопрос об налоговой задолженности государственных шахт. В том числе реструктуризированные обязательства предприятий угольной отрасли к первому дню осени этого года составили 3 млрд. гривен.
В проекте бюджета нет упоминаний об государственных капиталовложениях в повышении наращивания добычи угля, путем совершенствования технологий геологоразведки месторождений угля. Также не предусмотрены средства на техническое переоснащение, ведение в эксплуатацию новых производственных мощностей, концентрацию добычи на уже действующих участках, повышение уровня подземной безопасности роботы. В этом и прошлом годы эти направления также не финансировались.
По факту мы имеем отрасль, совсем не избалованную финансами, как это было во времена «предшественников». Ни о какой комплексной господдержке угольных предприятий речь не идет. Нужно действительно принять окончательное решение, что делать с отраслью. Да, сегодня нам уголь еще нужен, потому нужно вкладывать в модернизацию шахт. Также нужно закрывать вопросы по долгам по зарплатам и за электроэнергию. Решения этих вопросов в бюджете не заложено. Украине необходимо разработать и принять новую Энергетическую стратегию, которая бы учитывала геополитические условия, интересы всех представителей энергосектора страны с четко определенными целями и заданиями. И на основе целей и комплексного видения «верстать» бюджет. Не только на будущий год, но и на последующие.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
Топ за тиждень
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
Популярне
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87050
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11258
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9249
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5719
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5427
Контакти
E-mail: [email protected]