Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
20.04.2015 10:08

Земельная реформа- путь улучшения демографической ситуации в Украине

Доктор экономических наук, эксперт по земельным вопросам, Грузия / Украина

224-ое место среди 224! Для оздоровления демографической ситуации в Украине, предлагаю в пределах ограниченной земельной реформы осуществить одинарную государственную программу- «Государство - молодым семьям».

224-ое место среди 224! Для оздоровлениядемографической ситуации в Украине, предлагаю в пределах ограниченной земельнойреформы осуществить одинарную государственную программу- «Государство - молодымсемьям».
...

посвящаетсясветлой памяти моего
лучшего друга Гия Мазаврашвили

 

 
На нашей прекрасной планете по состоянию на 1 января2014 года проживали 7 137 577 750 человек (Wikipedia.org). И населениепостоянно растет: по данным Бюро переписи США, к жителям земного шара только заодин год прибавились еще 77.6 миллионов. По численности населения лидерамиявляются Китай и Индия, где проживают соответственно1 371 419 000 и 1 268 247 000 человек. Далее, сбольшой разницей идут: США- 318 614 000, Индонезия-252 812 245 и Бразилия-  203 260 772человек. Украина в списке на 31-ом месте- с 45 182 900 гражданами  страны. Цифра для Грузии, с ее малочисленнымнаселением (неполных 5 миллионов, 126-ое место), конечно впечатляющая, но прогноздля Украины крайне тревожный: к 2020 году численность населения уменьшится до43 164 256, к 2030г.- 39 841 900, а к 2100г.- 24 628 817,т.е. чуть ли не  вдвое!!! По данным Всемирной Книги Фактов ЦРУ США(CIA World Factbook) на 2014 год,по естественному приросту населения Украина, среди перечисленных 224стран стоит на последнем 224-ом месте!!! (Верится с трудом, но в лидирующейпятерке - Нигер, Уганда, Малави, Бурунди, Мали.)

На численность населения страны, помимо балансарождаемости и смертности, влияние имеет и эмиграция населения, которая также неутешительнадля украинской реалии. По прогнозу Международной организации по миграции (IOM), к работающим за границей 7.5-8 миллионам украинцев за 2014 год могли прибавиться еще одинмиллион человек, из которых большинство представляет ГЕНОФОНД страны!Все эти факторы являются причиной ежегодногоуменьшения количества населения как в стране в целом, так и сельских жителей вчастности, на что указывают данные Государственной службы статистики Украины (таблица №1).
 
Численность населения (тыс.)
Таблица №1

Население/годы

2004

2006

2010

2011

2013

2014

Всего

47622,4

46929,5

45962,9

45778,5

45553,0

45426,2

сельское

15476,0

15052,0

14438,1

14336,9

14174,4

14089,6

Из таблицы отчетливо видна тревожная тенденцияуменьшения численности населения. За десятилетний период (2004-2014г.г.) численностьнаселения уменьшилась в целом в стране на 2196.2 тысяч человек, а сельскихжителей- 1386.4 тысяч человек. Примечательно, что из 26-ти областей иадминистративных делений положительный баланс удается удержать АР Крым, Севастопольскому горсовету, Закарпатским и Ровенскимобластям. Во всех остальных областях численность населения идет на убыль.

Для исправления тревожно-опасной тенденцииуменьшения количества граждан,проживающих в сельских местностях, требуется многосторонняя заинтересованность.Но реальная картинка такова: численность занятых сельчанза период 2003-2013 г.г.уменьшилась почти на 530 тысяч; в период 1995-2012 размер зарплаты поотраслям постоянно был самым низким в сельском хозяйстве и рыболовстве (таблица№2). Хоть сельское хозяйство, отдельно взятое, превосходит рыболовство чуть лине вдвое, оба они находятся в плачевном состоянии: в сфере финансовойдеятельности сотрудники имеют зарплату аж в 4-5 раз больше. Маленькая зарплатасотрудников отрасли сельского хозяйства- еще одна причина оттока сельскогонаселения с мест проживания предков.
Доходы по отраслям
Таблица №2

  отрасли/годы

1995

2000

2007

2009

2010

2011

2012
Сельское хозяйство, охота  и связанные с ним услуги/Рыбо-ловство, рыбоводство
37/58

111/147

733/721

1206/1028

1430/1191

1800/1369

2023/1552
Финансовая деятельность
172

560

2770

4038

4601

5340

5954
 
Можно было бы привести ещенесколько статистических данных, подтверждающих бедственное положение украинскогосела, но, думаю, и этих данных предостаточно. Работая на этой публикацией, я в лишний разубедился, что кроме разных законов, официальных данных и информаций,немаловажное значение имеет и другая, более прозаичная «кухня». Анализируяколичество бракосочетаний и структуру семей, я наткнулся на проблему «весьмаредкую для советского периода», это- юридический статус семьи. События, произошедшиев мире после 1990-х годов- процессы глобализации, изменения социальных иэкономических сред обитания, поменяли образ жизни людей. Это коснулось и брачных/семейных отношений. В Украине основной формой брачных отношений остаетсяофициально зарегистрированный брак. Несмотря на то, что 90% населения страны ввозрасте 30-34 года состоят или состояли в браке (обследования «МолодежьУкраины», 2010г.), свои отношения юридически не регистрируют 10-12% брачных пар(выборочные обследования ИДСИ НАНУ).

Для воздержания от официальной регистрациисемьи, помимо «испытательного периода вотношениях», есть несколько причин. Одна из них экономическая- в случае брака лишение той социальнойпомощи, которую получают матери- одиночки. По данным социально-демографическихобследований «Семья и дети» в ответе «мы не готовы к официальному браку» (а это24.3% опрошенных), в какой-то мере включен и экономический фактор. Другаяпричина- это отсутствие необходимых жилищных условий, на что пожаловались 21.5%опрошенных. Украина с Россией и Белоруссией лидирует в Европе по количествуразводов. Кроме объективных причин и здесь таится «маленькая хитрость»- какоказывается, работающие родители в организациях, где была задолженность повыплате зарплат, оформляли официальный  развод, и предприятие обязано было погаситьсвоему сотруднику задолженность, чтобы он мог заплатитьалименты. Думаю, таких случаев было немного, но это факт.     

Из вышесказанного можно сделатьтолько негативный вывод. Неотложные и решительные шаги со стороны правительства,положительно повлияли бы на ход событий. Думаю, одинарная программа «Государство-молодым семьям», проведенная в рамках земельнойреформы, хотя бы частично оздоровила ситуацию. Надо тщательно обдумать иколичество выделяемой площади (допустим0.25-0.50 газемли каждой семье) и сам статус «молодой семьи», наверное, тут надо оговоритьнесколько условий. Можно было бы, для стимула, объявить период, когда, привступлении в брак молодые семьи могли бы получить земли, но это можетспровоцировать фиктивные браки. В одном я уверен: определенное количество семейрешат узаконить свои де-факто семейные отношения, что позволит уменьшитьденежные затраты, выделяемые матерям-одиночкам, и получить более точные данныео семейной статистике.      

Украина занимает передовые места в производствестратегических сельхозпродуктов. Проведение предлагаемой мной программы и выделениеземель молодым семьям может незначительно и снизит показатели сельского хозяйства,но государство должно сделать выбор: незначительно уменьшить производство, илисмириться с потерей большого количества своего будущего. Одной этой программойможно показать всему миру готовность к реформам и показать заботу о будущемпоколении.

Мне будет интересно Ваше мнение:
facebook.com- земельне право; facebook.com- kakha kareli; kakhakareli@gmail.com
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net