Как не быть шестым или Рекомендации автомобилистам
Ну что, Господа! Настало время обсудить законы, принятые Верховной Радой Украины и подписанные Президентом Украины в январе 2014 года, на предмет их правоприменения, адекватности и юридической определенности.
Ну что, Господа! Настало время обсудить законы, принятые Верховной Радой Украины и подписанные Президентом Украины в январе 2014 года, на предмет их правоприменения, адекватности и юридической определенности.
Предлагаю эстафету юридического анализа начать с Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальных законов относительно дополнительных мероприятий защиты безопасности граждан», а именно, с введения ответственности за нарушения порядка движения транспортных средств в колонне.
Итак, ст. 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) была дополнена следующим положением:
«Осуществление лицом, которое руководит транспортным средством, движения в колонне в составе больше пяти транспортных средств без согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения, что повлекло создание препятствий для дорожного движения, - влечет за собой наложение штрафа от сорока до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до двух лет с оплатным изъятием транспортного средства у его владельца или без такого.»
Для понимания, на кого распространяется предписание этой статьи, за нарушение каких правил поведения, и как «избежать совершения» такого нарушения, следует обратиться к значению терминов, употребляемых в вышеуказанной статье, а также к нормативному регулированию отношений, за несоблюдение которого виновное лицо должно понести ответственность.
Согласно п. 1.10 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10.10.2001 № 1306 (далее - ПДД):
- транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки людей и(или) груза, а также установленного на нем специального оборудования или механизмов;
- колонна транспортных средств - это организованная группа из трех и более транспортных средств, которые вместе двигаются в одном направлении непосредственно друг за другом с постоянно включенным ближним светом фар;
- препятствие для движения - неподвижный объект в пределах полосы движения транспортного средства или объект, который двигается попутно в пределах этой полосы (за исключением транспортного средства, которое двигается навстречу общему потоку транспортных средств) и вынуждает водителя маневрировать или уменьшать скорость вплоть до остановки транспортного средства.
В месте с тем, следует отметить, что согласованию с органами Госавтоинспекции подлежат условия и порядок движения колонн в составе более чем свыше 5, но только механических транспортных средств, что предусмотрено п. 32.1 ПДД.
Таким образом, ответственность согласно ст. 122 КУоАП несет лицо, которое:
- управляет транспортным средством;
- движется в колонне в составе больше пяти транспортных средств, признаками которой является, как минимум, следующее:
а) такое движение является организованным каким-то лицом или группой лиц совместно, т.е. сообща, что подразумевает между собой, водители транспортных средств, которые составляют колонну должны как минимум друг друга знать;
б) движение должно быть друг за другом, т.е. по одной полосе движения;
в) движение должно быть с включенным ближним светом фар;
- не имеет согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения;
- и такое движение влечет за собой создание препятствий для дорожного движения, признаком чего является вынуждение водителя, который управляет другим транспортным средством, двигающегося попутно в пределах этой полосы, маневрировать или уменьшать скорость вплоть до остановки транспортного средства, если он двигался в пределах той же полосы.
Правонарушителями в соответствии с ч. 5 ст. 122 КУоАП будут считаться каждый водитель транспортных средств, кто ехал в такой колонне.
Поскольку диспозиция ч. 5 ст. 122 КУоАП определяет как правонарушителей всех лиц, которые управляли транспортными средствами в колонне таких количеством более пяти единиц и их действия имеют вышеуказанные признаки правонарушения, то протоколы об административном правонарушении должны быть составлены на всех водителей таких транспортных средств. При этом, в протоколах об административном правонарушении должны быть указаны:
- государственные номера транспортных средств, которые двигались вместе с Вами в колонне, и ФИО лиц, которые ими управляли;
- признаки движения транспортного средства, управляемого Вами, в колонне других транспортных средств, перечень которых указан выше. К тому же, отсутствие какого-либо из перечисленных признаков, свидетельствует об отсутствии колонны транспортных средств как таковой.
- отсутствие согласования условий и порядка движения с соответствующим подразделением Министерства внутренних дел Украины, которая обеспечивает безопасность дорожного движения. При этом, такое согласование, в письменной форме в том числе, может быть у любого участника колонны транспортных средств, необязательно возглавляющего ее. Отдельно следует сказать о велосипедистах. По-моему глубокому убеждению, на Вас ответственность, предусмотренная ч. 5 ст. 122 КУоАП не распространяется, поскольку, ПДД, как указывалось ранее, не предусмотрена возможность в целом и необходимость в частности получать подобные согласования. Отсутствие порядка реализации права не может служить ограничением этого права. Другими словами, Вы бы с радостью согласовали свое движение в такой колонне, да только не можете ввиду не предоставленной возможности, что влечет за собой отсутствие вины.
- государственный номер транспортного средства, и ФИО лица им управляющего, которому были созданы препятствия в движении. При этом, должно быть указано, в чем данные препятствия выражались, в какой полосе движения двигалось транспортное средство, и какие действия, так называемые, препятствия вынудили совершить этого водителя. Также считаю, что от этого водителя к протоколу об административном правонарушении должно быть приобщено заявление о создании препятствий в движении, потому что, именно это характеризующая составляющая является главным посылом к привлечению другого водителя к ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 122 КУоАП.
Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что отсутствие какого-либо признака правонарушение, ответственность за совершения которого предусмотрена ч. 5 ст. 122 КУоАП, каждый из которых (признаки) должным образом должен быть зафиксирован в соответствующем протоколе, вот реальная возможность водителя не прослыть правонарушителем и избежать ответственности.
Тривиальная информация, которая обязательно должна указывается при составлении протокола, и то, как обжаловать или возражать против обвинений в Ввашу сторону, в данной статье не рассматриваются.
P.S. Я не защищаю нарушителей от ответственности за содеянное, я пытаюсь исключить произвол власти в применении законов.
Проинформирован — значит вооружен!
- Чому у відпустках приймають рішення про звільнення? Ольга Малахова 17:10
- Made in Vietnam, approved in Kyiv: схема по-новому Дана Ярова 17:02
- Час розблокувати будівництво нових об'єктів та залучення інвестицій в громадах Лариса Білозір вчора о 20:41
- Заповіт у Дубаї: нові можливості для українців у DIFC Courts Олена Широкова вчора о 15:45
- Конфлікти у бізнесі: як перетворити загрозу на джерело зростання Олександр Скнар вчора о 14:36
- У кожному дроні – сертифікат світової байдужості Дана Ярова вчора о 12:05
- Бізнес з країнами Близького Сходу: що потрібно знати про гроші, темп і традиції Любомир Паладійчук 09.07.2025 21:38
- Фінансова свобода: що ми насправді вкладаємо у це поняття? Олександр Скнар 09.07.2025 14:34
- Нова ера на енергетичних ринках: кінець диктатури цін Ксенія Оринчак 08.07.2025 16:49
- Український бізнес на Близькому Сході: культура, право і підводні камені Олена Широкова 08.07.2025 16:12
- Замість реформи – репертуар. Замість дій – кастинг на премʼєра Дана Ярова 08.07.2025 15:54
- Преюдиційне значення рішення МКАС при ТПП України для інших спорів: правовий аналіз Валентина Слободинска 08.07.2025 14:47
- Чому бізнес-коучинг стає все більш затребуваним? Олександр Скнар 08.07.2025 14:27
- Негаторний чи віндикаційний позов: який спосіб захисту обрати у земельному спорі? Андрій Лотиш 08.07.2025 14:03
- З житлом і роботою: як змінюється філософія проєкту "Прихисток" Галина Янченко 08.07.2025 13:59
- Готують підвищення тарифів для населення 733
- Військово-економічна пастка: чому зламався бум РФ 148
- Медіація у бізнесі: чи готові українські компанії до альтернативних рішень? 103
- Поки ППО в дорозі – шахед вже у вікні 68
- Негаторний чи віндикаційний позов: який спосіб захисту обрати у земельному спорі? 51
-
"Цифри шокують". Гетманцев оприлюднив дані про найбільші в Україні пенсії
Фінанси 12477
-
"Сонне розлучення" – вихід для пар, щоб покращити якість нічного відпочинку та сексуального життя
Життя 5315
-
Банк ЄС анонсував 600 млн євро для України: найбільша сума – на відновлення ГЕС
Фінанси 4908
-
"По-справжньому довіряти одне одному": сім фраз, які використовують пари з міцною довірою
Життя 4814
-
Борги українців продають на аукціонах. Що це значить для боржників?
Фінанси 4799