Реконструкція будівлі охоплюється законодавчим визначенням забудови
Обов’язок замовника будівництва укласти договір про пайову участь або спонукання останнього у участі в розвитку інфраструктури міста.
Відповідно дочастин 2, 3 статті 40 Закону № 3038-VІ «Про регулювання містобудівноїдіяльності» замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки увідповідному населеному пункті, зобов’язаний взяти участь у створенні ірозвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.
Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пунктуполягає у перерахуванні замовником до прийняття об’єкта будівництва в експлуатаціюдо відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеноїінфраструктури.
За змістом положень частини 1 статті 40 Закону № 3038-VIпорядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі урозвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевогосамоврядування відповідно до цього Закону.
Законом № 3038-VI встановлено, що саме на замовникапокладено обов’язок укладення договору про пайову участь і сплати відповіднихкоштів.
Замовник – фізична або юридична особа, яка має намір щодозабудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала вустановленому законодавством порядку відповідну заяву (стаття 1 Закону №3038-VI).
ВАЖЛИВО: За змістом статей 2, 10 Закону № 3038-VI, статей 4, 9Закону № 687-XIV під забудовою території слід розуміти діяльність державнихорганів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, якапередбачає, зокрема, реконструкцію існуючої забудови.
За таких обставин висновок судів про те, що реконструкціянаявної будівлі без забудови нової земельної ділянки звільняє відповідача відукладення із міськрадою договору про пайову участь, а також від перерахуваннякоштів пайової участі, є помилковим.
Аналогічну правову позицію наведено у постановах ВерховногоСуду України від 1 лютого 2017 року у справі № 3-1441гс16, від 22березня 2017 року у справі № 3-1553гс16.
Разом із тим згідно зі статтею 22 ЦК особа, якій завданозбитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їхвідшкодування. Збитками є, зокрема, доходи, які особа могла б реально одержатиза звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
За змістом статті 1166 ЦК майнова шкода, завдананеправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правамфізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної особи абоюридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування,якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Отже, для застосування такої міри відповідальності якстягнення збитків необхідною є наявність усіх елементів складу цивільногоправопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку міжпротиправною поведінкою боржника, збитками та вини.
Таким чином, посилання на сплив граничного терміну дляукладення такого виду договору є помилковим, оскільки строк, визначений закономдля укладення договору пайової участі, – протягом 15 днів із дня реєстраціїзвернення замовника про його укладення, але до прийняття об’єкта будівництва вексплуатацію, – встановлено саме для добровільного виконання стороноюзазначеного обов’язку, отже невиконання такого зобов’язання свідчить пропорушення замовником свого обов’язку, встановленого законом, і не звільняєостаннього від укладення договору.
ВИСНОВОК: Отже, реконструкція, здійснена забудовником,охоплюється законодавчим визначенням забудови, а виходячи із наведених положеньзаконодавства, останній є замовником.
Аналогічну правову позицію наведено у постановах ВерховногоСуду України від 1 лютого 2017 року у справі № 3-1441гс16, від 22березня 2017 року у справі № 3-1553гс16, від 12липня 2017 року у справі № 3-729гс17 тавід 25.05.2017 р. в розрізі справи № 3-187гс17.
P.s. Неправомірна бездіяльність відповідача щодо йогообов'язку взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної тасоціальної інфраструктури населеного пункту, який кореспондується зі зверненнямвідповідача до позивача із заявою про укладення такого договору, є протиправноюформою поведінки, внаслідок якої міськрада була позбавлена права отримати нарозвиток інфраструктури населеного пункту відповідну суму коштів, якаохоплюється визначенням упущеної вигоди.
При цьому наслідки у виді упущеної вигоди перебувають убезпосередньому причинному зв'язку із наведеною неправомірною бездіяльністювідповідача.
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася Наталія Павлючок 09:50
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко вчора о 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський вчора о 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков вчора о 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв вчора о 10:51
- Зелений прорив 2025: як відновлювана енергетика відкриває шлях для України Ростислав Никітенко вчора о 10:22
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним Максим Гусляков 28.06.2025 20:49
- Мир начал избавляться от иллюзий, связанных с ИИ Володимир Стус 27.06.2025 23:54
- Триваюче правопорушення – погляд судової практики Леся Дубчак 27.06.2025 16:19
- Дике поле чи легальна сила: навіщо Україні закон про приватні військові компанії (ПВК)? Галина Янченко 27.06.2025 16:03
- Реформа "турботи" Андрій Павловський 27.06.2025 12:07
- Оцінка девелоперського проєкту з позиції мезонінного інвестора, як визначити дохідність Роман Бєлік 26.06.2025 18:39
- Весна без тиші: безпекова ситуація на Херсонщині Тарас Букрєєв 26.06.2025 17:24
- Краще пізно, ніж бідно: чому після 40 саме час інвестувати в фондовий ринок Антон Новохатній 26.06.2025 16:20
- Президент поза строком: криза визначеності й мовчання Конституційного суду України 729
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 300
- Реформа "турботи" 238
- Житлово-будівельні товариства: як знизити ризики у новому житловому будівництві 117
- Краще пізно, ніж бідно: чому після 40 саме час інвестувати в фондовий ринок 103
-
Літній базовий гардероб – 2025: як зібрати стильну і зручну капсулу – пояснює стилістка
Життя 7370
-
На Черкащині викрили незаконний видобуток каолінів: за майже три роки – 14 000 тонн
Бізнес 5262
-
21 удар по одному заводу. У Дрогобичі розповіли про наймасштабнішу атаку за час війни
Бізнес 5031
-
Антиамбітність – не лінь, а вибір: чому slow success набирає обертів
Життя 4224
-
Втратив бізнес в окупації та пережив два інсульти. Як ветеран відкрив поліграфічну фірму в Одесі
Бізнес 3170