Чому рішення рад щодо заборони продажу алкоголю є незаконним?
Рішенням Київська міська рада заборонила (обмежила) суб’єктам, які зареєстровані у вста-новленому порядку, та суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, отриману згідно з вимогами законодавства України,
Відповіднодо пп. 9 п. а ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядуванняв Україні» до власних (самоврядних) повноважень виконавчих органів сільських, селищних,міських рад належить встановлення зручного для населення режиму роботипідприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутовогообслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальнихгромад.
Згідно до пп. 4 п. б ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованихповноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановленняза погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованихна відповідній території підприємств, установ та організацій сфериобслуговування незалежно від форм власності.
У відповідності до абз. 2 п. 7 «Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями»,затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1996 рокузручний для населення режим роботи спеціалізованих магазинів, спеціалізованихвідділів, секцій інших форм власності встановлюється виконавчими органамисільських, селищних, міських рад за погодженням з власником цього об’єкта.
З вищенаведених положеньзаконодавства випливає, що:
1.Сільські, селищні та міські радиуповноважені встановлювати виключно режим роботи суб’єктів господарювання.
2.Сільські, селищні, міські радиуповноважені лише погоджувати режим роботи суб’єктів господарювання, встановленоготакими суб’єктами.
3.Жодним нормативно-правовим актом невизначено повноважень органу місцевого самоврядування щодо встановленняпостійних часових обмежень щодо торгівлі (реалізації) алкогольних, слабоалкогольнихнапоїв та пива.
4.Встановлення Рішенням часових обмеженьщодо торгівлі (реалізації) алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива порушуєправа споживача на придбання вказаної продукції у зручний для нього (населення)час.
Аналогічної позиції дотримується ісудова практика, відповідно до якої аналогічнірішення сільських, селищних та міських рад щодо обмеження реалізаціїалкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива були скасовані судами. Зокрема, ВерховнийСуд України щодо справи № 2а-54/10 усвоїй Постанові від 24.05.2016 року (далі - Постанова), якою було визнанопротиправними та скасовано підпункти 1, 1.1, 1.2 та 2 пункту 1 рішенняМіськради від 27 травня 2009 року № 37 «Про внесення змін до рішення двадцятьчетвертої сесії міської ради від 8 квітня 2009 року № 54», зазначив, щореалізація повноважень органу місцевого самоврядування по забороні продажуалкогольних напоїв могла реалізовуватись тільки шляхом погодження з власникамирежиму роботи відповідних торгових закладів чи відділів, а прийняття органоммісцевого самоврядування рішення про заборону (обмеження) торгівлі алкогольниминапоями у місті у нічний та ранковий час є протиправним та незаконним, аджевстановлення відповідних заборон (обмежень) виходить за межі повноважень органумісцевого самоврядування.
Фетісов Денис, Білоцький Владислав, Коваль Максим, Олексій Задоя
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87040
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11226
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9240
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5708
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5386