Есть ли у Вас план мистер Фикс?
От ручного управления экономикой в Украине без отлаженной системы планирования страдает сегодня в первую очередь БИЗНЕС. Именно он заинтересован в долгосрочных и понятных прогнозах и планах развития страны, для того, чтобы верно избирать направления для ин
В институте я учился по старым потертым советским книжкам, пестрившим цитатой Ленина: «Социализм – это учет и контроль». Ленин говорил формулами, просто, коротко, а если задуматься то и смешно. Получается так, что «контроль» в этой формуле равен «социализму» минус «учет». Такая вот арифметика двадцатых годов прошлого века – время лозунгов и обещаний. Думается, что как раз все девяностые годы наша страна жила по логике, заданной этой формулой Ленина: «Рыночная экономика и демократия как антиподы ленинскому социализму - это полное отсутствие контроля и учета». Все снова повернулось к тому, что появился лозунг уже в новом тысячелетии «Бандити сидітимуть у тюрмах». Тоесть на само деле мы увидели продолжение ленинского лозунга: «Землю – крестьянам», «Фабрики – рабочим», «Мир – народам». Спустя почти 100 лет лозунги не утратили свою популярность, так и не реализовавшись.
Как видим, подтверждается истина: “Новое это хорошо забытое старое». В 2001 году у нас в стране был принят Бюджетный кодекс, с целью реформирования бюджетной системы. Среди прочего, предполагалось внедрение среднесрочного планирования бюджета с использованием такого инструмента бюджетирования как программно-целевой метод (ПЦМ). По этому методу с 2002 года начали формировать государственный бюджет Украины. Следует отметить, что ПЦМ как инструмент повышения эффективности использования бюджетных ресурсов под разными названиями в той или иной форме используется практически во всех развитых странах. Сегодня он внедряется также и в таких постсоветских странах, как Россия, Белоруссия, Казахстан.
В основе метода лежит разработка плановых управленческих документов – программ, которые взаимоувязывают во времени цели, ресурсы (в том числе финансовые), результаты и процедуры контроля. Другими словами программы по ПЦМ – это имеющие начало и конец четкие государственные бизнеспланы социальных и экономических проектов, предусматривающие кроме получения выгоды финансовой еще и социальный эффект для общества.
Исторически первой успешной программой, по признанию многих отечественных и зарубежных экономистов, была программа электрификации России (ГОЭЛРО). Именно ее реализация дала возможность построить основу сегодняшних энергосистем, ныне независимых государств бывшего СССР. Успешность плана ГОЭЛРО, привела к внедрению общей системы долгосрочного планирования государством на основе программ, так называемым пятилеткам. В начале 90х лидеры страны объявили о несостоятельности планирования как механизма решения проблем общества в условиях рынка и произошел мгновенный переход к ручному управлению страной. Что фактически длится и поныне.
ПЦМ сегодня хотят преподнести как нечто абсолютно новое, заимствованное из развитого Запада. А на самом деле история ПЦМ в капиталистически развитых странах такова: для преодоления циклического кризиса 20-30 годов (Великая Депрессия) правительство Рузвельта было вынуждено внедрить кейнсианские рецепты, среди которых необходимость государственного планирования.
История знает много примеров, когда одно и то же изобретение, научная мысль могла параллельно появляться в разных частях мира, и еще история знает, что многие новшества могли изобретаться по новой в одной и той же стране. Точно так же и ПЦМ. Интересный факт - аббревиатура «ПЦМ», появившаяся в Украине в начале третьего тысячелетия была «изобретена» в недрах плановых органов СССР, и если открыть документы 70-ых годов, то в решениях съездов ЦК КПСС, Постановлениях, ссылающихся на решения съездов ЦК КПСС, инструкциях ссылающихся на Постановления и так далее говорится о необходимости безотлагательного внедрения ПЦМ.
От ручного управления экономикой в Украине без отлаженной системы планирования страдает сегодня в первую очередь БИЗНЕС. Именно он заинтересован в долгосрочных и понятных прогнозах и планах развития страны, для того, чтобы верно избирать направления для инвестиций, не закрывать свой бизнес из-за нежданно свалившихся новых ставок налогов и сборов и таможенных пошлин. Реального внедрения ПЦМ от власти должен требовать БИЗНЕС.
- Відсутність у міськради коштів на сплату судзбору як підстава для звернення прокурора Євген Морозов 10:17
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 742
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 380
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 215
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 36240
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 35162
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 26011
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8366
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 8036