Товарищ Правительство, прочти, наконец, инструкцию!
Кому и зачем нужно снова изобретать велосипед?
Пару недель назад лично мне было весьма отрадно услышать, чтопостановка, а главное, восприятие Правительством задекларированной ранее задачи– выравнивание коммунальных тарифов длянаселения – претерпели существенных изменений. Теперь, слава Богу, мы говорим отом, что разница в тарифах между регионами не должна превышать 10-15%.
Оказывается, реформаторы могут услышать голоса (надеюсь, втом числе и мой ) специалистов, которые с первых же заявлений о введенииединого тарифа, утверждали и разъясняли, что это невозможно, нецелесообразно и,более того, пагубно для инвестиций и для отрасли в целом. Следовательно, моимединомышленникам на будущее «зарубка»: в подобных случаях необходимо кричатьгромче и слаженней, дабы быть услышанными.
Если уж мы действительно хотим восстановить какую-тосправедливость (социальную, региональную понятийную), задача должна ставиться внесколько иной плоскости. В каждом тарифе присутствует, условно говоря, две составляющих. Первая – объективная, которая не зависит от самогопредприятия и задается ему либокакими-то внешними факторами и параметрами (ценами на газ, на электроэнергию, высотой подъема воды, протяженностьютеплотрассы или другими объективными сложностями). Именно здесь должнопроисходить выравнивание через специальную бюджетную субвенцию, если мыдействительно хотим учесть рельефные, исторические, социальные или какие-либодругие особенности тех или иных регионов Украины. Вторая составляющая – этосубъективные факторы: потери в сетях, КПД старых котлов, потери электроэнергии,затраты ее на перекачку воды, состояниезапорной арматуры, раздутость персонала, состояние самих домов, каждый изкоторых имеет свои потери. Вот здесьэтого выравнивания допускать ни в коем случае нельзя, поскольку именно этачасть тарифа и есть мерило грамотности и квалификации муниципалитета, которыйявляется собственником этой инфраструктурной единицы, либо собственника, либоарендатора, которому муниципалитет отдал в управление то или иное предприятие.Никакого выравнивания здесь не должно быть, необходимо принимать жесткиерешения: от серьезных штрафов вплоть до лишения лицензий за несоответствие стандартами невыполнение инвестиционных программ.
Теперь пару слов о недавно созданной Рабочей группе, результатовработы которой лично я жду с нетерпением. Хотя уже сейчас могу предположить,что «младореформаторы» в который раз попытаются(или сделают вид?) начать дело «с нуля», ибо первоочередной задачей для них поставлена разработка Концепции реформирования системыЖКХ.
Коллеги, окститесь! Ведь ровно два года назад 372 народныхдепутата в Верховной Раде проголосовали за новый Закон – подчеркиваю, не заКонцепцию, а за Закон (!)голосовали те, кому сегодня вдруг поручаетсяразработка новой Концепции. Абсурд? Безусловно. Более того, напомню, что впериод 2009-2010 гг. Министерством по вопросам ЖКХ этот Закон был плотнонаполнен содержимым: мы подготовили примерно 80% различных нормативных актов воисполнение этого закона.
А теперь еще вопрос: какие же насущные задачи теперь будутстоять перед новым (пока еще не назначенным) Министром? Ведь Рабочая группа пока лишь обозначила кругвесьма дискуссионных постулатов, а нестыковки и несоответствия между ними видныуже сейчас. Речь идет о единых тарифах, и о системах учета, о поквартирномотоплении, о киевском эксперименте (по 10% скидке), о создании региональныхкомпаний водо- и теплоснабжения. В этой связи не могу не призвать будущего Министра к осознаниюпростой истины: от президентской «косы» пострадали далеко не все, кто этогозаслуживал. Присмотритесь: кто отвечает за стратегию реформирования? Есть ли это стратегия и к чему она можетпривести?! Не рискует ли новый Министр с первых же дней попасть впросак,превратившись в очередного участника очередного круглого стола?
В который раз хотел бы призвать команду «реформаторов»осознать и учесть, что вряд ли эффективно относительно своих предшественников использоватьлишь «классику» – то бишь валить на нихвсе проблемы. Гораздо продуктивнее было бы изучить множественные наработки,сделанные очень грамотными специалистами, равных которым нет сегодня не тольково вновь реформированном Министерстве,но и в правительстве. Так что не стоило бы коллективу аматоров заниматьсяразработкой очередной концепции, отнимая у страны драгоценное время. Как гласитМэрфи: «Когда не знаешь, какдействовать, прочитай, наконец, инструкцию». Может, пора бы нашему правительствувоспользоваться периодом «летнего затишья» и все-таки прочесть Закон Украины N1511-VI от 11.06.2009 года «Об Общегосударственной программе реформирования иразвития жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2014 года».
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 703
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 28835
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 27041
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24478
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8132
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7118