Чи справді уряд хоче покращення корпоративного управління держкомпаніями?
Корпоративне управління держкомпаніями
28 квітня Кабмін здійснив крок, який, з одного боку, багато хто хотів та пророкував, але, з іншого — став дещо несподіваним. З посади голови правління НАК «Нафтогаз» був звільнений Андрій Коболєва. Також уряд припинив повноваження наглядової ради цієї державної компанії.
У мене є певні сумніви щодо коректності та обґрунтованості цього рішення, але хотів би дещо відзначити.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності» (№3062, 2016 рік) наглядові ради створювалися для контролю за діями менеджменту, підвищення ефективності роботи найбільших держкомпаній. Ухвалення цього закону було однією з домовленостей, передбаченою Меморандумом співпраці України з МВФ.
Наглядові ради повинні були стати локомотивом реформування держкомпаній. На жаль, поки що цю роль наглядові ради, в основному, не виконують. Значна їхня частина стала об'єктом критики експертів і громадян, які справедливо обурюються колосальними винагородами, які сплачуються членам наглядових рад з коштів держкомпаній, при відсутності позитивних результатів діяльності. Більш того, протягом 2019-2020 років, після приходу до влади нової команди, значна частина таких компаній почали демонструвати значні збитки. Крім збиткової діяльності НАК “Нафтогазу” у 2020 році, наприклад, у НЕК “Укренерго” розмір збитків за 2020 рік склав 27,5 млрд. грн., у АТ “Укрзалізниця” — 11,9 млрд. грн.
Зрозуміло, причина появи цих збитків у держкомпаній різна, і не завжди це провина правління та наглядових рад. Так, у ситуації з НАК “Нафтогаз” збитки стали результатом величезної простроченої дебіторської заборгованості. Вона виникла внаслідок рішення ще уряду Гройсмана, яким на НАК “Нафтогаз” поклали обов'язок постачати газ облгазам, облгазпостачам та підприємствам теплокомуненерго без попередньо оплати, які не розраховуються з ним, і схоже не збираються це робити. При тому, що більшість цих компаній є приватними. Я про це рішення уряду Гройсмана, головними вигодонабувачами якого стали компанії, що належать Дмитру Фірташа, нещодавно писав.
Загальна сума такої дебіторської заборгованості НАК “Нафтогаз”, більша частина якої є простроченою, станом на 31 грудня 2020 року, склала 63 млрд грн. У зв'язку цим правління НАК “Нафтогаз”, у відповідності з вимогами фінансового обліку, було змушено сформувати протягом 2020 року додаткові резерви у розмірі 34 млрд грн. Що і було головною причиною 19 млрд грн збитків цієї держкомпанії.
Але якщо вже уряд вирішив змінити правління та наглядову раду НАК “Нафтогазу” та продемонструвати своє незадоволення фінансовими результатами діяльності цієї держкомпанії, то можна лише уявити, наскільки більшими є підстави для такого же рішучого рішення відносно наглядової ради АТ “Укрзалізниця”.
Саме наглядова рада влаштувала кадрову чехарду в цій держкомпанії. Менше ніж за три роки наглядова рада примудрилася поміняти вже п'ятого голову правління (Кравцов, Марчек, Юрик, Жмак, знову Юрик).
Але, крім того, вона скасувала, спочатку нею ж погоджену, реформу “Укрзалізниці”, спрямовану на фінансове оздоровлення цієї держкомпанії.
Вже доводилося згадувати, що винагорода “непід'ємної” праці членів наглядової ради “Укрзалізниці” захмарна, причому, виплачується у розмірах більших, ніж це прямо визначено нормативними актами уряду. Так, глава наглядової ради Шевкі Аджунер щомісячно отримує за рахунок держкомпанії суму, еквівалентну 26,5 тис. дол. США.
Інші члени наглядової ради отримують від 300 до 500 тис. грн. на місяць, незважаючи інколи на повну невідповідність рівня професійних знань та досвіду посадовим обов'язкам.
Вже просто “ходячим” прикладом такої невідповідності став видатний фахівець у сфері залізничних перевезень Сергій Лещенко. Впевнений, що і науковець Ілля Кива міг би замінити його там.
Очевидно, що наглядові ради тих держкомпаній, які глибоко збиткові і дискредитували реформу корпоративного управління, потрібно міняти. І у першу чергу це має стосуватися саме наглядової ради “Укрзалізниці”. Статут цієї держкомпанії дозволяє це зробити (розділ “Наглядова рада”, п. 68).
Зараз можна з цікавістю поспостерігати, чого ж було більше у рішенні уряду стосовно відставки правління та наглядової ради НАК “Нафтогаз” — залаштункових політичних ігрищ в інтересах тих або інших осіб та бізнесових груп чи бажання наводити лад у всіх держкомпаніях, де правління та наглядові ради повністю дискредитували себе.
- Суд визнав: студент іноземного вишу має право на відстрочку від мобілізаці Арсен Маринушкін вчора о 21:42
- Енергоефективність для багатоповерхівок: інвестиції в енергію, які окупляться Христина Ліштван вчора о 16:42
- Експорт української продукції в Азербайджан зріс на 15,1% за 10 місяців 2024 року Юрій Гусєв вчора о 14:30
- Підстави для виселення при зверненні стягнення на предмет іпотеки Євген Морозов вчора о 14:16
- Історичний кіт у мішку: чому піврічні торги деревиною обурили деревообробників Юрій Дюг вчора о 07:32
- Доплата за фактичні квадратні метри об`єкту інвестування Євген Морозов 24.11.2024 14:52
- "Компостер подій" Кремля: будьте пильними Євген Магда 24.11.2024 11:28
- З 1 грудня зміняться правила бронювання: з'явилася Постанова Кабміну Віталій Соловей 23.11.2024 20:23
- Бюджет-2025 прийнятий, але це не точно Любов Шпак 23.11.2024 18:55
- Час затягувати паски Андрій Павловський 23.11.2024 17:27
- Строк нарахування 3% річних від суми позики Євген Морозов 23.11.2024 13:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов 22.11.2024 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак 22.11.2024 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко 22.11.2024 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Час затягувати паски 335
- Історичний кіт у мішку: чому піврічні торги деревиною обурили деревообробників 184
- "Компостер подій" Кремля: будьте пильними 175
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні 88
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю 85
-
Рада скасувала можливість конфіскувати майно у корупціонерів за угодою зі слідством
Бізнес 22859
-
У Британії опублікували дані про реальний стан економік України та Росії
Фінанси 11730
-
Чоловіки, які прийшли на підприємство і були заброньовані після 18 травня, втратять бронь
уточнено виправлено Бізнес 11118
-
В Україні фальсифіковані до 25% молочних продуктів: голова Спілки молочних підприємств
Бізнес 9781
-
Польський єврокомісар порадив Україні посилити малі й середні сімейні ферми
Бізнес 8758