Отпуск за свой счет или приостановление трудового договора во время военного положения

Отпуск за свой счет или временная приостановка трудового договора. Последние законодательные изменения касаются и того, и другого...

Данная статья будет про отпуск за свой счет во время военного положения, его виды, и про его отличие от приостановления трудового договора.

В ней Вы узнаете:

- что такое новый вид отпуска за свой счет без согласия работодателя, последние новости;

- каким сроком ограничен отпуск за свой счет во время военного положения;

- отпуск за свой счет и приостановка трудового договора, их сходства и отличия;

- что такое приостановление трудового договора, последние изменения.           

Буквально недавно, 01.07.2022г. был принят и вступил в законную силу 19.07.2022г. новый Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений», согласно которому были внесены существенные изменения во многие нормы КЗоТ Украины, Закона Украины «Об отпусках», в нормы других законов, которые коснулись оплаты труда, отпусков, ежегодных и за свой счет, а также приостановки трудового договора. Добавились и новые статьи увольнения.

В этой статье мы поговорим об отпуске за свой счет, временной приостановке трудового договора и изменениях в них. О других нововведениях Вы узнаете в других видео и статьях. Следите за выпусками.

Также рекомендую свое видео на тему отпуска за свой счет и временной приостановки трудового договора по ссылке.

 Новый вид отпуска за свой счет без согласия работодателя, последние новости

В ст. 25 Закона Украины «Об отпусках» были внесены изменения, согласно которым работник получил право на отпуск за свой счет, т.е. на отпуск без сохранения заработной платы, на который не должен давать согласие работодатель.

Такой вид отпуска без сохранения заработной платы работник может взять без согласования с работодателем не более чем на 90 календарных дней, при условии, что действует военное положение, работник выехал за пределы территории Украины или переселился и приобрел статус внутренне перемещенного лица.

Этим правом на отпуск за свой счет работник может воспользоваться, если работодатель, к примеру, требует немедленного его выхода на работу, а он не может это сделать. В таком случае работник может на срок до 90 дней взять отпуск за свой счет, уведомить об этом работодателя письменно любыми доступными средствами связи, в т.ч. и электронными, и согласия работодателя на это не требуется. Т.е. работник фактически ставит работодателя перед фактом.

Но к данному виду заявления на отпуск за свой счет работник должен приложить доказательства того, что он выехал за границу или приобрел статус внутренне перемещенного лица. Конкретные виды доказательств законом не указаны. Но они должны четко доказывать наличие данных обстоятельств. Это, к примеру, могут быть справка ВПЛ, штамп в паспорте о выезде за границу, справки о получении временной защиты за границей.

При этом просто работник, который никуда не выезжал, не может взять такой вид безотказного отпуска за свой счет без согласования с работодателем. Но при этом может воспользоваться правом приостановки трудового договора, и об этом поговорим далее в этой статье.

На практике часто сталкиваюсь с ситуацией, что работодатели часто вынуждают работников писать заявление на отпуск за свой счет. И отвечу сразу, это незаконно. Если не желаете писать данное заявление на отпуск за свой счет – не пишите. Его написание должно быть связано исключительно с Вашим желанием. При этом угроз увольнения за прогул не бойтесь. Как правило, это не больше, чем угрозы. А если кто и уволит Вас за прогул во время военного положения, то у Вас будут все шансы восстановиться через суд с компенсацией среднемесячного заработка, т.к. в военное время практически любую причину неявки на работу можно прописать как уважительную. И суд скорее всего будет на стороне работника.

Каким сроком ограничен отпуск за свой счет во время военного положения

После введения нового безотказного отпуска за свой счет на срок не более 90 календарных дней, о котором я рассказывала выше, многие работодатели стали утверждать, что отпуск за свой счет ограничен 3 месяцами. Но это ошибочное мнение.

Кроме безотказного отпуска за свой счет на 90 календарных дней для работников которые выехали сохраняются и другой вид отпуска за свой счет, предусмотренный ст. 26 Закона Украины «Об отпусках», его никто не отменял.

Длительность данного второго вида отпуска за свой счет согласно ст. 26 Закона Украины «Об отпусках» на данный момент времени не ограничена. Его можно спокойно предоставлять на весь период действия военного положения. Раньше было законодательное ограничение на 15 дней, но его отменили еще во время карантина, на период действия карантина. Законодательные нормы о карантине никто не отменял. Поэтому если у нас в Украине и дальше будут продлевать карантин, такой отпуск можно будет предоставлять на какой угодно промежуток времени.

Однако отличие безотказного отпуска за свой счет согласно ст. 25 Закона Украины «Об отпусках» и другого вида отпуска за свой счет согласно ст. 26 вышеуказанного закона в том, что на второй вид отпуска за свой счет, который не ограничен во времени пока действует карантин, нужно согласие работодателя, и на него имеют право все.

А на ограниченный 90 днями отпуск согласие работодателя не нужно, и на него имеют право только выехавшие работники.

Отпуск за свой счет и приостановка трудового договора, их сходства и отличия 

Отпуск за свой счет и приостановка трудового договора – это совершенно разные вещи.

Их сходство лишь в том, что в обоих случаях заработная плата работнику не выплачивается.

Однако, если требовать ее компенсации на время отпуска за свой счет работник в принципе не может, то на время временной приостановки трудового договора законодатель предусмотрел возможность его взыскания с государства, которое осуществляет агрессию против Украины. Как это будет никто не знает. И вполне возможно никак. Я достаточно скептически отношусь к данной норме.

Отпуск за свой счет – это такой вид отпуска без сохранения заработной платы.

А приостановка трудового договора  - это такой режим трудовых отношений, когда Вы не уволены, и не путайте это с увольнением, но когда из-за военных действий или других факторов временно выполнение Вами трудовых функций или обеспечение Вас работой невозможно. 

Приостановление трудового договора, последние изменения 

Приостановление трудового договора – достаточно новая тема, до 24.03.2022г. такого понятия вообще не было и такой формы организации трудовых отношений не существовало. И когда она появилась, все поначалу боялись ее как огня.

А потом сложилась практика, что просто все подряд без пояснения причин стали приостанавливать трудовые договора, что тоже неправильно.

И все же, кто имеет право приостановить трудовой договор и в каком случае.

Право временно приостановить трудовой договор есть и у работника, и у работодателя. И оно не требует согласия второй стороны. Т.е. фактически достаточно уведомить работника или работодателя о Вашем решении временно приостановить трудовой договор и все, дальнейших действий не требуется. По крайней мере от работника. От работодателя уже определенные действия требуются и о них я расскажу далее.

Правом временно приостановить трудовой договор могут воспользоваться и работники, которых работодатель не хочет отпускать в отпуск и требует их выхода на работу. К примеру, Вам нужно уехать или Вы уже уехали. Отпуск за свой счет брать не хотите или 90 дней исчерпали, а на продление отпуска за свой счет работодатель согласия не дает. Просто из любой точки мира пишите заявление, что приостанавливаете временно трудовой договор с работодателем, отправляете его работодателю, к примеру, по электронной почте, и все. Можете быть спокойны. У Вас временно приостановлен трудовой договор и за прогул Вас никто не уволит.

При этом и работники, и работодатели часто забывают о том, что о временной приостановке любыми доступными средствами связи они обязаны уведомить вторую сторону. Если Вы не уведомили вторую сторону об этом, значит Ваш режим временной приостановки может быть оспорен в суде, имеет все перспективы отмены. А для работодателей это еще означает и возможность взыскания с них среднемесячного заработка за каждый день вынужденного прогула.

Поэтому, чтобы этого избежать, сделайте простое действие, направьте второй стороне Ваше решение о временной приостановке в Вайбере или по почте.

Также важно помнить, что просто так, без уважительных причин делать временную приостановку трудового договора нельзя. Иначе она может быть оспорена. Должны существовать реальные обстоятельства, которые пока делают невозможным продолжение работы. И на этот счет в новых законодательных изменениях указано следующее:

Приостановление действия трудового договора может осуществляться по инициативе одной из сторон сроком не более чем период действия военного положения. В случае принятия решения об отмене приостановки действия трудового договора до прекращения или отмены военного положения работодатель должен за 10 календарных дней до возобновления действия трудового договора уведомить работника о необходимости приступить к работе.

Приостановление действия трудового договора не может быть скрытым наказанием и не применяется к руководителям и заместителям руководителей государственных органов, а также должностным лицам местного самоуправления, занимающим выборные должности.

Приостановление действия трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором, в частности, указывается информация о причинах приостановления, в том числе о невозможности обеих сторон выполнять свои обязанности и способ обмена информацией, срок приостановления действия трудового договора, количество, категории и фамилии, имя, отчество, условия возобновления действия трудового договора.

Приказ (распоряжение) о приостановлении действия трудового договора, заключенного с должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, работодатель представляет для согласования военной администрации, которая осуществляет свои полномочия на соответствующей территории (военные администрации населенных пунктов и районные военные администрации, а в их отсутствие – областные).

В случае несогласия работника с приказом (распоряжением) работодателя о приостановлении действия трудового договора работником или профсоюзом по поручению работника соответствующий приказ (распоряжение) может быть обжалован в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, или его территориального орган, который, изучив содержание приказа (распоряжения) и основания его издания, по согласованию с военной администрацией может внести работодателю предписание об отмене соответствующего приказа (распоряжения) или об устранении нарушения законодательства о труде другим путем, что является обязательным к исполнению работодателем в течение 14 календарных дней со дня получения этого предписания.

Предписания при обжаловании приказа (распоряжения) о приостановлении действия трудового договора, заключенного с должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления могут быть внесены работодателю по согласованию с военной администрацией.

Предписание центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, или его территориального органа может быть обжаловано работодателем в течение 10 календарных дней в судебном порядке.

И это очень существенные изменения. Прошу всех обратить на них внимание. Раньше не было прописано порядка обжалования временной приостановки трудового договора и ее отмена была возможна только через суд. А теперь данный порядок установлен.

Более того, появились дополнительные требования к временной приостановке о ее согласовании с военной администрацией, которых раньше не было. И требования к содержанию приказа о временной приостановке.

Конечно, все эти изменения вступили в силу только с 19.07.2022г., с дня вступления в законную силу последних изменений. Поэтому по прошлым приказам такого согласования не требовалось. Но ко всем новым приказам, и к тем ситуациям, что продолжают свое действие сейчас в отношении приостановки трудового договора, советую проводить всем работодателям такое согласование. Иначе потом придется компенсировать сотрудникам заработок за каждый день вынужденного прогула.

В этой статье я рассказала о последних новостях и законодательных нововведениях по отпуску за свой счет и по приостановлению трудового договора. Впереди у нас еще много информации о новшевствах в сфере оплаты труда, об отпусках, о новых видах увольнения и о многом другом. Следите за выпусками.