Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
15.01.2016 11:35
Екологія-2015
Що зроблено і не зроблено? На жаль, проривних рішень ми не побачили. Лише створено підґрунтя.
Серед позитивного в сфері охорони довкілля у 2015 році можна назвати ратифікацію 01.07.15 Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті, який Україна підписала ще у 2003 році, але ратифікувала останньою. Цей документ містить обов’язок сторін забезпечувати проведення стратегічної екологічної оцінки для планів і програм, які, вірогідно, можуть викликати суттєві екологічні наслідки, зокрема пов’язані зі здоров’ям населення.
Важливим у минулому році є також внесення до парламенту законопроектів про оцінку впливу на довкілля та про стратегічну екологічну оцінку, які були розроблені з метою адаптації нашого законодавства до законодавства ЄС. Законопроекти передбачають так званні «превентивні заходи» щодо охорони довкілля – перед прийняттям рішення щодо планованої діяльності або ж до прийняття уповноваженими органами планів і програм має бути обов’язково здійснений аналіз щодо впливу на довкілля та широко залучена громадськість.
Запровадження цих механізмів передбачено Угодою про асоціацію між Європейським Союзом і Україною. Зокрема, передбачається імплементація чотирьох документів:
- Директиви 2011/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 2011 р. про оцінку впливу окремих державних і приватних проектів на навколишнє середовище;
- Директиви 2003/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 травня 2003 р. про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища, та внесення змін і доповнень до Директив Ради 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС про участь громадськості та доступ до правосуддя;
- Директиви 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 р. про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви Ради 90/313/ЄЕС;
- Директиви 2001/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 27 червня 2001 р. про оцінку впливу окремих планів та програм на навколишнє середовище.
Таким чином, можна сказати що у 2015 році створювалося підґрунтя для змін. І дуже важливо щоб вони були впроваджені, оскільки, як відомо, Україна перебуває на «лаві двієчників» в контексті виконання Оргурської конвенції та Конвенції Експо (комітет з імплементації даної конвенції буквально завалений скаргами на Україну).
Комітет Еспо зокрема завалений скаргами на Україну (справи щодо проекту добудови 3-го та 4-го енергоблоків Хмельницької АЕС, продовження строків експлуатації 1-го та 2-го енергоблоків Рівненської АЕС, будівництва глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море», Мужіївського золоторудного родовища). У 2011 році Україні оголосили попередження у зв’язку з невиконанням вимог Оргурської ї конвенції, яке в 2014 році було продовжено. Для його усунення потрібно ліквідувати нечіткості вимог до участі громадськості у процедурі оцінки впливу на довкілля та процедурах прийняття рішень щодо проектів, що стосуються довкілля.
Лише після прийняття цих законопроектів наші посадовці можуть говорити що Україна рухається у сторону сталого розвитку. Варто нагадати, що це одна з найперспективніших ідеологій 21 століття яка передбачає збалансований розвиток економічної, соціальної та екологічної складової.
Важливим у минулому році є також внесення до парламенту законопроектів про оцінку впливу на довкілля та про стратегічну екологічну оцінку, які були розроблені з метою адаптації нашого законодавства до законодавства ЄС. Законопроекти передбачають так званні «превентивні заходи» щодо охорони довкілля – перед прийняттям рішення щодо планованої діяльності або ж до прийняття уповноваженими органами планів і програм має бути обов’язково здійснений аналіз щодо впливу на довкілля та широко залучена громадськість.
Запровадження цих механізмів передбачено Угодою про асоціацію між Європейським Союзом і Україною. Зокрема, передбачається імплементація чотирьох документів:
- Директиви 2011/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13 грудня 2011 р. про оцінку впливу окремих державних і приватних проектів на навколишнє середовище;
- Директиви 2003/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 травня 2003 р. про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища, та внесення змін і доповнень до Директив Ради 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС про участь громадськості та доступ до правосуддя;
- Директиви 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 р. про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви Ради 90/313/ЄЕС;
- Директиви 2001/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 27 червня 2001 р. про оцінку впливу окремих планів та програм на навколишнє середовище.
Таким чином, можна сказати що у 2015 році створювалося підґрунтя для змін. І дуже важливо щоб вони були впроваджені, оскільки, як відомо, Україна перебуває на «лаві двієчників» в контексті виконання Оргурської конвенції та Конвенції Експо (комітет з імплементації даної конвенції буквально завалений скаргами на Україну).
Комітет Еспо зокрема завалений скаргами на Україну (справи щодо проекту добудови 3-го та 4-го енергоблоків Хмельницької АЕС, продовження строків експлуатації 1-го та 2-го енергоблоків Рівненської АЕС, будівництва глибоководного суднового ходу «Дунай-Чорне море», Мужіївського золоторудного родовища). У 2011 році Україні оголосили попередження у зв’язку з невиконанням вимог Оргурської ї конвенції, яке в 2014 році було продовжено. Для його усунення потрібно ліквідувати нечіткості вимог до участі громадськості у процедурі оцінки впливу на довкілля та процедурах прийняття рішень щодо проектів, що стосуються довкілля.
Лише після прийняття цих законопроектів наші посадовці можуть говорити що Україна рухається у сторону сталого розвитку. Варто нагадати, що це одна з найперспективніших ідеологій 21 століття яка передбачає збалансований розвиток економічної, соціальної та екологічної складової.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- "Візуальний огляд" водія на стан наркотичного сп’яніння: аспект законності Євген Морозов 20:08
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
Топ за тиждень
Популярне
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 26093
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 11332
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 11206
-
Німеччина отримала першу компенсацію за недопостачений Газпромом газ
Бізнес 5912
-
Хазяїн Грузії, Потопельники зі США, Українські скамери оббирають росіян. Найкращі історії світу
5052
Контакти
E-mail: [email protected]