Незбагненна державна система України - однією рукою дає, іншою забирає
Знову про місцеві бюджети. В наступному році колапс місцевій владі практично забезпечений. Місцеві бюджети залишаються без розвитку.
Знову про місцеві бюджети. В наступному роціколапс місцевій владі практично забезпечений. Місцеві бюджети залишаються безрозвитку.
Наприкінці минулого року я попереджала, що в кінці2016 р. матимемо на місцях глобальні проблеми з фінансуванням галузі ПТУ. Так воно й вийшло. Цього виявилося замало, й місцевійвладі до проблематики галузи профтехосвіти додалися інші сфери: заклади освітита медична галузь. Згідно нововведень нового проекту Держбюджету, який вжепройшов перше читання в Верховній Раді, видатки на оплату комунальних послуг таенергоносіїв закладів охорони здоров’я й освіти належить передати з державногобюджету до місцевих бюджетів. В що цевіллється фактично на місцях? Розглянемона конкретних цифрах населених пунктів Київщини:
На 2017р. заклади медицини та освіти Сквирськогорайону потребують видатків з оплати комунальних послуг та енергоносіїв врозмірі 19 млн.920тис.грн. Станом на 01.11.2016р. вільні кошти бюджету розвитку м.Сквира становлять 11 млн.791тис.грн. Фастівськийрайон в 2017р. потребуватиме понад 17 млн.грн. На 01.11.2016р. вільних коштівмісцева влада має… менше 8 млн.грн.
Якщо ми прогнозуємо недофінансування освітньої та медичноїгалузей в Київській області відповідно до таблиці, стає зрозумілим, що в 2017р.освіта й медицина цих районів та містечок буде незабезпеченою вже з січня.
Постає питання – звідки містам брати коштина утримання лікарень та закладів освіти?
Вихід один - пускати під ніж бюджети розвитку. Такими діями центральна влада закладаєв найближче майбутнє невиконання місцевою владою своїх зовов’язань передгромадою, адже позбавляє їх коштів на розвиток та благоустрій міст, змушуючикошти бюджетів розвитку направляти на ті сфери, які до цього часу фінансуваладержава.
Щоб зрозуміти, що таке бюджет розвитку дляпересічних громадян, наведу приклад розпорядження на великому місті Київськоїобласті - Білій Церкві. Понад 150.000.000грн. – це ті кошти, які влада мала врозпорядження виключно на розвиток. Отже, деякі цифри та дані:
Протягом року велося будівництво нового дитсадка танової школи на масиві Піщаний, їдалень та спортивних залів для ЗОШ,реконструкція приміщень десяти дитячих садочків міста, а також басейнів таспортивних майданчиків в закладах освіти. Понад 6.000.000 грн. витратили накапітальний ремонт дошкільних навчальних закладів та майже 9.000.000 грн. - на капремонтзагальноосвітніх навчальних закладів. Зазнали капітального ремонту й системиопалення в усіх закладах як шкільної, так й позашкільної форм навчання. Ценевеликий перелік того, що вдалося міській владі зробити лише за один рік,використовуючи на це лише власні кошти - бюджет розвитку Білої Церкви.
Капітальні видатки на освіту склали 33.236.177 грн., а разом з іншими витратами, такими як: будівництводошкільного-навчального закладу на 220 місць в мікрорайоні"Таращанський" (близько 5млн.грн.), придбання підручників (851.000грн), придбання техніки та обладнаннядля шкіл (1.383.000 грн) та ін. загальнасума видатків розвитку на освіту в 2016р. склала 40.545.000 грн.
Медицина: капітальнівидатки в 2016р. склали близько 5.000.000 грн. Лише на придбання апаратунового покоління УЗД витратило 2.400.00 грн. за пару місяців використання якоговже є врятовані життя. На охорону здоров’я витратили 4.915.000 грн.
Разом на освіту та медицину витрачено в 2016р. з бюджету розвитку 49,751 млн. грн., що склало майже третинубюджету розвитку міста. Рештагрошей пішли на дороги, нові тротуари, прибудинкові території, ремонтуваннізливних систем, тролейбуси, парки тощо.
Бюджет розвитку м.Біла Церква в 2016р. склав 157.763.146грн.А тепер, УВАГА: розрахунковий бюджетрозвитку міста на 2017р. складає 5.400.00 грн.!
Відповідно до проекту бюджету на 2017р. намісцевий бюджет Білої Церкви перекладаються додаткові видатки на утримання освіти та медицини врозмірі: освіта - 26.925.000 грн., медицина– 24.245.000 грн. Разом це 51.170.000 грн. Й ці кошти повинні вийнятися з бюджетурозвитку.
В 2017р. ремонтувати, будувати та відновлювативлади на місцях так само жваво, як в 2016р., вже не вдасться. На збільшення видаткової частини місцевихбюджетів вплинуть не тільки зміни в фінансуванні Держбюджетом окремих галузей, ай інші загальнодержавних нововведення. Однієюз таких причин, «завдяки» якій місцеві бюджети позбудуться бюджетів розвитку, єсумнозвісний «Закон-3200» - таку назву економісти та фінансисти надалиініціативі від Кабінету міністрів щодо збільшення мінімального розміру заробітноїплати до розміру в 3200грн.
З означених причин й прогнозується в Білій Церквібюджет розвитку на наступний рік трохи більше ніж 5 млн.грн. Наступногороку фінансова децентралізація зводиться до нуля і у міст забирають грошіміст на розвиток.
Тож, окрім цілковито прогнозованої фахівцямипроблеми щодо фінансування закладів ПТУ, навколо якої точилося чималообговорень протягом 2016 року, в новому, 2017 році, матимемо ще одну подібну ситуацію, цього разуз закладами освіти та медицини. Місцева влада по всій країни, освітяни тамедики б’ють на сполох, попереджають про катастрофічні наслідки, але, на жаль,держава не реагує.
Зрозумівши загрозу, я, як Голова постійної комісіїз питань бюджету та фінансів, подала звернення до ВР від Київської обласноїради, яку свого часу один з колишніх губернаторів назвав «жорстким бюрократом»,з проханням врахувати певні передумови до можливої ??в майбутньомукатастрофічної ситуації.
Днями отрималавідповідь, мовляв, в Верховній раді розуміють проблему і відправили цю ситуацію на доопрацювання в Міністерствофінансів.
Тепер питання за Міністерством фінансів…
Підсумовуючи.
Якщо депутати в залі проголосують зміни до держбюджету-2017 та перекладутьна місцеві бюджети відповідальність, яка задекларована державними стандартами,а це державне конституційне право на безкоштовну освіту і безкоштовну медицинуна місцеві бюджети - останні в наступному році чекає повний колапс. Місцеві ради по всій країні будуть змушенізакривати лікарні та школи, скорочувати персонал (не врятує навіть переведення частинина неповний робочий день), в школах та дитсадках не буде тепла, книжок,канцтоварів та інших благ для дітей.
Як підсумок, знову з'являться батьківські фонди,за рахунок яких батьки здаватимуть гроші на ремонти та заміни вікон санвузлів.
- Стягнення коштів, які належать особі, яка має заборгованість перед боржником Євген Морозов 10:30
- Справи про адміністративні правопорушення, які розглядають ТЦК і СП Євген Морозов вчора о 12:18
- "Єдиний" спосіб оскарження результатів оцінки в рамках виконавчого провадження Євген Морозов 04.10.2024 12:19
- Wi-Fi у школах: на якому етапі ми зараз і як відбувається облаштування Петро Оленич 04.10.2024 12:07
- Perplexity AI: Коли пошуковик розуміє вас з півслова Олеся Стойко 04.10.2024 07:40
- Як збільшити прибуток через систематизацію бізнес-процесів Жанна Кудрицька 03.10.2024 22:44
- Визначаємо місця проживання дитини під час війни Світлана Приймак 03.10.2024 19:22
- Декілька роздумів щодо "тарифного подвигу" Укрпошти Олег Пендзин 03.10.2024 16:44
- Забезпечення прав людини в умовах війни Дмитро Зенкін 03.10.2024 14:16
- Відключення споживачів від комунальних послуг за борги по ЖКХ Євген Морозов 03.10.2024 12:24
- Я вдома! Як ефективно встановити і захистити особисті кордони Алла Заднепровська 03.10.2024 09:07
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? Костянтин Соловйов 02.10.2024 20:37
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ Ігор Калініченко 02.10.2024 17:34
- Зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну Євген Морозов 02.10.2024 12:16
- Бізнес під прицілом: як новітні розвідтехнології стають щитом в умовах війни Ігор Шевцов 02.10.2024 10:21
- Зміни в призначенні субсидій 316
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі 291
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ 249
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини 227
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? 120
-
Названо 10 криптовалют, які найкраще купувати зараз
Фінанси 12298
-
Підконтрольна ГУР компанія заборгувала державі понад 800 млн грн – розслідування
Бізнес 6474
-
Італія звинувачує сім осіб і дві компанії у бракованих деталях для літаків Boeing
Бізнес 5072
-
В Україні сповільнилося зростання реальних зарплат, у НБУ назвали причини
Фінанси 4485
-
Бохо-шик, переосмислене ретро та інші модні тренди із Paris Fashion Week: ФОТО
Життя 4392