Заборона для лікарів та аптекарів (провізорів та фармацевтів)
Короткий огляд нових обмежень щодо відпуску лікарських засобів
27.07.2012 р. Президент України підписав закон від 04.07.2012 р. № 5036-VI «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо встановлення обмежень під час провадження керівниками та працівниками лікувально-профілактичних і фармацевтичних (аптечних) закладів професійної діяльності» (на основі законопроекту № 10560). Документ набуде чинності з 1 серпня 2012 р.
Цим документом медичним і фармацевтичним працівникам під час здійснення ними професійної діяльності забороняється:
1) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, а також їх представників неправомірну вигоду;
2) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, їх представників зразки лікарських засобів, виробів медичного призначення для використання у професійній діяльності (крім випадків, пов’язаних із проведенням відповідно до договорів клінічних досліджень лікарських засобів або клінічних випробувань виробів медичного призначення);
3) рекламувати лікарські засоби, вироби медичного призначення, у тому числі виписувати лікарські засоби на бланках, що містять інформацію рекламного характеру, та зазначати виробників лікарських засобів (торговельних марок);
4) на вимогу споживача під час реалізації (відпуску) лікарського засобу не надавати або надавати недостовірну інформацію про наявність у даному аптечному закладі лікарських засобів з такою самою діючою речовиною (за міжнародною непатентованою назвою), формою відпуску та дозуванням, зокрема приховувати інформацію про наявність таких лікарських засобів за нижчою ціною.
Короткий правовий огляд цього закону:
Як випливає з тексту, суб`єктами в цій статті виступають працівники аптек та медичних закладів,а не суб’єкти господарювання, юридичні особи.
ТОВ «А» є суб’єктом господарювання і виступає в договірних відносинах з іншимисуб’єктами господарювання. Мова іде про надання ТОВ "А" маркетингових та інших послуг.
Маркетингові послуги, тобтопослуги, що забезпечують функціонування діяльності платника податків у сферівивчання ринку, стимулювання збуту
продукції(робіт, послуг), політики цін, організації та управлінні руху продукції (робіт,послуг) до споживача та після продажного обслуговування споживача
в межахгосподарської діяльності такого платника податків. До маркетингових послугналежать, у тому числі: послуги з розміщення продукції платника
податку вмісцях продажу, послуги з вивчення, дослідження та аналізу споживчого попиту,внесення продукції (робіт, послуг) платника податку до
інформаційнихбаз продажу, послуги зі збору та розповсюдження інформації про продукцію(роботи, послуги).
Це передбачено ПодатковимКодексом України.
Ця позиція такожпідтримана у узагальнюючій податковій консультації затвердженої НаказомДержавної податкової служби України
15.02.2012 N 123
Стосовно корупції:
Корупційнеправопорушення - умисне діяння, що містить ознакикорупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, заяке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову тадисциплінарну відповідальність;
Корупція- використання особою, зазначеною в частині першій статті 4цього Закону, наданих їй службових повноважень та пов'язаних
із цимможливостей з метою одержання неправомірної вигодиабоприйняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповіднообіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в частиніпершій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичнимособам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їйслужбових повноважень та пов'язаних із цим можливостей;
Неправомірнавигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги,нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав (внашому випадку є договір між двома підприємствами і він як раз і є законноюпідставою для отримання винагороди за надані законні послуги – автор Цебак)обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою замінімальну ринкову;
Суб'єктамивідповідальності за корупційні правопорушення є:
особи,які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанняморганізаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, абоособи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особахприватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно дозакону;
Тобто, звичайний лікар чи звичайний провізор, що не наділений організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими обов'язками, не є суб'єктом корупційного правопорушення
Мова іде про фізичних осіб і отримання безпосередньо, особисто ниминеправомірної вигоди, а не одержання винагороди юридичною особою в процесі здійснення договірних відносин.
Також, варто звернути увагу на Висновок стосовно законопроекту Головногонауково-експертного управління, а саме:
Неоднозначнерозуміння деяких положень, зокрема «винагорода в будь-якій формі», «зразкилікарських засобів», «інформація рекламного характеру», «зазначати під час призначення» тощо;
Пунктом 2 статті 78-1законопроекту передбачено, що керівники та працівники лікувально-профілактичнихі фармацевтичних (аптечних) закладів
несуть відповідальність за порушення вимог статті 78-1відповідно до закону. Відповідальність за такі порушення на сьогодні чиннимзаконодавством не встановлена.
У законопроектівживаються юридично невизначені формулювання (наприклад, “ винагорода в будь-якійформі ”).
Законопроект виглядаєзанадто декларативним, оскільки не містить механізмів його реалізації, зокреманим не визначається, в який спосіб буде забезпечуватися додержання встановленихним заборон.
Відповідальність за порушення цих обмежень адмін штраф - 5100,0 грн., а за повторне 20400,0 грн.
- Електронний документообіг: інструкція до впровадження з юридичної та бізнес-позиції Олександр Вернигора 17:51
- Особисті заощадження під час війни: чому важливо продовжувати інвестувати Антон Новохатній 15:48
- Реформа лісової галузі: коли чесні правила не для всіх Олександр Місюра 12:26
- Як організувати аналітику для бізнесу, коли продажі йдуть з кількох каналів Ерік Клюєв вчора о 17:00
- Україна має шанс інтегруватися у водневу економіку ЄС Олексій Гнатенко вчора о 16:21
- Залученість чи саботаж Олександр Висоцький вчора о 11:14
- Фінанси: зовнішня чи внутрішня опора? Інна Бєлянська вчора о 11:11
- Сірий інтернет-бізнес під час війни: виклик для держави та суспільства Андрій Лотиш вчора о 11:01
- Що відбувається з будівельними ліцензіями на ринку України? Олеся Романенко вчора о 10:46
- Gen Z і освіта: як запалити інтерес до знань у покоління швидких змін Олександра Нікітіна вчора о 08:19
- Якості українських підприємців, що допомагають масштабуватися за кордон Віктор Андрухів вчора о 07:48
- Новий рівень вантажоперевезень: старт контрейлерного коридору Україна – Німеччина Володимир Гузь 02.06.2025 12:08
- Партнерство для відбудови: як бізнесу інвестувати в критичну інфраструктуру Ростислав Никітенко 02.06.2025 12:03
- Як ефективно подати скаргу до УДАБК: кейс забудови в прибережній смузі Дніпра Павло Васильєв 31.05.2025 13:54
- На росії існує лише одна церква – це терор Володимир Горковенко 30.05.2025 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 357
- Фінанси: зовнішня чи внутрішня опора? 351
- Що відбувається з будівельними ліцензіями на ринку України? 235
- Як ефективно подати скаргу до УДАБК: кейс забудови в прибережній смузі Дніпра 192
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості 86
-
Над прірвою з "Орєшником". Як Росія виплутуватиметься з української "Павутини"
Думка 70654
-
"99% – це не водолази". Як і чим Україна змогла знову вдарити по Керченському мосту
58029
-
Уроки румунського Клужа: як українські міста можуть перетворити виклик на розвиток
Думка 22381
-
Російська авіабомба зруйнувала елеватор одного з найбільших агрохолдингів України
Бізнес 21276
-
Імітація замість переговорів – що принесла чергова зустріч у Стамбулі
Думка 9735