Внедрение антикоррупционного законодательства в Украине вопрос актуальный и стратегический, от которого зависит эффективность любой реформы. Принятие Европейским Союзом решения о безвизовом режиме для украинцев также напрямую связано с изменениями касающи
Внедрение антикоррупционного законодательства в Украине вопрос актуальный и стратегический, от которого зависит эффективность любой реформы. Принятие Европейским Союзом решения о безвизовом режиме для украинцев также напрямую связано с изменениями касающимися электронного декларирования и началом работы Национального агентства по предотвращению коррупции.
Электронное декларирование - это обязанность для определенного круга лиц, подать информацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, но только в электронном виде. Напомним, что Закон Украины "О Государственном бюджете на 2016 год" отложил до 1 января 2017 начало работы электронной системы подачи и обнародования деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Субъектами декларирования по Закону Украины “О предотвращении коррупции” являются лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления и лица, которые приравниваются к таковым.
Декларировать нужно не только собственное имущество, доходы и финансовые обязательства, но и членов семьи субъекта декларирования. К ним относятся: супруги, дети (в т.ч. совершеннолетние), родители, лица, которые пребывают под опекой и попечительством и другие лица, которые связаны с субъектом декларирования общим бытом, имеют общие права и обязанности (к примеру пара в гражданском браке). Как и когда подавать декларацию?
Указанные выше лица обязаны ежегодно до 01 апреля подавать сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах финансового характера. За 2015 год (до 01 апреля 2016) субъекты декларирования уже должны были выполнить свой “долг перед Родиной” - заполнить и подать декларации по старому порядку.
Но вступивший в силу Закон № 1022 принес несколько сюрпризов: 1) такие декларации будут заполнятся в электронном виде на официальном сайте Национального агентства по предупреждению коррупции, 2) пункт 2 раздела XIII заключительных положений Закона Украины “О предотвращении коррупции” дополнен нормой, которая устанавливает повторную подачу декларации об имущественном состоянии за 2015 год, в течение 60 календарных дней после начала работы системы электронного декларирования. По предварительной информации Национального агентства система может заработать уже в апреле-мае, а значит к концу лета текущего года необходимо будет подать декларации за 2015 год по новому порядку.
Заполнить электронную декларацию должны будут только лица, которые на день начала работы указанной системы занимают ответственное и особо ответственное положение. Кто же это? Это президент Украины, народные депутаты Украины, премьер-министр Украины, члены Кабинета министров Украины, все судьи, прокуроры, следователи, государственные служащие и должностные лица местного самоуправления 1—3 категорий, руководители национальных государственных органов, руководители их аппаратов и структурных подразделений, руководители некоторых территориальных государственных органов. Исключения
Остальные должностные лица, не охваченные Законом № 1022, будут подавать электронные декларации по результатам 2016 года уже в следующем году. Исключением могут быть лица, которые в текущем году прекратят свою деятельность, связанную с исполнением функций государства или местного самоуправления, либо наоборот, будут претендовать на занятие соответствующих должностей в государственных органах или органах местного самоуправления.
Закон № 1022 определил круг лиц, которым в нынешнем году посчастливится еще раз подать ежегодную декларацию в новой электронной форме. Но это только начало рассказа об изменениях в антикоррупционном законодательстве и самый интересный вопрос что и как задекларировать, можно ли что-то забыть и не задекларировать, какие скрытые угрозы для чиновников скрывает институт декларирования? Об этом читайте в следующих публикациях.
