Агенты НАБУ под прикрытием: продолжатся ли провокации взяток?
Руководству и агентам НАБУ нужно четко ответить на вопрос: будет ли формально или неформально в дальнейшем использоваться практика провокаций
После выборов антикоррупционная инфраструктура окажется под усиленным давлением со стороны общественности. Вновь созданный Высший антикоррупционный суд ждут сотни новых дел бывших и действующих чиновников, Национальное антикоррупционное бюро наконец должно пройти внешний независимый аудит. От президента – кто бы им не стал – будут требовать как можно более жесткого и справедливого наказания для коррупционеров. Но есть большое искушение «перегнуть палку».
Один из способов разоблачения коррупционеров со стороны НАБУ – внедрение в преступные организации, в том числе и состоящие из чиновников – своих негласных агентов.
«Создай свою легенду» - под этим слоганом НАБУ предлагает всем желающим присоединиться к команде детективов, работающим под прикрытием. Окутанная таинственным романтическим ореолом жизнь тайного агента, такого себе Джейсона Борна, может привлечь многих молодых идеалистов. А возможность присоединиться к искоренению главного зла нашего времени – коррупции, да еще и получать за это солидные деньги, исключает последние сомнения.
Мы не знаем, сколько таких агентов работает по всей стране. Но, к сожалению, случаи их раскрытия не слишком располагают к симпатии: как правило, речь шла о запрещенной Уголовным кодексом (до 7 лет тюрьмы) провокации взятки или других преступлений, в результате которых выявленные «коррупционеры» попросту выходили сухими из воды.
Так было с известной «агентом Катериной», так было с агентом, провоцировавшим на взятку замглавы Государственной миграционной службы. Менее известные случаи происходят регулярно. Как пример – недавно открытое уголовное дело по агенту в Запорожье, который не только провоцировал взятки, но и открыл для этого нелегальное казино. По данным Генпрокуратуры, пока дел о провокациях взятки не так много – с 2013 по 2017 год в Единый реестр досудебных расследований было внесено "аж" 17 таких записей, а за 2018-й – 52, за 3 месяца 2019 – 9.
Формально в НАБУ открещиваются от провокаций. Директор бюро Артем Сытник неоднократно в интервью заявлял о том, что инструктаж вновь прибывших агентов как раз и начинается с практики Европейского суда по правам человека. В ЕСПЧ есть многолетняя устоявшаяся практика, согласно которой, если преступление не могло быть совершено без участия (провокации) со стороны полицейского или другого чиновника, то человека нельзя привлекать за коррупцию. В переводе: провокация взятки – это нарушение прав человека.
Более того, согласно опубликованному год назад Экспертному анализу деятельности НАБУ (который осуществляли иностранные эксперты), в бюро даже есть типовая инструкция для агентов, в которой прямо запрещается принимать активное участие в работе преступных групп, выступать в роли подстрекателя или провоцировать на преступления.
Тем не менее, на практике даже те агенты, по делам которых возбуждены производства Генпрокуратурой о провокации взяток и которым вручены подозрения – продолжают работать в НАБУ. А сам Артем Сытник называет их ценными и опытными сотрудниками. Означает ли это, что негласно бюро поддерживает «небольшое нарушение закона»? Или же агентов отпускают «на вольные хлеба» с условием «не попадаться»? А в деле набивания статистики – все средства хороши? И вообще: общество так и не получило ответа на вопрос: выявленные случаи – это эксцессы исполнителей – или «потоковая» практика антикоррупционного органа?
Очевидно, что продолжать работу в таком ореоле после выборов будет гораздо сложнее, поскольку кредит доверия к Антикоррупционному суду – существенно выше, чем к НАБУ (особенно после выявления соучастия в скандале вокруг «Укроборонпрома»). И если суд не будет принимать доказательства, собранные незаконным способом, в том числе и с признаками провокаций со стороны агентов – общество скорее всего встанет на сторону суда.
Интересно, что из всех кандидатов в президенты легализация провокация взятки была четко выписана только в программе Анатолия Гриценко, который считается представителем демократического лагеря. Вполне вероятно, что этот пункт перекочует и в предвыборную программу той политической силы, с которой он будет баллотироваться в парламент.
Однако негативные последствия узаконивания такой практики очевидны – вместо поисков реальных преступников, детективы и следователи получат возможность имитировать бурную деятельность за счет провокаций. Кроме того, есть большой риск использования этой лазейки в личных и бизнес-целях представителей политической элиты. В том числе – для прикрытия своих преступлений, мести, давления на политических или бизнес-партнеров или оппонентов.
Именно поэтому руководству и агентам НАБУ нужно четко ответить на вопрос: будет ли формально или неформально в дальнейшем использоваться практика провокаций. И если да – то готовы ли они к тому, что это приведет к полной дискредитации этого органа и необходимости его 100%-й перезагрузки.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3436
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 152
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 97
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 87
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9482
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 8205
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7404
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6770
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5868