Как защитить Украину и кто такая национальная гвардия?
«Кто хочет мира – должен готовиться к войне», - выражение, которое не просто стало актуальным в Украине, но и получило самое яркое подтверждение его правильности.
Каждая держава обязана выстраиватьмногоуровневую систему безопасности, которая имеет четыре составляющие:политическую, экономическую, дипломатическую и оборонную. Хотя пушки и являются«последним доводом королей», но порой только вооруженные силы (ВС), точнее ихналичие позволяет добиться результатов дипломатически-политическими методами.
В мире существует множество подходов кформированию ВС, но наиболее эффективной, с точки зрения боеспособности,быстрого развертывания и численности, было, есть и остается армии структурносостоящая из регулярных войск и резерва. Проблема нынешней армии Украины заключаетсяв малом количестве регулярных войск и слабой подготовке резерва. При этом, ссохранением принятого закона о контрактной армии, подготовка резерва и егоколичество будут падать с геометрической прогрессией и лет эдак через 5 оставятУкраину без защиты. Почему?
ВС любой страны, а Украины в особенности,по причине наличия агрессивного соседа, не только имеющего территориальныепритязания, но воплощающего агрессию и притязания в жизни, должны выполнять тризадачи:
1. Поддержаниеквалифицированной кадровой армии для решения текущих задач обороны.
2. Формированиеквалифицированного резерва для пополнения кадровой армии и быстрого увеличенияее состава в периоды кризисов.
3. Созданиемобилизационной инфраструктуры на случай конфликтов.
Контрактная армия Украины в состояниирешить только первую задачу. Две другие задачи ВС Украины решить не всостоянии, по причине отсутствия подготовки резерва. Точнее, эти две задачи,пока еще, решаются лишь за счет резервистов прошедших службу и подготовку загоды существования воинской повинности. Собственно, что и было сделано сначалом оккупации Крыма. Отсюда вывод – ВС Украины требуют реорганизации и нетолько с точки зрения состава вооружения и качества военной подготовкирегулярных войск, но и с точки зрения комплектования личным составом иподготовки резерва.
Вывод напрашивается сам собой –организация трехуровневого комплектования армии.
Уровень 1 – Кадровые офицеры иконтрактники. Задачи уровня: поддержание боеспособности вооружения и готовностиинфраструктуры ВС, военная подготовка личного состава резерва, выполнениетекущих задач по обороне. Наиболее подготовленные и квалифицированные кадрысоставляющие костяк личного состава ВС.
Уровень 2 – Организованный резерв. Лицаопределенного возраста (например до 25-30 лет) прошедшие военную подготовку ипроходящие обязательные сборы для поддержания квалификации и прохожденияобучения новым видам вооружений. Задача уровня – обеспечение быстрогоразвертывания ВС в период кризисов, за 3-4 дня, и в первые дни мобилизации.Хорошо подготовленный личный состав, обеспечивающий доукомплектованиерегулярных войск до необходимого состава с обеспечением их высокойбоеспособности.
Уровень 3 – Запас. Лица по возрасту,здоровью или иным причинам вышедшие из предыдущих уровней. Задача – обеспечениепополнением войск в случае затяжного конфликта или широкомасштабных военныхдействий.
Такая организация позволяет небольшимсоставом регулярной армии и с минимальными расходами поддерживать высокуюбоеспособность ВС и, в кратчайшие сроки, многократно увеличивать их численностьдо необходимого уровня обороны.
Для сокращения расходов на подготовкурезерва следует сформировать соответствующую структуру подготовки. Прежде всегоследует вернуть в старшие классы средней школы и специальные учебные заведенияпрограммы начальной военной подготовки, включающей теоретическую часть ипрактическую часть с пребыванием в лагере ВС. Естественно, такая программа требуетособого согласования с руководством ВС и Министерства Образования. Опять же,необходимо продумать альтернативную подготовку по программе медперсонала спрактической частью в медучреждениях, для тех, кто по религиозным или инымсоображениям не может проходить службу.
Начальная военная подготовка в школепозволит подготовить личный состав стрелковых подразделений. Поэтому, дляподготовки специалистов резерва, следует вернуть призыв. В среднем, подготовкавоенного специалиста занимает от 3 до 6 месяцев и его длительность возможносократить до минимума с учетом наличия качественной начальной военнойподготовки и прохождения личным составом организованного резерва обязательныхсборов. Длительность этих сборов, от 2 до 4 недель, и их периодичностьопределяется управлением призыва в ВС. При этом, призыву подлежит все мужскоенаселение и женщины добровольцы. После прохождения призыва, подготовленныерезервисты могут выбрать учебу в военных институтах, контрактную службу илислужбу в организованном резерве. В тоже время альтернативный призыв позволитМинистерству Здравоохранения комплектовать лечебные учреждения и бригады скоройпомощи младшим медперсоналом. Возврату подлежат и военные кафедры в институтах,обеспечивающие ВС офицерским резервом.
Естественно, что данная структураподготовки личного состава ВС требует создания специальных программ,интенсивных и профессиональных, сильно отличающихся от практики подготовкиармии Советского Союза, впоследствии перешедших в ВС Украины.
Отдельный вопрос организационной структурыВС. Состав ВС обязан включать Авиацию, Сухопутные войска, ПВО и Морской флот. Вэтой структуре нет места для Нац. Гвардии. Если мы создаем Нац. Гвардию, тотогда нам следует реорганизовать МВД и Государственную службу Украины почрезвычайным ситуациям. В этой ситуации логичной была бы следующая структура:
1. Полиция– региональные формирования охраны общественного порядка, финансируемыеместными бюджетами, имеющие необходимый информационный обмен с МВД иподчиненные МВД.
2. Милиция– следственные и оперативные участки, расследующие преступления и с помощьюполиции ведущие поиск и задержания преступников. Подчиненные МВД.
3. Специальныеподразделения, подчиненные МВД. Структурно имеют три типа формирований:
Военизированныеформирования для выполнения силового задержания особо опасных преступников иликвидации вооруженных бандформирований.
Специальныеподразделения для обеспечения порядка на массовых мероприятиях.
Охранамест заключения.
4. Пожарнаяохрана и служба чрезвычайных ситуаций – оперативное реагирование на ЧС.
5. НациональнаяГвардия – сухопутные вооруженные формирования обеспечивающие охранугосударственных учреждений и стратегических объектов, ведущие подготовкурезерва ВС, обеспечивающие мероприятия Гражданской Обороны, поддержкуСпециальных подразделений МВД при массовых беспорядках, службы чрезвычайныхситуаций при локализации и устранении ЧС и участвующие в антитеррористическихоперациях. Подчинена Президенту и областным Советам.
Особенностью данной организационнойструктуры ВС заключается в расширении прав на владение оружием. В частности,для личного состава Нац. Гвардии и личного состава Организованного резерва ВС.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3430
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 95
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 85
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9095
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 7956
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7340
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6707
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5828