Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
На думку Джанні Букіккіо, закон про люстрацію "має бути змінений, оскільки не відповідає принципам верховенства права та демократії, а також європейським стандартам у цій сфері. Ці постулати є основними гарантіями дотримання прав люстрованих осіб, адже не всі державні службовці брали участь в узурпації влади. Це очевидно.
Висловлені головою комісії зауваження добре відомі юристам і правознавцям, оскільки викладені в Остаточному висновку Венеціанської комісії щодо Закону України «Про очищення влади» від 19 червня 2015 року та обговорені в численних науково-практичних публікаціях. Зверну увагу, що анонсована тема є продовженням обговорення проблем здійснення люстраційних процедур в Україні, прогалин законодавства, окремих суперечливих моментів і положень, які свідчать про порушення прав люстрованих осіб.
Незважаючи на невідповідність положень Закон України «Про очищення влади» Конституції України, практиці Європейського суду з прав людини, європейським стандартам у сфері верховенства права та дотримання прав людини, люстраційні процедури широко застосовуються. За даними Громадського люстраційного комітету, у 2015 році було звільнено 860 чиновників, яких внесено до Державного реєстру Мін'юсту із забороною займати посади протягом 10 років. Крім цього, 2557 осіб внесено до Реєстру осіб, що підлягають люстрації за 9 місяців роботи.
Це зумовило реалізацію люстрованими особами права на використання усіх засобів захисту в національних судах, а також у випадку вичерпання національних засобів захисту, реалізації права на звернення до Європейського суду з прав людини. Адже не випадковими є висловлені зауваження голови Венеціанської комісії щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про очищення влади», оскільки за умови розгляду його положень Європейським судом з прав людини, уряд України навряд чи зможе довести відсутність порушення прав громадян, до яких його застосовано.
Переконаний, що представники європейської спільноти намагаються донести до української влади «меседж», що процедура люстрації можлива, незважаючи на її політичний характер, але за умови, що вона відповідає Конституції та європейським стандартам у сфері верховенства права і дотримання прав людини. Провина має бути доведена, а не передбачатися лише на основі приналежності до певної категорії державних службовців. Всі гарантії справедливого правосуддя повинні дотримуватися.
Надання ексклюзивного інтерв'ю головою комісії саме напередодні можливого ухвалення Конституційним Судом України рішення про відповідність окремих положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України також не є випадковим. Його слід розглядати як своєрідне послання українській владі щодо неможливості подальшого здійснення люстрації за неконституційними правилами.
Підтвердженням цьому є й те, що після публікації інтерв'ю голови Венеціанської комісії в засобах масової інформації головним люстратором надано коментарі щодо неможливості розгляду питання про відповідність Конституції України положень закону України «Про очищення влади» діючим складом Конституційного суду України, оскільки третина суддів має конфлікт інтересів, бо підпадає під дію відповідного закону. Крім цього, провину за можливе визнання окремих положень неконституційними він покладає на Президента України, який не звільнив суддів Конституційного суду України, що приймали рішення про скасування конституційної реформи 2004 року.
Цією посадовою особою надано звіт про нібито реалізацію Закону України «Про очищення влади» повністю, оскільки 90% осіб, які підпадали під дію цього закону, люстровані. За таких умов, вважає він, немає сенсу в скасуванні люстраційного закону.
Зрозумілою є риторика головного люстратора, адже у випадку визнання положень закону про люстрацію неконституційними, постане питання поновлення прав люстрованих осіб, які в переважній більшості випадків оскаржили в судовому порядку своє звільнення. За таких умов необхідно буде переглядати прийняті люстраційним департаментом рішення та давати юридичну оцінку всім учасникам процесу.
Тому надзвичайно показовим є те, що напередодні ухвалення остаточного рішення Конституційним Судом України окремі особи, надаючи такого роду коментарі, фактично намагаються різними засобами вплинути на позицію суду та громадськості в цьому питанні.
З огляду на це, маю надію, що Конституційний Суд України ухвалить законне рішення про визнання окремих положень Закону України «Про очищення влади» неконституційними. Підстав для цього у суду вистачає. Чи вистачить рішучості, побачимо.
22.03.2016 10:41
Чи визнають люстрацію неконституційною?
Невтішний висновок Венеціанської комісії щодо Закону України "Про очищення влади" та гучне інтерв’ю голови Єврокомісії, який розкритикував принципи “люстрації по-українські” жваво обговорюються напередодні прийняття рішення щодо цього закону Конституційни
Інтерес до процесу люстрації чиновників відповідно до Закону України «Про очищення влади» зумовлений декількома причинами. Однією з таких стала публікація в пресі ексклюзивного інтерв'ю голови Європейської комісії "За демократію через право" Джанні Букіккіо, який в ефірі "Подробиць тижня" висловив критичні зауваження та рекомендував внести зміни до Закону України "Про очищення влади". Основні вимоги - персональна відповідальність при застосуванні люстрації, а також проведення люстрації суддів на підставі окремого, а не загального закону, оскільки закон в нинішньому вигляді залишається недосконалим.На думку Джанні Букіккіо, закон про люстрацію "має бути змінений, оскільки не відповідає принципам верховенства права та демократії, а також європейським стандартам у цій сфері. Ці постулати є основними гарантіями дотримання прав люстрованих осіб, адже не всі державні службовці брали участь в узурпації влади. Це очевидно.
Висловлені головою комісії зауваження добре відомі юристам і правознавцям, оскільки викладені в Остаточному висновку Венеціанської комісії щодо Закону України «Про очищення влади» від 19 червня 2015 року та обговорені в численних науково-практичних публікаціях. Зверну увагу, що анонсована тема є продовженням обговорення проблем здійснення люстраційних процедур в Україні, прогалин законодавства, окремих суперечливих моментів і положень, які свідчать про порушення прав люстрованих осіб.
Незважаючи на невідповідність положень Закон України «Про очищення влади» Конституції України, практиці Європейського суду з прав людини, європейським стандартам у сфері верховенства права та дотримання прав людини, люстраційні процедури широко застосовуються. За даними Громадського люстраційного комітету, у 2015 році було звільнено 860 чиновників, яких внесено до Державного реєстру Мін'юсту із забороною займати посади протягом 10 років. Крім цього, 2557 осіб внесено до Реєстру осіб, що підлягають люстрації за 9 місяців роботи.
Це зумовило реалізацію люстрованими особами права на використання усіх засобів захисту в національних судах, а також у випадку вичерпання національних засобів захисту, реалізації права на звернення до Європейського суду з прав людини. Адже не випадковими є висловлені зауваження голови Венеціанської комісії щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про очищення влади», оскільки за умови розгляду його положень Європейським судом з прав людини, уряд України навряд чи зможе довести відсутність порушення прав громадян, до яких його застосовано.
Переконаний, що представники європейської спільноти намагаються донести до української влади «меседж», що процедура люстрації можлива, незважаючи на її політичний характер, але за умови, що вона відповідає Конституції та європейським стандартам у сфері верховенства права і дотримання прав людини. Провина має бути доведена, а не передбачатися лише на основі приналежності до певної категорії державних службовців. Всі гарантії справедливого правосуддя повинні дотримуватися.
Надання ексклюзивного інтерв'ю головою комісії саме напередодні можливого ухвалення Конституційним Судом України рішення про відповідність окремих положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України також не є випадковим. Його слід розглядати як своєрідне послання українській владі щодо неможливості подальшого здійснення люстрації за неконституційними правилами.
Підтвердженням цьому є й те, що після публікації інтерв'ю голови Венеціанської комісії в засобах масової інформації головним люстратором надано коментарі щодо неможливості розгляду питання про відповідність Конституції України положень закону України «Про очищення влади» діючим складом Конституційного суду України, оскільки третина суддів має конфлікт інтересів, бо підпадає під дію відповідного закону. Крім цього, провину за можливе визнання окремих положень неконституційними він покладає на Президента України, який не звільнив суддів Конституційного суду України, що приймали рішення про скасування конституційної реформи 2004 року.
Цією посадовою особою надано звіт про нібито реалізацію Закону України «Про очищення влади» повністю, оскільки 90% осіб, які підпадали під дію цього закону, люстровані. За таких умов, вважає він, немає сенсу в скасуванні люстраційного закону.
Зрозумілою є риторика головного люстратора, адже у випадку визнання положень закону про люстрацію неконституційними, постане питання поновлення прав люстрованих осіб, які в переважній більшості випадків оскаржили в судовому порядку своє звільнення. За таких умов необхідно буде переглядати прийняті люстраційним департаментом рішення та давати юридичну оцінку всім учасникам процесу.
Тому надзвичайно показовим є те, що напередодні ухвалення остаточного рішення Конституційним Судом України окремі особи, надаючи такого роду коментарі, фактично намагаються різними засобами вплинути на позицію суду та громадськості в цьому питанні.
З огляду на це, маю надію, що Конституційний Суд України ухвалить законне рішення про визнання окремих положень Закону України «Про очищення влади» неконституційними. Підстав для цього у суду вистачає. Чи вистачить рішучості, побачимо.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова вчора о 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко вчора о 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер вчора о 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
Топ за тиждень
- Хто вбив Андрія Портнова? 3396
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 84
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 81
Популярне
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
7932
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7200
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 7123
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6481
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5692
Контакти
E-mail: [email protected]