Нарушения на рынке поставки электроэнергии в Одесской обл. Видео
По результатам проведенных исследований на рынках присоединения к электрическим сетям и поставки электрической энергии в 2015 году было выявлено ряд нарушений со стороны ПАО «Одессаоблэнерго» в виде злоупотребления монопольным положением
Кравец Юрий Игоревич, председатель Одесскогоотделения АМКУ.
В Одесское отделение АМКУ поступает большое количествозаявлений в отношении действий ПАО «Одессаоблэнерго». Это около 25% от общегоколичества обращений.
По результатам проведенных исследований на рынкахприсоединения к электрическим сетям и поставки электрической энергии в 2015году было выявлено ряд нарушений со стороны ПАО «Одессаоблэнерго» в видезлоупотребления монопольным положением.
1. Начисление завышенного размера платыза потребленную электроэнергию вне счетчика.
Потреблениеэлектроэнергии вне счетчика может происходить при краже электроэнергиипотребителем или в случае нарушения схемы присоединения не по винепотребителя.
В2015 году Одесское отделение АМКУ оштрафовалоПАО «Одессаоблэнерго» за неправомерные действия Южного РЭС города Одессы.Дело открыто на основаниизаявлений физических лиц.
НарушениеЮжного РЭС заключалось в начислении платыза потребленную электроэнергию вне счетчикав большем размере, чем это предусмотрено «Методикой определения объема истоимости электрической энергии, не учтенной вследствие нарушения потребителемправил пользования электрической энергии».
Согласноп.п. б п. 3.3 Методики в случае самовольного подключения потребителемэлектроустановок к электрическим сетям поставщика расчет стоимости неучтеннойэлектрической энергии осуществляется со дня последней технической проверки, ноне больше 12 календарных месяцев.
В первом случае Южный РЭС насчитал гражданину сумму в размере 107 117,81 грнза три года. На момент принятия решения ПАО«Одессаоблэнерго» прекратило нарушение путем перерасчета суммы за период 12месяцев.
Во втором случае Южный РЭС насчитал другому гражданину сумму в размере24 004,45 грн. за период три года. На момент принятия решения ПАО «Одессаоблэнерго» прекратило нарушение путемполной отмены начисленной платы. Кроме применения срока начисления более 12месяцев, также установлено ненадлежащие проведение Южным РЭС проверки абонента.
ПАО «Одессаоблэнерго» провело дополнительную техническуюпроверку, которой установлено полное отсутствие вины потребителя, посколькупотребитель не совершал действий, направленных на воровство электрическойэнергии вне счетчика. Проблема заключалась в ненадлежащем проведении работ поподключению приборов учета в нарушении схемы. Ответственность за такие работынесет балансодержатель дома (ЖКС).
Штрафныесанкции по данному делу составили 68 000,0 грн.
Хозяйственныйсуд Одесской области подтвердил законность данного решения территориальногоотделения АМКУ.
2. Взыскание платы вслучаях, не предусмотренных действующим законодательством.
В 2015 году Одесское отделение АМКУ оштрафовало ПАО«Одессаоблэнерго» за неправомерные действия Южного РЭС города Одессы.
Нарушение Южного РЭС заключалось в неправомерном взыскании платы за присоединение временного объекта– пункта розничной торговли к электрическим сетям. Предприниматель вынужден былуплатить без достаточных на то оснований сумму в размере 5700,0 грн.
Согласно п. 1.7.3 «Правил присоединения электроустановок кэлектрическим сетям» присоединение временного объекта происходит вустановленном этими Правилами порядке безвзимания платы за присоединение.
На момент принятия решения ПАО «Одессаоблэнерго» устранилонарушение путем возврата предпринимателю безосновательно полученной денежнойсуммы. Объект предпринимателя был подключен к электрическим сетям.
В связи с прекращением нарушения штраф составил 34 000,0грн.
3. Несоблюдение порядка проведенияэкспертизы счетчика и начисление платы.
В2015 году Одесское отделение АМКУ начало дело в отношении ПАО «Одессаоблэнерго» в связи с признакамизлоупотребления монопольным положением припроведении Белгород-Днестровским РЭСдемонтажа и поверки электросчетчика, который был установлен на базе отдыха пгт.Затока.
С момента снятия счетчика и до выставления счета занеучтенную электрическую энергию прошлоболее 2,5 лет.
В мае 2012 года Белгород-Днестровский РЭС составилакт о нарушении по признакам (подозрение) фальсификации пломб госповерителя иизменений конструкций счетчика, который был снят, упакован, опломбирован (безсоставления акта) и изъят сотрудниками РЭСа.
Больше чем через год, в июне 2013 года ПАО«Одессаоблэнерго» провело самостоятельно экспертизу счетчика без привлеченияспециалистов Госстандарта. В результате такой экспертизы был раскрыт корпус счетчика и снята пломба Госстандарта. Даннаяэкспертиза была проведена без соблюдения требований действующегозаконодательства.
Согласно письма НКРЕ от 26.04.2013 №2967/26/47-13 «…Повреждение приборов учета, пломб, а также факты вмешательства в их работуосуществляются специализированными организациями (криминалистические центры МВДУкраины, Научно-исследовательские институты судебных экспертиз и т.п.), которыеимеют право на выполнение таких работ. …».
В связи с этим, еще черезсемь месяцев, в феврале 2014 года ПАО «Одессаоблэнерго» направило счетчикуже с раскрытым корпусом на экспертизу в «Одесский исследовательский институтсудебных экспертиз», а еще через одингод, в январе 2015 года был выставлен абоненту счет за неучтеннуюэлектрическую энергию в размере 9 737,04 грн.
Одесское отделение АМКУ придерживается позиции, что выводэкспертизы, проведенной «Одесским исследовательским института судебныхэкспертиз», счетчика уже в распломбированном виде и с раскрытым корпусом, неможет служить достаточным основанием для обвинения абонента в фальсификациипломб госповерителя и изменения конструкции прибора учета.
В связи с обращением абонента (собственник базы отдыха) сиском в Хозяйственный суд Одесской области к ПАО «Одессаоблэнерго» о признаниинедействительным решения о начислении платы за неучтенную электрическуюэнергию, Одесское отделение АМКУприостановило рассмотрение дела.
Обращаем внимание заявителей!
Направлениезаявлений одновременно в территориальное отделение АМКУ и суд по одному и томуже вопросу приводит к затягиванию рассмотрения дела территориальным отделениемАМКУ. В таком случае территориальное отделение приостанавливает рассмотрение заявления (дела) до окончаниясудебного разбирательства.
Такоеположение предусмотрено пунктами 19 и 28 «Правил рассмотрения заявлений и дел онарушении законодательства о защите экономической конкуренции».
Рекомендуем учитывать данное положениепри обращении в Одесское отделение АМКУ.
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21220
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 13730
-
Як тренування в спортзалі можуть нашкодити: помилки початківців
Життя 7667
-
Найбільший роботодавець і платник податків Херсонської області збанкрутував через війну
Бізнес 6707
-
Серіал "Король Талси" за участю Сильвестра Сталлоне продовжили на два сезони: деталі
Життя 5335