М’ясо, риба, хліб не допоможуть подолати коронавірус
Замовники! Перш ніж оголосити "коронавірусну" закупівлю, перегляньте ще раз Перелік – чи включені до нього товари та послуги, що ви їх плануєте закупити
Моніторинг закупівель, що їх проводять медзамовники, не перестає дивувати. Чомусь для деяких замовників Перелік товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України абсолютно не важливий та вони на власний розсуд визначають: якщо зазначений товар чи послуга буде використовуватися у боротьбі з коронавірусом, то його можна і треба закуповувати відповідно до вимог нової процедури закупівлі – Звіт про укладений договір (COVID-19). Однак, це не так!
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та надано можливість медзамовникам проводити закупівлі необхідних товарів через укладення прямих договорів. Але, як вже неодноразово я відмічала, так можливо закуповувати лише ті товари та послуги, що включені у відповідний зазначений вище Перелік, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2020 р. № 248 (далі також Постанова).
Ось наприклад, для Ізмаїльської міської центральної лікарні (Одеська область) Перелік товарів (COVID-19) також "неписаний". Вісімнадцятого квітня, в суботу, лікарня закупилась на понад 160 000 гривень. Придбала за процедурою Звіт про укладений договір COVID-19 продукти харчування – крупи, овочі, м’ясо, риба, макаронні вироби, хліб, олія, чай, цукор тощо.(Перелік проведених закупівель, якщо цікаво ‑ UA-2020-04-17-005620-a, UA-2020-04-18-000169-c, UA-2020-04-18-000193-c, UA-2020-04-18-000228-c, UA-2020-04-18-000237-c, UA-2020-04-18-000314-c, UA-2020-04-18-000315-c, UA-2020-04-18-000318-c, UA-2020-04-18-000322-c, UA-2020-04-18-000325-a, UA-2020-04-18-000340-c, UA-2020-04-18-000358-a, UA-2020-04-18-000395-a, UA-2020-04-18-000408-a, UA-2020-04-18-001049-b, UA-2020-04-18-000470-b, UA-2020-04-18-000567-a, UA-2020-04-18-000574-a, UA-2020-04-18-000976-b, UA-2020-04-18-001079-b).
Після ознайомлення із закупівлями в мене було одне питання – «навіщо»?
По-перше, придбані продукти харчування до вказаного вище Переліку не входять! Там є закупівлі кейтерингових послуг, але це зовсім не те ж саме, що закупівля продуктів харчування у вигляді сировини.
По-друге, очікувана вартість кожної із зазначених закупівель продуктів харчування не перевищувала 20 000 гривень, а на окремі продукти (дріжджі, яйця, какао) була навіть менше 1 000 гривень. Тобто, ніщо не перешкоджало замовнику точно так само укласти договори про постачання товарів та оприлюднити звіт про це, не згадуючи про COVID-19.
Тобто, всупереч положенням законодавства в сфері закупівель, замість укладення прямих договорів замовник обрав для закупівлі продуктів процедуру Звіт про укладений договір COVID-19.
Крім того, замовник не врахував особливості проведення обраної ним процедури. Адже відповідно до Порядку проведення закупівель, затвердженого Постановою, замовник оприлюднює звіт про укладені договори, договір про закупівлю та всі додатки до нього. А про це медзамовник забув і договори в електронній системі закупівель не оприлюднив.
Направила до Лікарні лист, в якому запропонувала надати пояснення щодо виявлених порушень. Відповіді ще не отримала, але принаймні укладені договори через декілька днів після звернення з’явилися в електронній системі закупівель.
Отже, шановні замовники, перш ніж оголосити закупівлю за процедурою Звіт про укладений договір COVID-19, уважно перегляньте ще раз Перелік – чи включені до нього товари та послуги, що ви їх плануєте закупити. А якщо все таки проводите "коронавірусну" закупівлю – пам’ятайте про те, що згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби COVID-19», за результатами такої закупівлі в електронній системі закупівлі замовник оприлюднює звіт про укладені договори, договір про закупівлю та всі додатки до нього.
У разі недотримання вимог щодо публікації таких звітів винні особи притягаються до відповідальності згідно з законом.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та надано можливість медзамовникам проводити закупівлі необхідних товарів через укладення прямих договорів.
Але, як вже неодноразово я відмічала, так можливо закуповувати лише ті товари та послуги, що включені у відповідний зазначений вище Перелік, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2020 р. № 248.
- Дзеркальні кроки – основа переговорного процесу Сергій Пєтков 07:28
- Післяплата через Нову пошту та NovaPay: чи потрібен фіскальний чек? Арсен Маринушкін 00:43
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді Павло Васильєв вчора о 21:39
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський вчора о 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька 24.04.2025 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 24.04.2025 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 24.04.2025 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 24.04.2025 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 24.04.2025 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська 23.04.2025 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов 23.04.2025 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков 23.04.2025 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський 23.04.2025 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 140
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі 106
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 104
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 95
- 100 днів, які не повернули мир в Україну 87
-
Виробництво шоколаду та ковбас під загрозою через блокування імпорту ароматизаторів
Бізнес 18049
-
У Вашингтоні вже розуміють, що не зможуть лише самотужки домогтися миру
Думка 13363
-
А що ж Україна — де її винагорода за жертви і героїчний спротив
Думка 10188
-
По грошах їх пізнаєте їх: аналіз "гробових" виплат натякає на масштаби втрат РФ
Думка 8816
-
Гормональні підказки після 30: коли втома, дратівливість і зайва вага — це не випадковість
Життя 7674